Descrizione del programma
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- Raimonda Calo
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1 PROGRAMMA N -009 SICUREZZA DEL TERRITORIO E DELLA VIABILITA RESPONSABILE Commissario Agg.to Antonio Carrassi (Il riferimento al Responsabile è puramente indicativo, individuazione formale avverrà in sede di P.E.G., a norma dell art. 169 del T.U. D.Lgs. 18/08/2000, n 267) Descrizione del programma L`obiettivo della sicurezza urbana costituisce uno degli scopi principali di questa Amministrazione. La sicurezza e la legalità sono beni pubblici primari, essendo sugli stessi fondata ogni forma di convivenza civile e democratica; tenuto conto che gli stessi pervadono la totalità degli aspetti della vita di relazione, si rende necessario attuare tutte quelle politiche di sicurezza finalizzate al miglioramento della qualità della vita all'interno della città. Assunto che l`insicurezza oggettiva, oltre alla preoccupazione per la criminalità diffusa, comprende le inciviltà e il disordine urbano dovranno essere attuati tutti quegli interventi che mirano a migliorare lo spazio pubblico urbano, a ricostruirlo come luogo d`incontro, a renderlo meno vulnerabile al vandalismo, ai comportamenti incivili, all`azione della criminalità predatoria. Dovranno essere attuati anche interventi mirati alla educazione, alla legalità e alla corretta convivenza tra cittadini e di supporto e di aiuto alle vittime. In questo disegno la Polizia Locale deve diventare sempre di più un punto di riferimento importante per tutti i cittadini: la presenza sul territorio, oltre allo svolgimento di attività di vigilanza sull esatta osservanza di disposizioni legislative e regolamentari, consente di offrire alla popolazione, e riceverne riscontro, tutte le informazioni utili al fine di raggiungere senso di tranquillità e sicurezza pubblica. Ai normali servizi di controllo del territorio, prevenzione ed accertamento delle violazioni in genere e sulla circolazione stradale in particolare, dovrà continuare ad associarsi sempre più l attenzione al livello di efficacia ed efficienza oggi garantito dalla Polizia Locale, anche mediante l impiego delle nuove tecnologie. Nell ambito della polizia stradale, con sistematicità, anche con l'ausilio delle attrezzature tecniche in dotazione, si eseguono controlli sia con finalità di prevenzione, per la tutela della sicurezza della circolazione stradale, sia di repressione per garantire il rispetto delle norme del Codice della Strada. Si dà risposta alle richieste di intervento da parte dei cittadini in caso di incidente stradale effettuando i rilievi in caso. Il sinistro viene definito in tutte le sue fasi e vengono predisposti gli atti da inviare alle competenti Autorità ed alle compagnie assicurative. È assicurata la presenza degli appartenenti al Corpo nei pressi delle scuole durante la fase di entrata ed uscita degli alunni e nelle intersezioni più importanti durante gli orari di traffico intenso con presenza attiva al fine di garantire lo scorrimento del traffico, osservazione costante ed innegabile capacità di contatto con i cittadini, Costante è l impegno del personale addetto alla verifica delle richieste ed al conseguente rilascio di autorizzazioni per l effettuazione di occupazioni e cantieri stradali. Così come è capillare la vigilanza sul rispetto delle prescrizioni impartite al fine di annullare la potenziale pericolosità per la sicurezza e praticabilità del sistema viario comunale.
2 L attività di polizia edilizia, svolta sia d iniziativa che su segnalazione dei cittadini, porterà il personale ad effettuare controlli, in collaborazione con il personale dell area tecnica, volti a far cessare ogni attività di costruzione. difforme od abusiva, con il conseguente invio dei necessari atti alle competenti Autorità. In materia di vigilanza commerciale, proseguirà l`attività diretta al controllo degli esercizi pubblici e delle attività di vendita in sede fissa e su aree pubbliche, sia per la verifica del rispetto delle normative che per il contrasto al commercio abusivo. Si effettueranno controlli sulle attività artigianali e si continuerà nella gestione del mercato settimanale con tenuta della graduatoria, assegnazione dei posteggi e riscossione della tassa raccolta e trasporto rifiuti solidi urbani. In tema di sicurezza urbana è fondamentale la presenza capillare della Polizia Locale sul territorio comunale con lo scopo di accrescere la conoscenza dei bisogni ed il contatto con i Cittadini, sia attraverso servizi di prossimità nei quartieri sia, non nel periodo scolastico, con servizi serali-notturni. La Polizia Locale dovrà essere sempre ben visibile sul territorio allo scopo di far percepire, soprattutto alle fasce deboli della popolazione, la presenza dell`istituzione sul territorio e, conseguentemente, la certezza della protezione. Le soste operative, costituiscono un valido mezzo per ridurre la distanza fra la Polizia Locale ed i cittadini; i quali possono incontrare l`operatore di polizia locale direttamente anche all`interno della zona di residenza. Nell ambito della qualità urbana deve essere compreso anche il mantenimento del decoro urbano attraverso il rispetto delle regole specie in materia ambientale, a tale scopo continuerà, anche in collaborazione con Indecast, il controllo per contrastare l abbandono dei rifiuti, con l eventuale contestazione delle relative violazioni. Continua collaborazione e supporto con l Autorità Giudiziaria e gli Organi preposti all ordine pubblico, assicurando il passaggio di informazioni raccolte con il costante monitoraggio della situazione socio ambientale con l intento di aumentare l efficacia di prevenzione ed interventi. Vigilanza e controllo durante le manifestazioni promosse da Amministrazione ed Associazioni, con grande impegno richiesto soprattutto dal Gran carnevale e dalla Fiaccolata della Croce Rossa. In collaborazione con gli istituti scolastici verranno svolte attività didattico informative di educazione stradale Svolgimento di tutta una serie di attività e di incombenze, sia proprie che delegate da altri settori del Comune o da Enti ed Istituti diversi, che vanno dal rilascio di autorizzazioni in deroga alle norme del C.d.S. alla notifica di atti particolari delegati prevalentemente dall Autorità Giudiziaria ed Amministrativa alla notifica dei TSO, dallo svolgimento di delicate indagini di PG alla notifica dei decreti prefettizi di sospensione delle patenti di guida. L Ufficio cura la parte amministrativa di tutte le diverse materie di competenza del Comando predisponendo gli atti necessari, spesso determinati da disposizioni legislative che devono, pertanto, essere obbligatoriamente seguite. Tra queste vanno considerate la gestione e lo sviluppo degli accertamenti effettuati sulla strada, tra i quali quelli relativi a violazioni del C.d.S. e del relativo contenzioso, gestiti completamente, oltre all iter procedurale dei sequestri, fermi e decurtazione dei punti della patente.
3 L'Ufficio notifiche provvede alla notifica di atti e provvedimenti sia per gli Uffici del Comune di Castiglione delle Stiviere che per altri Enti che lo richiedano e gestisce le pubblicazioni all Albo Pretorio. Si provvede al ritiro ed alla consegna della corrispondenza presso l'ufficio postale. Grande impegno, in termini di risorse umane, è profuso per le verifiche delle richieste di residenza, che spesso richiedono più accertamenti per ciascuna pratica Motivazione delle scelte La sicurezza dei cittadini scaturisce dall`efficacia dell`azione posta in essere per contrastare i fenomeni di criminalità diffusa, di inciviltà, di conflittualità nell`uso dello spazio pubblico e della capacità di rimuovere la percezione soggettiva di insicurezza oltre che di quei comportamenti sanzionati dalla legge. Dal crescente allarme sociale, riconducibile ad una molteplicità di fattori, deriva una richiesta sempre maggiore di recupero della legalità, di capillare controllo del territorio e soprattutto di una sempre più incisiva prontezza ed efficacia d`intervento a garanzia del rispetto delle regole. Alla Polizia Locale, quale immediato braccio operativo dell Amministrazione Comunale, viene richiesta la capacità di leggere i bisogni di sicurezza dei cittadini e quindi di adeguare la propria attività di organizzazione a questa esigenza, conformandosi dal punto di vista organizzativo e professionale Finalità da conseguire Tutte le attività intendono raggiungere finalità di miglioramento della qualità della vita della comunità, attraverso una costante implementazione del controllo e del monitoraggio del territorio al fine di realizzare compiutamente la così detta "sicurezza partecipata", che è un valore aggiunto da offrire alla cittadinanza. La Polizia Locale in forza della sua continua presenza sul territorio ed attraverso una adeguata programmazione attuerà interventi finalizzati ad accrescere la collaborazione con le altre forze dell ordine presenti sul territorio ed a sviluppare anche il coinvolgimento dei cittadini nel rilevare quei fenomeni di inciviltà e degrado legati al territorio, e nel contrasto dei fenomeni di turbativa della sicurezza e del vivere civile Investimento Si rinvia al contenuto del corrispondente piano triennale per le opere pubbliche Erogazione dei servizi di consumo Si sostanzia nell espletamento delle attività indicate nel programma Risorse umane da impiegare In sintonia con l elenco delle attività ricomprese nella descrizione del programma, le risorse umane da impiegare saranno quelle che, nella dotazione organica, sono associate ai servizi contabili richiamati.
4 3.4.5 Risorse strumentali da utilizzare Il programma esposto risulta essere coerente con le linee generali di medio lungo periodo della Regione Coerenza con il Piano Regionale di Settore Il programma esposto risulta essere coerente con le linee generali di medio lungo periodo della Regione.
5 3.5 - RISORSE CORRENTI ED IN CONTO CAPITALE PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGRAMMA 09 - Sicurezza del territorio e della viabilità Entrate ENTRATE SPECIFICHE Stato Regione Provincia Unione Europea Cassa DD.PP. - Credito sportivo ist. previdenza Altri Indebitamenti (1) Altre Entrate PROVENTI DEI SERVIZI QUOTE DI RISORSE GENERALI Totale (A) Totale (B) Totale (C) Anno 2015 Anno 2016 Anno , , , , , , , , , , , ,00 Legge di finanziamento e articolo TOTALE GENERALE (A+B+C) , , ,00 (1) Prestiti da istituti privati, ricorso al credito, prestiti obbligazionari e simili.
6 09 - Sicurezza del territorio e della viabilità SPESA PREVISTA PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGRAMMA Impieghi Anno 2015 Anno 2016 Anno 2017 Consolidate entità (a) Spese correnti di sviluppo Spesa per investimento Totale V.% sul totale spese finali tit. I e II Consolidate entità (a) Spese correnti di sviluppo Spesa per investimento entità (c) Totale V.% sul totale spese finali tit. I e II Consolidate entità (a) Spese correnti di sviluppo Spesa per investimento entità (c) Totale V.% sul totale spese finali tit. I e II ,00 99,3 0, ,00 0, ,00 3, ,00 99,3 0, ,00 0, ,00 3, ,00 99,3 0, ,00 0, ,00 3,13
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