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1 SOMMARIO Prefazione... XV CAPITOLO 1 DAL DESERTO NORMATIVO AL CODICE DEL TURI- SMO 1. Premessa Dall organizzazione individuale del viaggio al viaggio organizzato Evoluzione normativa. Dalla convenzione internazionale relativa al contratto di viaggio al codice del turismo La direttiva 90/314/CEE La direttiva 90/314/CEE ed il processo di armonizzazione ed unificazione del diritto contrattuale Direttive self-executing Natura self-executing della direttiva 90/314/CEE Efficacia orizzontale della direttiva 90/314/CEE Recepimento nell ordinamento italiano della direttiva 90/314/CEE. Dal d.lgs. 17 marzo 1995, n. 111, al codice del turismo CAPITOLO 2 AMBITO SOGGETTIVO DI APPLICAZIONE 1. Premessa L organizzatore di pacchetti turistici L intermediario Lo status giuridico di turista Lo status giuridico di consumatore Peculiarità dello status di consumatore Il carattere «limitativo»: consumatore-persona fisica Attualità delle perplessità in merito al carattere limitativo della nozione di consumatore Il requisito «negativo» nella nozione di consumatore VII

2 5.5. Contratti stipulati per uso promiscuo Consumatore-contraente debole Il consumatore medio La definizione di turista ed il superamento dei limiti dello status di consumatore CAPITOLO 3 AMBITO OGGETTIVO DI APPLICAZIONE 1. Il pacchetto turistico e le differenze tra l art. 34 cod. tur. e gli artt. 84 cod. cons. e 2 direttiva 90/314/CEE Le crociere turistiche La locuzione pacchetto turistico La finalità turistica Cenni sulla c.d. causa concreta del contratto I singoli servizi: l alloggio ed il trasporto I servizi non accessori all alloggio ed al trasporto Il corrispettivo forfettario e la fatturazione dei singoli servizi I c.d. viaggi su misura I viaggi con formula roulette I viaggi last minute e last second CAPITOLO 4 FORMA, INFORMAZIONE ED OPUSCOLO INFOR- MATIVO 1. La forma dei contratti turistici. La tesi della forma scritta ad transparentiam o ad informationem La tesi della forma scritta ad probationem La tesi della forma scritta ad substantiam Il principio di trasparenza contrattuale e l obbligo di chiarezza e precisione L art. 35 cod. cons. ed il principio di trasparenza contrattuale L art. 35 cod. tur. e la chiarezza e precisione del testo negoziale Violazione del dovere di trasparenza Il contenuto minimo di garanzia Gli obblighi di informazione nei contratti dei consumatori I precedenti degli obblighi di informazione Obblighi di informazione e buona fede Gli obblighi di informazione ex art. 37, 1 comma, cod. tur Conseguenze della violazione dell art. 37, 1 comma, cod. tur VIII

3 4.4. Gli obblighi di informazione ex art. 37, 2 comma, cod. tur Gli obblighi di informazione ex art. 37, 3 comma, cod. tur Il divieto di informazioni ingannevoli L opuscolo informativo Gli obblighi di informazione nei provvedimenti dell Autorità garante della concorrenza e del mercato Obblighi di informazione e contratti di viaggio con formula roulette Opuscolo informativo e diritto di recesso dal contratto La ratio legis dello jus poenitendi Lo jus poenitendi e le sue peculiarità La decorrenza del termine di decadenza L insindacabilità dei motivi Modalità di esercizio del diritto di recesso CAPITOLO 5 LE CLAUSOLE ABUSIVE NEI CONTRATTI DI VENDI- TA DI PACCHETTI TURISTICI 1. Premessa La nozione di clausola abusiva. L art. 33, 1 comma, cod. cons Il significativo squilibrio Il significativo squilibrio ed il professionista Clausole abusive e clausole vessatorie La locuzione malgrado buona fede La buona fede nell interpretazione giurisprudenziale I criteri per l accertamento della vessatorietà delle singole clausole contrattuali. L art. 34 cod. cons Le «clausole o gli elementi di clausola che siano stati oggetto di trattativa individuale». L art. 34, 4 comma, cod. cons La clausola riproduttiva di disposizioni di legge o convenzioni internazionali. L art. 34, 3 comma, cod. cons La tripartizione delle pattuizioni contenute nei contratti di viaggio operata dalla Commissione clausole abusive CCIAA di Milano Individuazione chiara e comprensibile dell oggetto del contratto e dell adeguatezza del corrispettivo dei beni e servizi Forma ed interpretazione delle clausole contrattuali. Premessa Le clausole contenute nell art. 33, 2 comma, cod. cons Nullità di protezione e nullità parziale Clausole abusive e contratti aventi ad oggetto pacchetti turistici IX

4 12. La clausola riguardante la modifica del prezzo del contratto Le clausole che disciplinano il recesso oneroso del turista Le clausole di esonero e limitazione della responsabilità Le clausole relative al foro competente Domicilio elettivo del consumatore: una nuova ipotesi di clausola abusiva? CAPITOLO 6 LE VICENDE DEL CONTRATTO 1. Premessa La cessione del contratto ex art cod. civ La cessione del contratto ex art. 39 cod. tur La cessione del pacchetto turistico: la tesi della cessione del credito Le spese per la cessione del contratto I presupposti per la cessione del contratto. Forma e contenuto della comunicazione Le condizioni per la fruizione del servizio Termine per la comunicazione Le modifiche del contratto di vendita del pacchetto turistico. Premessa La revisione del prezzo del pacchetto turistico Violazione dell art. 40 cod. tur.: conseguenze La revisione al ribasso del prezzo del pacchetto turistico Le modifiche contrattuali nella fase che precede la partenza diverse dalla revisione del prezzo Le modifiche significative Le modifiche contrattuali ed il risarcimento del danno Le modifiche contrattuali durante il viaggio CAPITOLO 7 IL SISTEMA DELLA RESPONSABILITÀ 1. Premessa Il criterio di imputazione della responsabilità Le obbligazioni gravanti sul venditore di pacchetti turistici L organizzatore apparente e l organizzatore di fatto La responsabilità dell organizzatore del pacchetto turistico La responsabilità per l attività dei prestatori di servizi La responsabilità per l attività dei prestatori di servizi nella giurisprudenza X

5 7. Il danno alla persona Il termine triennale di prescrizione Il termine annuale di prescrizione Il risarcimento per danni diversi da quelli alla persona Risarcimento del danno e prescrizione Le deroghe alla responsabilità dell organizzatore e/o dell intermediario Il comportamento del turista Ipotesi di esonero di responsabilità per comportamento del turista Il fatto del terzo Il caso fortuito e la forza maggiore Il dovere di protezione Il danno da vacanza rovinata Il danno da vacanza rovinata ed il danno patrimoniale Il danno da vacanza rovinata ed il danno esistenziale La risarcibilità del danno da vacanza rovinata ai sensi dell art cod. civ Conclusioni La non scarsa importanza dell inadempimento Il danno da vacanza rovinata per inadempimento del terzo non operatore turistico La surrogazione La surrogazione e l azione di rivalsa ex art. 43, 2 comma, cod. tur L obbligo di collaborazione del turista Il reclamo La locuzione ogni mancanza I termini di presentazione del reclamo La mancata presentazione del reclamo L assicurazione obbligatoria dell organizzatore e dell intermediario La funzione sostitutiva della polizza assicurativa L oggetto della polizza assicurativa obbligatoria Il fondo di garanzia La procedura di intervento del Fondo di Garanzia CAPITOLO 8 FORME DI TUTELA DEL TURISTA-CONSUMATORE 1. Premessa L azione individuale e la procedura di mediazione finalizzata alla conciliazione XI

6 2.1. La conciliazione extraprocessuale dinnanzi al giudice di pace La conciliazione innanzi alle commissioni di conciliazione istituite presso le Camere di commercio L azione di classe Ambito soggettivo di applicazione dell art. 140-bis cod. cons Ambito oggettivo di applicazione dell art. 140-bis cod. cons L art. 140-bis, 2 comma, lett. a), cod. cons L art. 140-bis, 2 comma, lett. b), cod. cons L art. 140-bis, 2 comma, lett. c), cod. cons La tutela degli interessi collettivi Il procedimento ex art. 140-bis cod. cons Il rito applicabile La legittimazione attiva La legittimazione passiva La posizione processuale dell aderente all azione di classe Il foro competente L introduzione dell azione di classe ed il c.d. filtro di ammissibilità La chiamata in causa del terzo L ordinanza di ammissibilità/inammissibilità dell azione di classe La fase di adesione all azione di classe La fase decisoria dell azione di classe L accordo sulla liquidazione del danno Conclusioni L azione inibitoria ex art. 37 cod. cons Caratteristiche generali e natura giuridica dell azione inibitoria ex art. 37 cod. cons La legittimazione attiva L oggetto dell azione inibitoria L esecuzione della sentenza di condanna inibitoria L azione inibitoria cautelare I giusti motivi di urgenza La tutela amministrativa contro le clausole abusive Ambito di applicazione dell art. 37-bis cod. cons Avvio del procedimento La fase istruttoria L audizione Associazioni dei professionisti Associazioni dei consumatori XII

7 Camere di commercio L aggettivo interessate Richiesta di informazioni e documentazione La fase decisoria. Effetti, finalità e limiti del provvedimento La diffusione del provvedimento Impugnazione del provvedimento La tutela amministrativa preventiva Conseguenze applicative La tutela preventiva nelle previsioni dell art. 2, 2 comma, lett. h), legge 29 dicembre 1993, n L esperienza della Camera di commercio di Milano La fase conclusiva del procedimento Indice analitico XIII