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Elisabetta Dolce
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1 C.A.S.E. M.A.P. Prof. Paolo Fusero Progettare l'emergenza: la ricostruzione in Abruzzo

2 Verifiche agibilità edifici sopralluoghi (agg. 8 ottobre 2009) di cui: 49% agibile 15% agibile con provvedimenti 11% inagibile per cause esterne 25% inagibile Esiti verifiche agibilità edifici civile Esiti verifiche agibilità patrimonio storico artistico

3 I danni al patrimonio storico artistico

4 Il centro storico de L Aquila

5 I danni agli edifici recenti: piano soffice

6 La Casa dello studente a L Aquila

7 EMERGENZA ABITATIVA Popolazione assistita: persone (fine di aprile) persone nelle aree di accoglienza (fine di luglio) 171 aree di accoglienza (fine luglio) tende BLU: i campi tenda

8 ARANCIONE: le recinzioni di plastica

9 ROSSO: le indicazioni stradali dei C.O.M. (Centri Operativi Misti)

10 PANTONE: I colori delle casette di legno

11 1. Piano C.A.S.E. (Complessi Antisismici Sostenibili Ecocompatibili) 19 aree nel comune de L Aquila 185 edifici appartamenti persone ospitate Le risposte all emergenza abitativa: /mq costo di costruzione 49+8 comuni interessati 2. Piano M.A.P. (Moduli Abitativi Provvisori) MAP persone ospitate 40, 50, 70 mq (3 tipologie) 760 /mq costo singolo MAP 80/100 /mq costo urbanizzazioni

12 Stato di emergenza: poteri straordinari al Commissario Bertolaso - L. 225/ 92: Ordinanze in deroga alla legislazione vigente - Piano C.A.S.E. D.L. n. 39 del 28 aprile aree individuate dalla PC - Varianti urbanistiche straordinarie - Procedure di esproprio straordinarie - Reazioni abitanti ed enti locali -

13 Isolatori antisismici a pendolo scorrevole

15 05_Cese di Preturo 03_Bazzano 08_Coppito2 10_Paganica

16 01_Arischia 09_Gignano 04_Camarda 06_Collebrincioni

17 15_S.Antonio 18_Sassa 15_S.Antonio 16_S.Elia1 17_S.Elia2

18 19_Tempera 14_Poggio di Roio 07_Coppito1 13_Roio

19 L. Hilbersaimer

29 I numeri del Piano C.A.S.E. Aree nel comune de L Aquila 19 Edifici 185 Appartamenti Persone ospitate oltre Sup. territoriale mq % edifici con struttura portante in legno 30% edifici con struttura portante in c.a. 20% edifici con struttura portante in acciao BANDI di GARA: punti assegnata ai progetti: 100 i punti complessivi di cui: 10 punti tempo di realizzazione; 25 punti prezzo offerto; 65 punti aspetti tecnici dei progetti. Imprese vincitrici dei bandi 16 di cui abruzzesi 2 Costo complessivo Ml 820 Costo di costruzione /mq Dei 65 punti per gli aspetti tecnici: 20 ambiente (efficienza energetica, qualità impianti e ambientale) 15 qualità architettonica 10 finiture alloggi interni 5 quantità superficie offerta 5 capacità insediativa delle abitazioni 5 flessibilità dimensioni degli alloggi 5 flessibilità edifici in relazione alla piastra antisismica

30 I rischi del Piano C.A.S.E. - 1 : il carico insediativo sul contesto urbano Cese di Preturo (frazione de L Aquila) abitanti prima del sisma 306 distanza capoluogo 12,36 km altitudine 735 mt s.l.m. Area intervento Piano CASE abitanti insediabili (150 ab/ha): Superficie totale: mq Superficie residenziale: mq Superficie polivalente: mq 05_Cese di Preturo

31 I rischi del Piano C.A.S.E. - 2 : Servizi collettivi e tessuto commerciale Cosa c è L immagine di case nel verde Verde attrezzato Attrezzature scolastiche (M.U.S.P.) Cosa manca Aree Sportive Attrezzature scolastiche Attrezzature collettive Esercizi commerciali Attività private a servizio degli insediamenti Connettivo urbano Cosa si può fare Creare effetto città Riprogettazione della quota zero

32 I rischi del Piano C.A.S.E. - 3 : l impatto ambientale Morfologia terreno Progetti di riduzione dell impatto ambientale

33 I rischi del Piano C.A.S.E. - 4 : surplus di aree edificabili abitanti insediabili nel Piano C.A.S.E. 170 ha estensione CS L Aquila mq di superficie territoriale Piano C.A.S.E. Abitanti al 2002: Abitanti al 2003: Abitanti al 2004: Abitanti al 2005: Abitanti al 2006: Abitanti al 2007: Abitanti al 2008: Abitanti al 2009:

34 I rischi del Piano C.A.S.E. - 5: il futuro dopo la fase di emergenza Usi futuri (1) Quando la vera e propria ricostruzione sarà completata, sarà la collettività a decidere il nuovo uso di questi quartieri del Piano C.A.S.E., che potranno essere riutilizzati in futuro come residenze per studenti o sistemazioni turistiche (1) Dal sito della Protezione Civile - Tempi di ricostruzione C.S anni - Allontanamento prolungato attività CS - Il principio com era - dov era - Un idea nuova di città esempio Competitività territoriale economia della conoscenza Abitanti (fonte: ISTAT ) Studenti (fonte: MIUR a.a )

35 M.A.P. M.A.P. M.A.P. M.A.P. M.A.P. M.A.P. M.A.P.

36 6 decreti (da luglio a dicembre 2009) - 53 Comuni del Cratere + 29 frazioni de L Aquila - tot M.A.P. - Individuazione dell area e progetto a cura del Comune - Due tipologie: due livelli (AQ), 1 livello (cratere) - 3 metrature: 40 mq, 50 mq, 70 mq: -

37 M.A.P. nei comuni del cratere: il caso di studio di Fontecchio

42 S. Gregorio

43 S. Gregorio

44 S. Gregorio

45 S. Gregorio

46 Tempera S. Angelo

47 Tempera S. Angelo

48 Tempera S. Angelo

49 Tempera S. Angelo

50 I numeri dei M.A.P. Comuni del Cratere 53 Frazioni de L Aquila 29 Tot. MAP Siti urbanizzati realizzati 107 Persone ospitate circa Costo a base d asta singolo MAP 760 Costo urbanizzazioni /mq 80/100 Espropri + spese varie /mq 150 Costo MAP Comuni cratere Ml 134 Costo MAP Comune L Aquila Ml 100 MAP donati 288 Comuni cratere Acciano Aielli Arsita Barete Barisciano Brittoli Bugnara Bussi sul Tirino Cagnano Amiterno Campostosto, Capestrano Capitignano Caporciano Carapelle Calvisio Castel di Ieri Castelli Castelvecchio Calvisio Castelvecchio Subequo Collarmele Cortino Crognaleto Civitella Casanova Cugnoli Fagnano Alto Fontecchio Fossa Frazioni AQ Bazzano Bagno Civita di Bagno Bagno Piccolo Camarda Coppito (2) Filetto (2) S.Giacomo Colle di Roio Roio Poggio Tempera Arischia Cansatessa Goriano Sicoli Isola Gran Sasso L Aquila Lucoli Montebello di Bertona Montereale Navelli Montorio al Vomano Ocre Pietracamela Pizzoli Poggio Picenze Popoli Rocca di Cambio Rocca di Mezzo Prata d Ansidonia San Benedetto in Perillis San Pio delle Camere Sant Eusanio Forconese San Demetrio Santo Stefano di Sessanio Scoppito, Secinaro Tione degli Abruzzi Tornimparte Tossicia Villa Sant'Angelo Vittorito San Vittorino Paganica Pescomaggiore Pianola Preturo Sassa Colle Sassa Collefracido Poggio Santa Maria Monticchio Collebrincioni Santa Rufina San Gregorio Sant'Elia

51 I rischi del Piano M.A.P. - 1 : non sono provvisori Scavi Piastre Sottofondazioni Strade Impianti a rete Ditte aggiudicatrici garantiscono i M.A.P. anche 30 anni

52 I rischi del Piano M.A.P. - 2 : la scelta delle aree Ordinanze e decreti 1. Compatibilità con gli strumenti urbanistici 2. Deroga agli strumenti ma non ai vincoli sopraord. 3. In deroga ai vincoli paesaggistici (n del ) Pressioni sociali Voler rimanere vicino ai luoghi di appartenenza Pressioni immobiliari Fenomeno della cessione in comodato d uso

53 I rischi del Piano M.A.P. - 3 : la qualità delle progettazioni Sequenza temporale (3 settimane) 1. Ordinanza assegnazione dei MAP 2. Sindaci individuano aree per i MAP 3. Partono le gare di appalto 4. Predisposizione progetti Ufficio tecnico Comunale Volontari Protezione Civile

54 I rischi del Piano M.A.P. - 4 : surplus di aree edificabili Non ci sono ancora dati precisi in merito al consumo di suolo derivante dagli insediamenti MAP comunque si può riflettere su alcuni dati : MAP 800 mq Sup. territoriale media Tot. 2.7 milioni circa mq sup. territoriale Due riflessioni sul territorio del cratere aquilano: - Fabbisogno abitativo storico comuni: trend negativo - Sistema paesaggistico delicato: i Parchi Abruzzesi

55 I rischi del Piano M.A.P. - 5 : I costi per lo smantellamento Costi di costruzione singolo MAP /mq 760 urbanizzazioni /mq 80/100 espropri + spese varie /mq 150 Totale circa /mq Circa /MAP es.: 94 casette di Onna sono costate 5 Milioni di In un Comune con 50 MAP il costo di costruzione è di circa 2,5 Milioni coperti dalla Protezione Civile Quanto costerebbe ai bilanci dei singoli Comuni: 1. smantellare i MAP, 2. rinaturalizzare il terreno 3. restaurarli 4. ricollocarli E quindi molto probabile che non sia possibile pensare al trasferimento dei MAP dopo l emergenza

56 IN SINTESI OBIETTIVO 1 - Emergenza abitativa (10-12 mesi) Tende M.A.P. C.A.S.E. Obiettivo raggiunto - Efficienza Protezione Civile - Efficacia Modello Abruzzo OBIETTIVO 2 - Recupero patrimonio storico e rilancio delle economie locali (10-15 anni) Centro storico AQ 56 centri storici nel cratere Sviluppo economico cratere Obiettivo non ancora affrontato (poche idee, alcune non condivisibili) - Metafora: ciambella col buco - Allontanamento studenti dal C.S. dell AQ - Principio: dove era come era non credibile - Un idea nuova di città per L Aquila

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