Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti

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1 Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti UFFICIO CIRCONDARIALE MARITTIMO CIVITANOVA MARCHE ORDINANZA N 15/2003 Il sottoscritto Capo del Circondario Marittimo e Comandante del Porto di Civitanova Marche: VISTO: il DPR n 691 del , istitutivo del Consorzio Obbligatorio degli olii esausti; VISTO: il Decreto Legislativo n 95 del concernente la disciplina della raccolta, rigenerazione ed eliminazione degli olii esausti, in attuazione della Direttiva 75/439/CE; VISTO: il Decreto n 392 del : Regolamento recante norme tecniche relative all eliminazione degli olii usati ; VISTA: la Legge 475 del , con la quale è stato istituito il Consorzio obbligatorio delle batterie al piombo esauste; VISTA: la Legge 979 del : Disposizioni per la Difesa del Mare ; VISTA: la Legge n 84 del ; VISTO: il Decreto Legislativo n. 22, e successive modifiche ed integrazioni, recante Attuazione delle direttive 91/156/CEE sui rifiuti, 91/689/CEE sui rifiuti pericolosi e 94/62/CE sugli imballaggi e sui rifiuti di imballaggi (cd. Decreto Ronchi), ed in particolare gli artt. 6, 11, 12, 19 u.c., 28 comma 6; VISTO: il Decreto n 145 del : Modello e Formulario di accompagnamento dei rifiuti ai sensi degli artt. 15 e 18 del Decreto Legislativo n 22 del ; VISTO: il Decreto Legislativo n 152 del , così come modificato dal Decreto Legislativo n 258 del ; VISTO: il Decreto Legge n 452 del , convertito in Legge n 16: Disposizioni urgenti in materia di smaltimento degli olii esausti ; VISTO: il Regolamento del Porto di Civitanova Marche, approvato con l ordinanza n 03/94 del 16 marzo 1994; VISTI: i verbali delle riunioni tenutesi presso l Ufficio Circondariale Marittimo di Civitanova Marche, rispettivamente in data e , con la partecipazione del Dirigente del Servizio Ambiente del Comune di Civitanova Marche, dei Presidenti delle locali Cooperative Pesca e di rappresentanti degli armatori delle unità navali facenti base in questo porto, allo scopo di definire l organizzazione del sistema di raccolta e gestione dei rifiuti originati a bordo delle navi approdate nel porto di Civitanova Marche; VISTA: la richiesta di preventivo predisposta dal Servizio Ambiente del Comune di Civitanova Marche, afferente la fornitura del servizio in parola, inviata a Ditte specializzate; VISTO: il verbale di apertura offerte redatto dal Comune di Civitanova Marche in data , ed afferente la fornitura del servizio di ritiro e smaltimento dei rifiuti prodotti a bordo delle unità navali agli ormeggi nel porto di Civitanova Marche, che individua la Ditta ECOSERVICE S.r.l. quale miglior offerente per il servizio di ritiro e smaltimento dei rifiuti prodotti a bordo delle navi agli ormeggi nel porto di Civitanova Marche; PRESO ATTO: della nota pervenuta in data da parte della Ditta ECOSERVICE S.r.l., con sede in Corridonia (MC), con la quale viene comunicato l inizio, dal , della fornitura del servizio di ritiro e smaltimento dei rifiuti prodotti a bordo, in regime di convenzione con le imprese armatrici delle unità navali approdate nel porto di Civitanova Marche; CONSIDERATO: necessario disciplinare, secondo le normative vigenti, le modalità di smaltimento dei rifiuti speciali, pericolosi e non pericolosi, e dei rifiuti urbani o assimilabili nel porto di Civitanova Marche, adottando misure atte a prevenire il verificarsi di possibili inquinamenti marini o del suolo dovuti a versamenti accidentali, percolamenti diretti o prodotti da acque meteoriche, ovvero all abbandono e/o dalla dispersione nell ambiente di rifiuti; VISTA: la propria ordinanza n 05/2003, del 3 Marzo 2003; 1

2 VISTI: gli artt. 17, 30 e 81 del Codice della Navigazione e gli artt. 52, 59 e 77 del Relativo Regolamento di Esecuzione, parte Marittima, approvato con D.P.R n 328; R E N D E N O T O Nel porto di Civitanova Marche: E fatto assoluto divieto di : - Accumulare qualsiasi genere di rifiuto a bordo delle unità all ormeggio; - Effettuare scarichi di rifiuti di qualsiasi genere, comprese le acque igieniche di bordo, negli specchi acquei; - Depositare, abbandonare o disperdere qualsiasi genere di rifiuto sulle banchine o nelle altre aree portuali, comprese quelle assentite in concessione; il servizio di raccolta e successivo smaltimento dei rifiuti prodotti a bordo delle navi ormeggiate in porto, nonché la raccolta e lo smaltimento dei rifiuti prodotti all interno delle aree demaniali marittime in concessione a cantieri navali e altre imprese è espletato esclusivamente da Ditte specializzate, in possesso delle autorizzazioni prescritte dalle leggi vigenti in materia, in relazione alle differenti tipologie di rifiuto, con oneri a carico del produttore del rifiuto; il servizio di pulizia degli spazi portuali destinati al pubblico uso, comprese le banchine di ormeggio delle navi, le spiaggette circostanti lo specchio acqueo portuale e lo stesso specchio acqueo portuale, è espletato dall Amministrazione Municipale di Civitanova Marche, in regime di convenzione con il Genio Civile Opere Marittime di Ancona; lungo tutte le banchine, nell area operativa portuale e lungo la Via L. da Vinci sono presenti in numero sufficiente contenitori per la sola raccolta di rifiuti urbani, messi a disposizione dall Amministrazione Municipale, la cui gestione è affidata alla Ditta municipalizzata per la raccolta e lo smaltimento dei rifiuti urbani; nel porto di Civitanova Marche opera ditta specializzata che effettua in regime di convenzione il ritiro ed il successivo smaltimento dei rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi prodotti a bordo delle navi approdate nel porto medesimo. La convenzione in parola prevede, a fronte del pagamento di un canone anno fisso ed indipendente dalla quantità del rifiuto conferito (rifiuti appartenenti alle tipologie indicate nella convenzione e di seguito riportate), la fornitura del servizio di ritiro dei rifiuti direttamente sottobordo alle unità navali agli ormeggi nel porto di Civitanova Marche. Il servizio di ritiro e smaltimento dei rifiuti speciali di bordo, effettuato in questo porto dalla Ditta convenzionata, comprende le seguenti tipologie di rifiuti speciali: - CER scarti di olio minerale per motori, ingranaggi e lubrificazione clorurati; - CER scarti di olio minerale per motori, ingranaggi e lubrificazione non clorurati; - CER olio per motori, ingranaggi e lubrificazione facilmente biodegradabile; - CER altri oli per motori, ingranaggi e lubrificazione; - CER olio di sentina della navigazione interna; - CER altri oli di sentina della navigazione; - CER imballaggi misti; - CER imballaggi contenenti residui di sostanze pericolose; - CER imballaggi contenenti matrici solide porose pericolose, compresi i contenitori a pressione vuoti; - CER stracci e indumenti protettivi contaminati da sostanze pericolose; - CER filtri aria; - CER filtri olio; - CER metalli ferrosi; - CER liquidi antigelo contenenti sostanze pericolose; - CER batterie al piombo; - CER batterie al nichel-cadmio; - CER batterie contenenti mercurio; - CER elettroliti di batterie ed accumulatori oggetto di raccolta differenziata; - CER rifiuti contenenti olio; - CER rifiuti contenenti altre sostanze pericolose; 2

3 - CER soluzioni acquose di scarto; - CER rottami ferrosi; - CER tubi fluorescenti. La Ditta convenzionata effettuerà la prestazione del servizio dietro il pagamento dei seguenti canoni annuali (al netto di I.V.A.) che saranno applicati sino al : - navi con motore/i di potenza sino ad 80 HP 30 Euro; - navi con motore/i di potenza da 81 a 180 HP 140 Euro; - navi con motore/i di potenza oltre 180 HP 380 Euro. Alla convenzione possono aderire sia gli armatori delle navi facenti base in questo porto sia gli armatori delle navi che effettuino accosti occasionali e temporanei. Questi ultimi, a fronte della prestazione del servizio, saranno tenuti al pagamento di una quota parte del canone annuale, in ragione dei giorni di permanenza della nave in porto. O R D I N A TITOLO I RACCOLTA E SMALTIMENTO DI RIFIUTI PRODOTTI A BORDO DELLE NAVI ORMEGGIATE NEL PORTO DI CIVITANOVA MARCHE. Articolo I Comandanti delle navi da pesca o traffico facenti base ovvero in transito in questo porto dovranno provvedere allo smaltimento dei rifiuti speciali prodotti a bordo esclusivamente attraverso il conferimento diretto a Ditta specializzata nella raccolta e smaltimento della specifica tipologia di rifiuto ed in possesso delle prescritte autorizzazioni di legge. 1.2 Le navi di bandiera straniera, oltre alle precedenti formalità, devono ottemperare anche alle procedure previste dalle normative doganali e sanitarie in vigore. Articolo Il conferimento dei rifiuti dovrà avvenire esclusivamente da bordo della nave all automezzo attrezzato della Ditta specializzata. 2.2 I Comandi di navi da pesca o traffico sono tenuti, all atto del conferimento del rifiuto a Ditta autorizzata, ad adottare ogni utile accorgimento al fine di evitare lo spandimento dei lubrificanti o la dispersione di altri rifiuti in banchina o negli specchi acquei circostanti. In caso contrario, i medesimi saranno ritenuti penalmente e civilmente responsabili con l obbligo di provvedere, a loro cura e spese, alle conseguenti operazioni di disinquinamento e bonifica. TITOLO II MODALITA DI INTERVENTO DELLA DITTA CONVENZIONATA PER LA FORNITURA DEL SERVIZIO DI RITIRO E SMALTIMENTO DEI RIFIUTI PRODOTTI A BORDO DELLE NAVI AGLI ORMEGGI PRESSO LE BANCHINE DEL PORTO DI CIVITANOVA MARCHE Articolo Fermo restando l obbligo da parte dei Comandanti delle navi approdate in questo porto di conferimento dei rifiuti speciali di bordo a qualsiasi Ditta specializzata nel ritiro e smaltimento di rifiuti speciali (che sia in possesso delle autorizzazioni prescritte dalle leggi in vigore), di cui al precedente articolo 1, la Ditta citata nelle premesse, fornitrice del servizio di raccolta dei rifiuti di bordo in regime di convenzione, presterà il servizio osservando le seguenti modalità operative: il servizio sarà prestato con cadenza almeno bisettimanale, nei giorni di Mercoledì e Venerdì, dalle ore alle ore Nel caso di coincidenza con giornate festive, il servizio dovrà essere anticipato alla 3

4 giornata feriale immediatamente precedente o posticipato a quella successiva, dandone preventiva informazione a questa Autorità Marittima che provvederà ad informare gli utenti. Ferme restando le modalità di cui al precedente punto, questa Autorità Marittima si riserva la facoltà di richiedere il pronto intervento della Ditta convenzionata, nel caso di esigenze urgenti ed impreviste di ritiro e smaltimento di rifiuti di bordo. TITOLO III RACCOLTA E SMALTIMENTO DI RIFIUTI PRODOTTI NELLE AREE DEMANIALI MARITTIME DEL PORTO DI CIVITANOVA MARCHE, IN CONCESSIONE A CANTIERI NAVALI ED ALTRE IMPRESE. Articolo I titolari dei cantieri navali, delle officine meccaniche e delle altre imprese aventi sede in ambito portuale dovranno conferire tutti i rifiuti generati in occasione della propria attività lavorativa, direttamente a ditte autorizzate al relativo ritiro e smaltimento/recupero, in relazione alla tipologia del rifiuto prodotto. Articolo E in ogni caso fatto assoluto divieto di accumulare rifiuti su suolo demaniale marittimo, nelle aree assentite in concessione alle suddette imprese, salvo che all interno di appositi contenitori destinati alla raccolta differenziata e conformi alle normative tecniche in vigore. Articolo Nel caso di esecuzione di attività di demolizione di navi, il Cantiere Navale dovrà comunicare preventivamente a questa Autorità Marittima il nominativo della Ditta specializzata esecutrice del servizio di rimozione e smaltimento dei rifiuti generati in occasione dell attività di demolizione, trasmettendo successivamente alla medesima Autorità Marittima copia dei Formulari di Identificazione Rifiuto all uopo redatti. TITOLO IV INFORMAZIONI AGLI UTENTI DEL PORTO SUL SISTEMA DI RACCOLTA E GESTIONE DEI RIFIUTI PRODOTTI DALLE NAVI E DEI RESIDUI DEL CARICO Articolo Allo scopo di fornire agli utenti portuali informazioni relative al sistema di raccolta e gestione dei rifiuti originati a bordo delle navi approdate in questo porto, viene predisposta apposita scheda informativa (conforme al modello allegato che costituisce parte integrante della presente Ordinanza). 7.2 Copia della suddetta scheda viene consegnata, a cura dell Autorità Marittima, in occasione dell arrivo di ogni nave in porto. 7.3 Copia della medesima scheda deve essere esposta presso i locali Cantieri Navali e le Officine esistenti in ambito portuale. TITOLO V DISPOSIZIONI FINALI Articolo L attività di smaltimento dei rifiuti generati a bordo delle navi ormeggiate in porto ed all interno dei cantieri navali e delle altre officine ubicate in ambito portuale dovrà avvenire nel rispetto delle procedure previste 4

5 dal D.Lgs n. 22 e succ. mod. ed integrazioni, richiamato in premessa, delle leggi doganali e fiscali, nonché di ogni altra norma vigente in tema di tutela delle acque, del suolo e del sottosuolo dall inquinamento. Articolo I trasgressori delle presenti norme, qualora il fatto non costituisca reato ovvero non integri una fattispecie di violazione amministrativa prevista e punita dal D.L.vo 22/1997, saranno puniti a mente dell art del Codice della Navigazione. Articolo La presente ordinanza abroga l ordinanza 05/2003 in premessa citata e sostituisce per intero il Capitolo VII del Regolamento del Porto di Civitanova Marche, approvato con Ordinanza 03/94 del Articolo E fatto d obbligo a chiunque spetti di osservare e far osservare la presente Ordinanza.- Civitanova Marche, li F.TO IL COMANDANTE T.V. (CP) Vincenzo AMANTI 5

6 SCHEDA INFORMATIVA PER GLI UTENTI DEL PORTO DI CIVITANOVA MARCHE SUL SISTEMA DI RACCOLTA E GESTIONE DEI RIFIUTI PRODOTTI DALLE NAVI O ALL INTERNO DI AREE PORTUALI ASSENTITE IN CONCESSIONE (Allegata all Ordinanza n 15/2003, in data , dell Ufficio Circondariale Marittimo di Civitanova Marche) Il corretto conferimento in questo porto dei rifiuti prodotti dalle navi e dei residui del carico costituisce un attività di fondamentale importanza allo scopo di prevenire fenomeni di inquinamento del mare e del suolo. Il sistema di raccolta e gestione nel porto di Civitanova Marche dei rifiuti prodotti a bordo delle navi ivi approdate o nelle aree demaniali assentite in concessione è disciplinato dall Ordinanza n 15/2003, in data , dell Ufficio Circondariale Marittimo di Civitanova Marche, ed ha lo scopo di favorire e semplificare le procedure di conferimento, contenendone nel contempo i costi, in maniera da scoraggiare fenomeni di abbandono abusivo in porto o gettito in mare. Nel porto di Civitanova Marche: E fatto assoluto divieto di : - Accumulare qualsiasi genere di rifiuto a bordo delle unità all ormeggio; - Effettuare scarichi di rifiuti di qualsiasi genere, comprese le acque igieniche di bordo, negli specchi acquei; - Depositare, abbandonare o disperdere qualsiasi genere di rifiuto sulle banchine o nelle altre aree portuali, comprese quelle assentite in concessione; il servizio di raccolta e successivo smaltimento dei rifiuti prodotti a bordo delle navi ormeggiate in porto, nonché la raccolta e lo smaltimento dei rifiuti prodotti all interno delle aree demaniali marittime in concessione a cantieri navali ed altre imprese deve essere espletato esclusivamente da Ditte specializzate, in possesso delle autorizzazioni prescritte dalle leggi vigenti in materia, in relazione alle differenti tipologie di rifiuto; lungo tutte le banchine, nell area operativa portuale e lungo la Via L. da Vinci sono presenti in numero sufficiente contenitori per la sola raccolta di rifiuti urbani, messi a disposizione dall Amministrazione Municipale, la cui gestione è affidata alla Ditta municipalizzata per la raccolta e lo smaltimento dei rifiuti urbani; Fermo restando l obbligo per gli operatori portuali di avvalersi di qualsiasi Ditta specializzata nel ritiro e smaltimento dei rifiuti speciali (che sia in possesso delle autorizzazioni prescritte dalle leggi in vigore), si informa che nel porto di Civitanova Marche opera ditta specializzata che effettua in regime di convenzione il ritiro ed il successivo smaltimento dei rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi prodotti a bordo delle navi approdate nel porto medesimo. La convenzione in parola prevede, a fronte del pagamento di un canone anno fisso ed indipendente dalla quantità del rifiuto conferito (tra le tipologie di rifiuto ricompresse nell elenco di seguito riportato), la fornitura del servizio di ritiro dei rifiuti direttamente sottobordo alle unità navali agli ormeggi lungo le banchine del porto di Civitanova Marche: - CER scarti di olio minerale per motori, ingranaggi e lubrificazione clorurati; - CER scarti di olio minerale per motori, ingranaggi e lubrificazione non clorurati; - CER olio per motori, ingranaggi e lubrificazione facilmente biodegradabile; - CER altri oli per motori, ingranaggi e lubrificazione; - CER olio di sentina della navigazione interna; - CER altri oli di sentina della navigazione; - CER imballaggi misti; - CER imballaggi contenenti residui di sostanze pericolose; - CER imballaggi contenenti matrici solide porose pericolose, compresi i contenitori a pressione vuoti; - CER stracci e indumenti protettivi contaminati da sostanze pericolose; - CER filtri aria; - CER filtri olio; - CER metalli ferrosi; - CER liquidi antigelo contenenti sostanze pericolose; - CER batterie al piombo; - CER batterie al nichel-cadmio; - CER batterie contenenti mercurio; - CER elettroliti di batterie ed accumulatori oggetto di raccolta differenziata; - CER rifiuti contenenti olio; - CER rifiuti contenenti altre sostanze pericolose; - CER soluzioni acquose di scarto; - CER rottami ferrosi; - CER tubi fluorescenti. Alla convenzione possono aderire sia gli armatori delle navi facenti base in questo porto sia gli armatori delle navi che effettuino accosti occasionali e temporanei. Nel caso di richiesta del servizio per navi che effettuino accosti occasionali o temporanei, l armatore della nave sarà tenuto al pagamento di una quota parte del canone annuo previsto, in ragione dei giorni di permanenza della nave in porto e della potenza del/dei motore/i installato/i a bordo. Si riportano di seguito i dati della Ditta operante in questo porto per il servizio di ritiro dei rifiuti di bordo in regime di convenzione: ECOSERVICE S.r.l., con sede in Corridonia (MC), Via S. Claudio 5 Tel Fax ; Responsabile operativo Sig. Ubaldo SIDERI. La Ditta ECOSERVICE effettuerà la prestazione del servizio dietro il pagamento dei seguenti canoni annuali (al netto di I.V.A.) che saranno applicati sino al : navi con motore/i di potenza sino ad 80 HP 30 Euro; navi con motore/i di potenza da 81 a 180 HP 140 Euro; navi con motore/i di potenza oltre 180 HP 380 Euro. 6