Il Welfare comunale. Un lavoro concreto per chi ha bisogno

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1 Il Welfare comunale Un lavoro concreto per chi ha bisogno L esperienza sociale si sviluppa nella vita di tutti i giorni, in un insieme di relazioni in cui il Comune ha mantenuto, con impegno sempre maggiore, un compito preciso: promuovere un sistema integrato ed efficiente di servizi alla persona e alla famiglia. In questo panorama ci sono stati poi gli interventi più specifici di prevenzione e di cura del disagio sociale, dovuto a situazioni diverse di difficoltà o fatica, e orientati soprattutto a costruire insieme le condizioni per risolvere i piccoli e grandi problemi che alcune persone si trovano ad affrontare in certi periodi della loro vita. La Carta dei Servizi un patto con i cittadini La Carta dei Servizi, già adottata nel 2002 e aggiornata nel 2006, è stata distribuita a tutte le famiglie. È composta da schede che illustrano tutti i servizi sociali, assistenziali ed educativi offerti dal Comune direttamente o in collaborazione con altre organizzazioni. Per ogni attività sono descritte le caratteristiche, le modalità di accesso e gli standard di qualità. Con questa Carta, il Comune ha assunto impegni precisi in riferimento ai servizi che garantisce ai propri cittadini (sono indicati infatti tutti i fattori di qualità, gli indicatori e gli standard da mantenere). La Carta rappresenta anche un importante strumento di partecipazione perché coinvolge direttamente i cittadini nella valutazione dei servizi offerti. Per saperne di più: La vicinanza alle persone Il Comune ha collaborato con tutte le realtà sociali del territorio nel definire gli interventi che incidono sulla vita sociale. Sulla base di questi principi di messa in relazione si è costruito anche il rapporto con il mondo del privato sociale e dell associazionismo. È stata consolidata quindi la rete dei servizi per i cittadini sia con convenzioni sia facilitando l insediamento di realtà che si occupano di solidarietà sociale e cooperazione (per esempio con le concessioni in comodato d uso di immobili). Comune di San Donato Milanese 2 Bilancio di Mandato

2 Le Associazioni e Cooperative sociali attive sul territorio OPERATORI SERVIZI SEDI Associazione La Terza Età (ALTE) Centri Anziani e attività ricreative Via della Chiesa e Via Di Vittorio Yabboq Convenzione progetti individualizzati per disabili Via Europa ASSIA Centro Socio Educativo e sede associativa Via Unica Bolgiano Risorsa più Comunità alloggio disabili Via Unica Bolgiano AIAS Sede associativa - servizi per disabili convezione assistenza specialistica scuole Via Di Vittorio La Bottega Sede cooperativa sociale di inserimento lavorativo Via Di Vittorio Casa dell accoglienza (Caritas, La Lente, Associazione Volontari Ospedalieri, Centro di Aiuto alla Vita, Solidarietà è progresso) Mini alloggi di emergenza Via Triulziana La Lente Sede associativa Via Di Vittorio Cuore fratello Sede associativa Via Unica Bolgiano AVO Sede associativa Via Unica Bolgiano Caritas cittadina Centro d ascolto e ambulatorio Via Gramsci ASL MI2 Centro diurno disabili Via Croce Rossa ASL MI 2 Servizi territoriali e consultorio Centro Socio Sanitario via Sergnano Don Gnocchi Centro riabilitativo Centro Socio Sanitario via Sergnano Azienda Opedaliera Centro Psico Sociale Centro Socio Sanitario via Sergnano Arti e Mestieri Sociali Coop. Sociale servizi per minori e comunità diurna Via Unica Bolgiano Solidarietà è progresso Coop. Sociale servizi educativi Via Libertà Comune di San Donato Milanese 3 Bilancio di Mandato

3 Il Centro Socio Sanitario: un unico luogo per più servizi Il Centro di Via Sergnano, intitolato al medico senza frontiere Carlo Urbani, è stato inaugurato nel dicembre Qui sono stati trasferititi oltre ai servizi territoriali di ASL e Azienda Ospedaliera, anche i servizi comunali di accoglienza per il cittadino. Più di 5 mila i contatti solo dal 2005 ad oggi. Per avere informazioni e orientamento su tutti i servizi sociali, socio-educativi e sanitari del Comune: Segretariato Sociale Tel: servizi.sociali@comune.sandonatomilanese.mi.it I servizi sociali comunali L Amministrazione ha mantenuto al centro della sua azione il cittadino, il benessere sociale e la vita di relazioni, talvolta difficoltose. Con questo impegno si è prestata particolare attenzione a progetti personalizzati per venire incontro alle esigenze di ciascuna persona e per prendersi cura della sua rete familiare. L attenzione per tutti I Servizi alla Collettività si rivolgono a tutti i cittadini nella loro vita quotidiana e sono orientati a mantenere e sviluppare un contesto positivo. I Servizi Socio-assistenziali invece entrano in gioco quando la serenità e la normalità lasciano il posto a un disagio più o meno conclamato. Un disagio che può derivare dal deteriorarsi delle condizioni di salute, dalla presenza di disabilità, dal venir meno di un lavoro, dall insorgere di difficoltà economiche, da tutta una serie di problematiche connesse alla solitudine e al deterioramento delle relazioni interpersonali. A volte succede che la durata del problema sia limitata nel tempo e per cui l impegno dell assistente sociale è quello di ricondurre la persona a riappropriarsi, quando possibile, della propria autonomia. Altre volte ci sono invece situazioni croniche per le quali i servizi sociali si pongono l obiettivo di limitare l insorgenza di ulteriori cause di emarginazione. La nostra esperienza I servizi sociali non sono semplicemente interventi sul singolo individuo. Si inseriscono piuttosto in un obiettivo di più ampio respiro, finalizzato allo sviluppo di una città accogliente, una realtà sostenibile in cui i diritti di cittadinanza sono garantiti a tutti, anche a chi ha meno risorse personali su cui contare. Comune di San Donato Milanese 4 Bilancio di Mandato

4 Terza età: la stagione più ricca Quasi una persona ogni cinque di quelle che vivono a San Donato è anziana. La condizione dell essere anziano oggi è multiforme: ci sono gli anziani giovani che hanno grande vitalità e voglia di fare e coloro che invece, per cause diverse, vivono male questa stagione della vita. L azione del Comune si è sviluppata in due ambiti distinti che concorrono all offerta di qualità e di attenzione al mondo della Terza Età. Quando è importante prendersi cura Gli interventi di tipo più strettamente assistenziale trovano espressione nel Servizio di Assistenza Domiciliare (SAD) gestito sia in forma diretta dal Comune sia da agenzie private accreditate. L obiettivo principale del servizio è mantenere la persona in difficoltà nel suo naturale ambiente di vita e di relazione, in condizioni di massima autonomia e benessere possibili, nel rispetto della diversità e delle caratteristiche individuali e familiari. Gli interventi concreti hanno privilegiato quindi le attività della vita di tutti i giorni come la cura e l igiene, l accompagnamento, il supporto ai pasti, la pulizia e il riordino dell ambiente domestico. Al servizio SAD se ne aggiungono altri che lo completano: dalla fornitura dei pasti caldi a domicilio, alla lavanderia, stireria e rammendo fino al trasporto al Centro diurno assistenziale e al Centro diurno Alzheimer. Stare insieme aiuta Per trascorrere del tempo in compagnia ci sono due centri anziani in Via della Chiesa e in Via Di Vittorio (che sarà trasferito nei prossimi mesi in una sede rinnovata e più spaziosa). La gestione dei centri è affidata all ALTE - Associazione La Terza Età - che conta mille soci iscritti e che si fa carico dell organizzazione delle attività sociali e ricreative. In collaborazione con il servizio comunale realizza anche soggiorni climatici e di vacanza, rispetto ai quali il Comune garantisce personale specializzato per assistere le persone non autosufficienti. Nei due centri anziani passano ogni giorno quasi 250 persone di cui 180 circa in Via Della Chiesa. La nostra esperienza Il Servizio di Assistenza Domiciliare è il primo e fondamentale intervento per tutelare il benessere della persona anziana non autosufficiente o diversamente abile. Costituisce la base per ogni azione di aiuto e sostegno. Servizio di assistenza domiciliare (SAD) Situazione attuale Il Centro Diurno Assistenziale Si prende cura delle persone parzialmente o totalmente non autosufficienti, sole o comunque a rischio di emarginazione sociale, quando la famiglia non ha la possibilità di assisterle in modo completo. Il Centro Alzheimer Accoglie durante il giorno le persone che soffrono di una patologia Alzheimer. In questo modo il Centro offre un sostegno concreto ai familiari degli ammalati, nell attività di cura e assistenza, aiuta inoltre la persona colpita dal disturbo a mantenere più a lungo le sue capacità. I due centri sono attrezzati per proporre attività di socializzazione e animazione. Operatori Utenti Utenti centro diurno assistenziale Utenti centro diurno Alzheimer 14 persone di cui: - un Assistente Sociale Coordinatore - un Animatrice Sociale - una Psicologa con incarico a progetto - quattro Operatori Socio Sanitari - sette Ausiliari Socio Assistenziali 28 in carico al servizio comunale 21 in carico ad enti accreditati 13 6 Comune di San Donato Milanese 5 Bilancio di Mandato

5 Essere diversamente abili Il Comune ha sempre operato in autonomia, con le altre strutture pubbliche e il mondo del privato sociale, per offrire alle persone disabili la possibilità di vivere pienamente i propri diritti, dalla famiglia alla scuola e a tutte le occasioni di socializzazione e integrazione. In particolare è stato garantito direttamente il servizio di assistenza educativa specialistica agli alunni portatori di disabilità e, in convenzione, il Servizio di inserimento lavorativo, il Centro Diurno Disabili e il Centro Socio educativo. Grazie ad una convenzione di comodato d uso per i locali comunali, è stata aperta anche una comunità alloggio a Bolgiano. Il Servizio Trasporti Sociali, inoltre, provvede a trasportare le persone anziane e disabili al centro socio educativo, al centro diurno disabili e nelle strutture specializzate per le terapie riabilitative. Il servizio si occupa anche del trasporto dei bambini disabili a scuola. Le persone che hanno usato i servizi Servizio Assistenza scolastica Progetti individualizzati 8 7 Centro Socio Educativo Servizio Formazione Autonomia 6 7 Comunità alloggio 2 4 Centro Diurno Disabili 10 9 Centro Psico Sociale 3 3 Servizio Inserimenti lavorativi L Educativa di strada Di rilievo è stata anche l attività svolta dal servizio di Educativa di strada nelle piazze e nei principali luoghi di ritrovo abituale dei giovani di San Donato. Solo negli ultimi due anni, quasi mille ragazzi che passano la maggior parte del loro tempo libero per strada hanno stabilito delle relazioni, condiviso esperienze e organizzato attività con gli educatori professionali che hanno coinvolto i giovani direttamente nei loro spazi di ritrovo. I più piccoli in famiglia I bambini e i giovani che si trovano in difficoltà hanno diritto di diventare grandi in modo sano e sereno. A tale scopo è importante promuovere i diritti dell infanzia, contrastare l emarginazione, lo sfruttamento e tutte le situazioni sociali che non ne rispettino la dignità, i bisogni e le sensibilità. Di questo si è occupato il Servizio minori e famiglia, composto da assistenti sociali, psicologi, pedagogisti ed educatori, che hanno accompagnato le famiglie in difficoltà nello svolgimento del proprio ruolo di genitori. Le persone che hanno usato i servizi Trasporti sociali Servizio Servizio Minori e Famiglia Servizio educativo minori (Assistenza domiciliare, comunità diurna) Centro Socio Educativo Servizio Formazione Autonomia Ricoveri Affidi 6 15 Comune di San Donato Milanese 6 Bilancio di Mandato

6 Un sostegno economico per chi è in difficoltà Nei confronti di chi si trova in condizioni di povertà e emarginazione, il Comune ha proposto interventi di prevenzione e progetti di aiuto. Il numero delle persone in carico al servizio è cresciuto dal 2002 al 2006, passando da 111 a 130 persone. In alcuni casi è stato erogato anche un sostegno economico per le necessità primarie, dopo aver condiviso il progetto per il progressivo recupero dell autonomia con la persona in difficoltà. Diventare genitori Con il progetto di sostegno alla genitorialità, in particolare, il Comune viene in aiuto alle famiglie per sostenere i compiti educativi e di accudimento dei figli. Nell ambito di tale progetto sono previsti anche un assegno alla maternità per i nuovi nati e un assegno al nucleo famigliare per le famiglie con 4 o più figli minori. Si tratta di contributi di durata annuale la cui concessione è legata alla condizione socio-economica della persona che li richiede, valutata con l indice ISEE (Indicatore Situazione Economica Equivalente). INTERVENTI di SOSTEGNO ECONOMICO Contributi socio assistenziali per necessità primarie Emergenza abitativa (fondo comunale affitti e altri interventi casa) Q.tà Euro Q.tà Euro , , , ,00 Progetto sostegno alla genitorialità * , ,00 Partecipazione spese di ricovero , ,00 * a parità di numero di assegni erogati la cifra complessiva cambia perché suscettibile di variazioni dovute all applicazione del valore ISEE. Comune di San Donato Milanese 7 Bilancio di Mandato

7 Una porta unitaria di accesso: Segretariato sociale e servizio sociale professionale Il Segretariato Sociale ha sede presso il Centro Socio Sanitario di Via Sergnano e rappresenta la porta di accesso unitaria al sistema dei servizi sociali, socio-educativi e socio-sanitari del Comune. Ad esso si possono rivolgere tutti i cittadini per avere informazioni o orientamento sui servizi. La sua attività si sviluppa anche grazie al Servizio Sociale Professionale, che aiuta a superare situazioni di bisogno e di disagio delle persone e delle famiglie. I numeri dei due servizi Segretariato sociale 310 schede 352 schede Servizio Sociale Professionale 363 casi in carico 413 casi in carico Volontari insieme Il Comune ha svolto una funzione di supporto al volontariato nel rispetto della sua autonomia e come veicolo delle istanze di partecipazione e di pluralismo che si sono espresse sul territorio. Da qui è nato anche il sostegno alla festa cittadina del volontariato organizzata nel 2006 dal Coordinamento Volontariato Locale e il Centro di Servizio per il Volontariato della Provincia di Milano. Dal 2003 Comune Capofila di 8 altri Comuni L ufficio del Piano di Zona gestisce a livello distrettuale i servizi sociali a gestione associata. Fra questi: il centro affidi e adozioni territoriali, l ufficio tutele, la rete di accoglienza minori e famiglie, gli assegni di cura e i voucher per il sostegno domiciliare alle persone in condizioni di non autonomia. Comune di San Donato Milanese 8 Bilancio di Mandato