Torino, 18 maggio 2013

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1 Torino, Il sistema del regolamento europeo: la determinazione della giurisdizione e la legge applicabile alla succesione Prof. Andrea Bonomi Università di Losanna Prof. Margherita Salvadori Università di Torino andrea.bonomi@unil.ch margherita.salvadori@unito.it (CC BY-NC-SA 3.0)

2 Osservazioni introduttive Testo molto dettagliato e ambizioso, 83 considerando ed 84 articoli, Regole sui conflitti di leggi e di giurisdizione: Scelta della legge applicabile Competenza giurisdizionale, comprese litispendenza e connessione Riconoscimento ed esecuzione delle decisioni e delle transazioni giudiziali Accettazione ed esecuzione degli atti pubblici Creazione di un certificato successorio europeo Applicabile in 24 Stati membri Esclusa la Danimarca (opt out) Esclusi il Regno Unito e l Irlanda che non hanno fatto l opt in

3 Punti chiave Unità della successione Una sola autorità ed una sola legge applicabile per tutti i beni e tutte le questioni successorie (con deroghe) Accettazione del rinvio Coincidenza tra competenza giurisdizionale e legge applicabile Applicazione della legge del foro (con deroghe) Favor per l'organizzazione anticipata della successione Professio juris e regole favorevoli alle disposizioni mortis causa (ma con limitazione in merito al numero di scelte disponibili) Coordinamento tra i diversi sistemi nazionali Litispendenza, connessione, riconoscimento ed esecuzione, accettazione degli atti pubblici e del certificato successorio (ma mancanza di regole in materia di relazioni con gli Stati terzi)

4 Condizioni di applicazione del regolamento Applicazione temporale Applicazione ratione materiae Applicazione nello spazio

5 Applicazione temporale Data dell'entrata in vigore (art Reg.): 16 agosto 2012 Data di applicazione (art Reg.): 17 agosto 2015 Applicabile alle sole successioni delle persone decedute alla data, o dopo, il 17 agosto 2015 (art Reg.) Disposizioni transitorie (art. 83, par. 2-4 Reg.) Professio juris e disposizioni mortis causa definite prima del 17 agosto 2015 Scelta di legge e disposizioni testamentarie valide se conformi alla legge determinata dal Regolamento oppure alla legge stabilita dalle norme di diritto internazionale privato vigenti nei singoli Stati membri

6 Applicazione ratione materiae Tutti gli aspetti relativi alla successione a causa di morte (artt. 1 e 3 Reg.) V. anche le questioni regolate dagli articoli 23 a 33 Reg. Materie escluse: Questioni in materia fiscale, doganale ed amministrativa Materie non successorie Ad esempio, relazioni familiari, relazioni patrimoniali tra i coniugi Tali materie sono escluse anche se si pongono come questioni preliminari nell'ambito di una successione (ma libertà degli Stati di adottare un criterio di collegamento dipendente o indipendente) Una sola materia pienamente successoria La validità delle disposizioni a causa di morte fatte oralmente

7 Applicazione nello spazio Regole applicabili unicamente nelle relazioni tra gli Stati membri (inter partes) Litispendenza e connessione Riconoscimento ed esecuzione delle decisioni e delle transazioni giudiziali Accettazione ed esecuzione degli atti pubblici Effetti del certificato successorio europeo Regole applicabili anche nelle relazioni con Stati terzi (erga omnes) Regole sulla legge applicabile (art. 20 Reg.: applicazione universale) Regole sulla competenza (nessun margine residuale per gli articoli della legge 218/1995)

8 Scelta di legge e pianificazione successoria Pianificazione successoria come obiettivo del regolamento Aspetti generali del regolamento favorevoli alla pianificazione Unificazione delle regole di competenza e di diritto applicabile in Europa Mutuo riconoscimento delle decisioni e degli atti pubblici Unità della successione Aspetti diretti a favorire la pianificazione in modo specifico Scelta della legge applicabile (professio juris) Favor per le disposizioni per causa di morte

9 Professio iuris Scelta della legge nazionale Nessun controllo dell effettività della nazionalità Persone bi-nazionali o plurinazionali Cambiamento della nazionalità Esclusione di altre scelte Legge dello Stato della residenza abituale Differenza dall art. 46(2) l. 218/1995 Scelta ancora possibile in via transitoria, grazie all art. 83(2) Reg. Legge applicabile al regime matrimoniale Lex rei sitae

10 Professio iuris Portata della scelta Tutti i beni della successione Tutti gli aspetti della successione Compresa la trasmissione e l amministrazione (v. art. 23 Reg.) Applicazione della procedura di probate? Nessuna protezione particolare per i legittimari Differenza dall art l. 218/1995 Frode alla legge? Ordine pubblico?

11 Professio iuris Scelta della legge di uno Stato «terzo» Stato «terzo» (= anche Stato membro non soggetto al regolamento) La scelta è ammissibile (considerando 40) Non si tiene conto del rinvio (v. art. 34 Reg.) Coordinamento con il diritto internazionale privato della Stato terzo Stato che ammette la professio juris Stato che applica la legge nazionale Stato che tiene conto della professio juris come caso di «rinvio» Scelta della legge di uno Stato con sistema plurilegislativo (art. 36) Applicazione delle norme di conflitto interne (es. «vecindad civil» spagnola) In assenza di tali norme (o se inapplicabili), residenza abituale In assenza, collegamento più stretto

12 Questioni regolate Competenza giurisdizionale: considerazioni generali Competenza per le questioni successorie ed ugualmente per i procedimenti di volontaria giurisdizione Competenza dell'autorità giudiziaria ma anche, in taluni casi, dei notai o altri professionisti legali (art. 3.2 Reg.) Quando esercitano una funzione giudiziaria oppure Quando agiscono su delega o sotto il controllo di un'autorità giudiziaria Questioni non regolate Individuazione dell'autorità competente ratione materiae (art. 2 Reg.) Individuazione dell'autorità localmente competente (salvo il caso della scelta del foro, art. 5 Reg.)

13 Competenza giurisdizionale: le regole principali Ultima residenza abituale in uno Stato membro Competenza generale per l'intera successione Ultima residenza abituale in uno Stato terzo Competenza sussidiaria degli organi giurisdizionali dello Stato membro in cui si trovano i beni ereditari (art. 10 Reg.) Competenza generale per l'insieme dei beni ereditari (art Reg.) - se il de cujus possedeva la cittadinanza di quello Staro oppure - se la sua precedente residenza abituale era stabilita in quello Stato e non siano trascorsi più di cinque anni dal cambiamento di tale residenza nel momento in cui l'organo giurisdizionale è adito In caso contrario, la competenza è limitata ai soli beni situati nello Stato membro (art Reg.) Forum necessitatis (art. 11 Reg.)

14 Limiti alla competenza Limitazioni della competenza per i beni situati in Stati terzi (art. 12 Reg.) Beni situati in uno Stato terzo: mobili ed immobili Previsione di mancato riconoscimento della decisione nello Stato in cui si trovano i beni per qualsiasi motivo Litispendenza e connessione (artt. 17 e 18 Reg.) Unicamente nelle relazioni tra gli Stati membri Sospensione e declinatoria di competenza obbligatoria (litispendenza) o facoltativa (connessione) Norme molto simili a quelle del Regolamento Bruxelles I e della Convenzione di Lugano

15 Professio iuris e competenza Proroga di competenza Effetto positivo e negativo (artt. 5, 6, lett. b) e 7 Reg.) Presuppone la professio juris, esclusa in altri casi Parti interessate Accettazione tacita da parte di chi non vi ha partecipato (art. 9 Reg.) Dichiarazione d incompetenza (forum non conveniens) Decisione facoltativa del giudice normalmente competente (art. 6, lett.a) Reg.) Effetto attributivo di competenza (art. 7 Reg.) Circostanze rilevanti?

16 Disposizioni mortis causa Legge successoria «ipotetica» Determinata al momento della disposizione (artt e 25.1 Reg.) Scopo: evitare il «conflitto mobile» Ambito di applicazione limitato (ammissibilità, validità sostanziale, irrevocabilità) Applicazione cumulativa delle leggi successorie ipotetiche Ammissibilità del patto successorio bilaterale o plurilaterale (art Reg.)

17 Disposizioni mortis causa Scelta di legge Per tutta la successione (art. 22 Reg.) Diventa la legge successoria ipotetica (considerando 57) Scelta parziale (depéçage) per l ammissibilità o la validità della disposizione (artt e 25.3 Reg.) Utilità? Interpretazione? Validità formale Vari collegamenti alternativi ripresi dalla Convenzione dell Aja del 1961, favor validitatis (art. 27 Reg.)

18 Disposizioni mortis causa Questioni interpretative Atti e disposizioni mortis causa, in particolare le disposizioni in senso materiale Es. sostituzione fidecommissaria Testamento congiuntivo Questione di forma o di sostanza? Art. 24 o art. 25 Reg.? Patto successorio abdicativo e riserva Ordine pubblico?

19 Grazie della vostra attenzione! under Creative Commons License Attribution - Non Commercial Share Alike 3.0 (CC BY-NC-SA 3.0) 19