DETERMINAZIONE N. 379 del 14/05/2015

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1 Città di Asta Regine Autnma Valle d Asta Ville d Aste Régin Autnme Vallée d Aste Determinazine Dirigenziale AREA-A5 Servizi: SPORT Uffici: SPORT DETERMINAZIONE N. 379 del 14/05/2015 OGGETTO: AREA A5 - SERVIZIO SPORT - UFFICIO GESTIONE IMPIANTI SPORTIVI - AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DELLA GESTIONE DELL'IMPIANTO NATATORIO COMUNALE SCOPERTO, DELL'ANNESSO BAR E DELLE RELATIVE PERTINENZE - APPROVAZIONE VERBALI DI GARA - AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA - CIG IL DIRIGENTE ATTESO che, cn Deliberazine n. 30 del 13 marz 2015, la Giunta cmunale ha deliberat di: prcedere, per i mtivi in att esplicitati e nel rispett delle previsini nrmative di cui all articl 113 ( Servizi pubblici lcali di rilevanza ecnmica ) della Legge Reginale 7 dicembre 1998, n. 54 e s.m.i. ( Sistema delle Autnmie in Valle d Asta ) e all articl 30 ( Cncessine di servizi ) del Decret Legislativ 12 aprile 2006, n. 163 ("Cdice dei cntratti pubblici relativi a lavri, servizi e frniture in attuazine delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE") e s.m.i., all affidament in cncessine della gestine dell impiant natatri cmunale scpert di Regine Tzamberlet, in Asta, dell anness bar e delle relative pertinenze; stabilire che il suddett affidament fsse perat mediante esperiment, ai sensi del cmma 4 lettera c) dell articl 113 della LR 54/1998, di appsita prcedura di selezine ad evidenza pubblica aperta a tutti i sggetti idnei a partecipare cmplessivamente presenti sul mercat, cn puntuale rimand agli articli 34 del spracitat Decret Legislativ 163/2006, nnché al cmma 1 della Legge Reginale n. 18/2006; stabilire che, per le mdalità di individuazine del sggett affidatari, si prcedesse ad una valutazine cmparata delle prpste gestinali che i sggetti cmplessivamente presenti sul mercat, in pssess dei requisiti richiesti, avrebber presentat in sede di gara, prevedend quale criteri di aggiudicazine quell dell'fferta ecnmicamente più vantaggisa, valutabile in base alla qualità dell fferta (fferta tecnica 70/100) ed al prezz (fferta ecnmica 30/100); stabilire, inltre, per tutte le mtivazini in att esplicitate, le cndizini generali di affidament dell impiant sprtiv in argment, cn puntuale riferiment alla ID Att: Pagina 1 di 8 Cpia cnfrme all'riginale cartace generata da applicazini infrmatiche, cn eventuali missis per la prtezine dei dati persnali.

2 Città di Asta Ville d Aste durata e alle mdalità della cncessine, sia per quant riguarda il titl ners della stessa (e dunque al canne base da prre a base d asta), sia per quant attiene agli aspetti perativi della stessa (e dunque ai cntenuti attesi del cntratt che reglerà i rapprti tra le parti); dare mandat ai Servizi a divers titl cinvlti nell affidament (Impianti Sprtivi Gare Cntratti) affinché pnesser in essere - nel rispett degli indirizzi giuntali espressi e attravers gli pprtuni adempimenti gestinali - le necessarie prcedure di cntrattazine ed affidament della struttura sprtiva in ggett prpnend in sede di gara una cnvenzine ( cntratt di servizi) sul mdell di quella scaduta, che tenesse in cnsiderazine le cndizini di cui al punt precedente e che stabilisse, in particlare, le mdalità d us dell impiant ed i criteri, anche ecnmici, della gestine. DATO CONTO che, cn Determinazine dirigenziale n. 264 del 10 aprile 2015, si è prvvedut pertant a: attivare una cntrattazine - ai sensi del cmma 4 lettera c) dell articl 113 della LR 54/ per l'individuazine del miglir sggett a cui affidare la gestine in cncessine dell impiant natatri cmunale scpert di Regine Tzamberlet, in Asta, dell anness bar e delle relative pertinenze, dalla data di stipulazine del cntratt sin al 30 aprile 2017, eventualmente ripetibile a richiesta dell Amministrazine per ulteriri anni 2 (due), cn termine massim cntrattuale nn ltre il 30 aprile 2019; dare att che che la predetta cntrattazine fsse aperta a tutti i sggetti idnei a partecipare cmplessivamente presenti sul mercat, cn puntuale rimand all articl 34 del spracitat Decret Legislativ 163/2006, nnché al cmma 1 della Legge Reginale n. 18/2006 (scietà e assciazini sprtive dilettantistiche, CONI, federazini sprtive nazinali, enti di prmzine sprtiva e discipline sprtive assciate), anche in frma raggruppata cnsrziata; indire, a tal fine, una prcedura aperta in armnia cn le cmplessive previsini nrmative di cui all articl 113 ( Servizi pubblici lcali di rilevanza ecnmica ) della Legge Reginale 7 dicembre 1998, n. 54 e s.m.i. ( Sistema delle Autnmie in Valle d Asta ) in cmbinat cn l articl 30 ( Cncessine di servizi ) del Decret Legislativ 12 aprile 2006, n. 163 e s.m.i. ("Cdice dei cntratti pubblici relativi a lavri, servizi e frniture in attuazine delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE"); prcedere, per l'individuazine del sggett cncessinari, ad una valutazine cmparata delle prpste gestinali che i sggetti cmplessivamente presenti sul mercat e in pssess dei requisiti richiesti avrebber presentat in sede di gara, prevedend quale criteri di aggiudicazine quell dell'fferta ecnmicamente più vantaggisa, valutabile in base alla qualità dell fferta (fferta tecnica) ed al prezz (fferta ecnmica). apprvare, ai fini di cui spra e nel rispett delle linee guida apprvate dalla Giunta cmunale, i relativi dcumenti di gara (band di gara; estratt band di gara; ID Att: Pagina 2 di 8 Cpia cnfrme all'riginale cartace generata da applicazini infrmatiche, cn eventuali missis per la prtezine dei dati persnali.

3 Città di Asta Ville d Aste disciplinare di gara e relativi mdelli di partecipazine, cnvenzine-capitlat cmprensiv di planimetrie); stabilire che, per l'espletament della prcedura ad evidenza pubblica e l'affidament della gestine in argment, si applicasser i criteri di valutazine dettagliatamente riprtati negli allegati di cui al punt 5 (in particlare nel disciplinare di gara) del dispsitiv del prvvediment dirigenziale di apprvazine; stabilire inltre tempi e mdalità di pubblicazine degli atti di gara spra citati, a tal fine prvvedend a reperire i fndi necessari per prcedere in tal sens; dare att che, per la valutazine dei prgetti-fferta sarebbe stata nminata, da parte del Segretari Generale dell Ente, una cmmissine giudicatrice ai sensi dell articl 7 del Reglament cmunale dei cntratti pubblici relativi agli affidamenti di beni, servizi e lavri ; dare att infine che, per gli accertamenti inerenti le entrate derivanti dal versament del canne previst a caric del futur gestre, si sarebbe prvvedut, pres att degli esiti della gara, cn successiv prvvediment dirigenziale di aggiudicazine definitiva. VERIFICATO che sn pervenuti in temp utile al Cmune di Asta, secnd mdalità e tempi fissati per la presentazine delle fferte (re 12h00 del girn Givedì 30 aprile 2015), n. 2 (due) plichi, da parte di cncrrenti identificati cme segue: 1) sggett: A.T.I. tra Assciazine Sprtiva Dilettantistica AQUASPORT (mandataria), cn sede in Terni (TR), Via Istria n. 9 C.F e P.I , e Scietà Sprtiva Dilettantistica a Respnsabilità Limitata IMPERIUM (mandante), cn sede in Rma (RM), Via San Damas n. 22 C.F e P.I ; plic: depsitat c/ il cmpetente Uffici Prtcll per il tramite delle Pste Italiane in data 29 aprile 2015 re 8h57 (civ. prt del 29 aprile 2015); 2) sggett: Scietà Cperativa a Respnsabilità Limitata REGISPORT, cn sede in Asta (AO), Via Piccl San Bernard n. 73 C.F e P.I ; plic: depsit a man c/ il cmpetente Uffici Prtcll in data 30 aprile 2015 re 11h44 (civ. prt del 30 aprile 2015). PRESO ATTO che, cn Determinazine dirigenziale n. 355 del 4 maggi 2015, si è prcedut pertant a nminare la Cmmissine di gara prepsta all'esame e alla valutazine delle fferte presentate per l'affidament in cncessine della gestine dell impiant in trattazine. DATO CORSO, secnd previsini del band di gara e del relativ disciplinare, all apertura delle buste nella girnata di Lunedì 4 maggi 2015 re 15h00, in ragine della quale, la suddetta Cmmissine di gara, cme si evince dai verbali di gara trasmessi, ha ID Att: Pagina 3 di 8 Cpia cnfrme all'riginale cartace generata da applicazini infrmatiche, cn eventuali missis per la prtezine dei dati persnali.

4 Città di Asta Ville d Aste perat in seduta pubblica (verbale di gara n. 1 del 4 maggi 2015), secnd dispsizini del punt 9 cmma 3 del disciplinare di gara, mediante le verifiche rituali circa la reglarità della cnsegna dei plichi cntenenti le buste A B C; la reglarità frmale delle buste A B C; l apertura delle buste A per verificare la reglarità della dcumentazine amministrativa; l apertura delle buste B cntenenti le fferte tecniche dei cncrrenti senza prcedere ad alcuna valutazine di merit; cnstatat la reglarità della dcumentazine attesa e la presenza del prgett perativ di dettagli dell A.T.I. tra Assciazine Sprtiva Dilettantistica AQUASPORT (mandataria) e Scietà Sprtiva Dilettantistica a Respnsabilità Limitata IMPERIUM (mandante), ammettendla alla gara; cnstatat la necessità, ancrché nn a pena di esclusine, di chiedere - ex art. 46 cmma 1 del Dlgs. 163/2006 e s.m.i. - il cmpletament delle dichiarazini e/ i chiarimenti inerenti il punt 5 ed il punt 6 del Mdell ISTANZA DI PARTECIPAZIONE del cncrrente Scietà Cperativa a Respnsabilità Limitata REGISPORT, cnstatat la presenza del prgett perativ di dettagli ed ammess cn riserva alla gara il medesim cncrrente nelle mre di richiedere e di ricevere quant spra dettagliat; perat in seduta pubblica (verbale di gara n. 2 dell 11 maggi 2015) per la verifica dcumentale inerente le richieste della Stazine Appaltante intervenute ai sensi ex articl 46 cmma 1 del Dlgs. 163/2006 e s.m.i., richiesta evasa dal cncrrente (nel termine cnferit) mediante trasmissine in data 8/5/2015, civ. prt , fatt seguit a richiesta della Stazine Appaltante in data 6/5/2015, civ. prt ; visinat la dcumentazine prdtta dal cncrrente Scietà Cperativa a Respnsabilità Limitata REGISPORT, ritendend che la stessa chiarisse la psizine del cncrrente cn riferiment alle richieste puntuali avanzate dalla Stazine Appaltante, determinand di fatt l eliminazine della riserva cn la quale l ammissine alla gara era avvenuta precedentemente; perat, a seguire, in seduta riservata (verbale di gara n. 2 dell 11 maggi 2015), secnd dispsizini del punt 9 cmma 4 del disciplinare di gara, mediante valutazine delle fferte tecniche dei cncrrenti in gara; attribuit, secnd dispsizini del punt 6 del disciplinare di gara, i relativi cefficienti e punteggi prvvisri e determinat - l esclusine dell fferta dell A.T.I. tra Assciazine Sprtiva Dilettantistica AQUASPORT (mandataria) e Scietà Sprtiva Dilettantistica a Respnsabilità Limitata IMPERIUM (mandante), avend la stessa riprtat un punteggi cmplessiv prvvisri pari a 39,87 punti su 70 in presenza di una sglia minima prevista di sufficienza pari a 42/70 prima della riparametrazine; - l ammissine alla successiva fase della gara dell fferta del cncrrente Scietà Cperativa a Respnsabilità Limitata REGISPORT, avend la ID Att: Pagina 4 di 8 Cpia cnfrme all'riginale cartace generata da applicazini infrmatiche, cn eventuali missis per la prtezine dei dati persnali.

5 Città di Asta Ville d Aste stessa riprtat un punteggi cmplessiv prvvisri pari a 59,90 punti su 70 in presenza di una sglia minima prevista di sufficienza pari a 42/70 prima della riparametrazine; prcedut, secnd dispsizini del punt 6 del disciplinare di gara, a trasfrmare la media dei cefficienti prvvisri attribuiti da parte dei cmmissari ad gni fferta nn risultata insufficiente in cefficienti definitivi, riprtand ad un la media più alta (quella del cncrrente rimast in gara), i cui crrelati punteggi definitivi (ssia riparametrati), in presenza di una sla residuale fferta, hann determinat la sstanziale assegnazine del punteggi massim attribuibile pari a 70 punti; perat in seduta pubblica (verbale di gara n. 3 del 12 maggi 2015), secnd dispsizini del punt 9 cmma 5 del disciplinare di gara, per prcedere alla lettura dei cefficienti e dei punteggi prvvisri attribuiti alle fferte tecniche dei cncrrenti; alla cmunicazine agli stessi del raggiungiment men del punteggi minim di 42/70 quale sglia di sufficienza per prcedere ltre nella prcedura (vedi spra); alla lettura dei cefficienti definitivi e dei punteggi definitivi (riparametrati) attribuiti all fferta del cncrrente rimast in gara; apert la busta C cntenente l fferta ecnmica, cmpleta e reglarmente prdtta, prendend att che il cncrrente Scietà Cperativa a Respnsabilità Limitata REGISPORT, a frnte di una base d asta pari ad Eur ,00= ltre Iva per gni stagine intera di apertura dell impiant, ha ffert un canne pari ad Eur ,60 (Iva esclusa); attribuit all fferta ecnmica cnsiderata, in presenza di un unic cncrrente rimast in gara, il punteggi massim previst di 30 punti, anche in ragine delle previsini del disciplinare di gara che prevedeva che la valutazine dell ecnmicità delle fferte fsse realizzata assegnand il massim del punteggi previst alla prpsta, tra quelle pervenute, che avrebbe riprtat il prezz più alt, e quindi più favrevle per l Amministrazine; sprassedut, cnseguentemente, all applicazine della frmula di cui al Punt 7 del disciplinare di gara e, pertant, alle perazini di riparametrazine prprzinate alla miglire fferta; prcedut al calcl del punteggi cmplessiv assegnat al cncrrente in trattazine pari a punti 100 su 100, derivante dalla smmatria del punteggi definitiv pari a 70 punti (punteggi prvvisri pari a punti 59,90) cnferit all fferta tecnica e del punteggi definitiv cnferit all fferta ecnmica pari a 30 punti. TUTTO CIO DETTO la Cmmissine ha pertant prcedut a redigere la prevista graduatria, ancrché cmpsta dall unic cncrrente rimast in gara sin al termine della prcedura, e a disprre la cnseguente aggiudicazine prvvisria dell affidament in ggett in favre del medesim, vale a dire la Scietà Cperativa a Respnsabilità Limitata REGISPORT. ID Att: Pagina 5 di 8 Cpia cnfrme all'riginale cartace generata da applicazini infrmatiche, cn eventuali missis per la prtezine dei dati persnali.

6 Città di Asta Ville d Aste TRASMESSA da parte della Cmmissine al Respnsabile Unic del Prcediment, cme da verbale ultim, tutta la dcumentazine inerente l svlgiment della prcedura di gara in argment. CONSIDERATO che l adzine del presente prvvediment è di cmpetenza del Dirigente ai sensi dell art. 56 dell Statut Cmunale e per il cmbinat della L.R. 22/2010 e della L.R. 54/1998 e successive mdifiche ed integrazini; D E T E R M I N A 1) DI APPROVARE, cn riferiment alla prcedura aperta espletata per l affidament in cncessine della gestine dell impiant natatri cmunale scpert di Regine Tzamberlet, in Asta, dell anness bar e delle relative pertinenze, i verbali di gara (n. 1 verbale del 4 maggi 2015, n. 1 verbale dell 11 maggi 2015 e n. 1 verbale del 12 maggi 2015), relativi ai lavri cndtti dalla Cmmissine prepsta alla valutazine delle fferte pervenute (2), verbali depsitati agli atti del Servizi Sprt, insieme alla cmplessiva dcumentazine e alla crrispndenza intercrsa in sede di gara, cn i quali la suddetta Cmmissine ha prcedut all aggiudicazine prvvisria dell'affidament in ggett. 2) DI PROCEDERE ra all aggiudicazine definitiva in favre della Scietà Cperativa a Respnsabilità Limitata REGISPORT, cn sede in Asta (AO), Via Piccl San Bernard n. 73 C.F e P.I , dell'affidament in cncessine dell impiant di cui al punt 1), dalla data di stipulazine del cntratt sin al 30 aprile 2017, eventualmente ripetibile a richiesta dell Amministrazine per ulteriri anni 2 (due), cn termine massim cntrattuale nn ltre il 30 aprile ) DI DARE ATTO che i cntrlli di cui all articl 48 del Decret Legislativ 12 aprile 2006 n. 163 inerenti i requisiti di capacità dichiarati e prdtti dal cncrrente in sede di gara sn stati espletati direttamente dalla Stazine appaltante, senza richieste dcumentali all aggiudicatari, sia per quant riguarda la capacità ecnmica e finanziaria, avend il cncrrente prdtt in riginale la dcumentazine (dichiarazine istitut bancari) attestante il requisit, sia per quant riguarda la capacità tecnica e rganizzativa, avend il cncrrente dichiarat il requisit (aver gestit un impiant sprtiv) facend riferiment ad un pregress cntratt sttscritt cn l Amministrazine ggi cncedente e, nell specific, cn il Servizi Sprt cmunale. 4) DI DARE inltre ATTO che l efficacia dell aggiudicazine cme spra è dunque subrdinata all esit dei residuali ed indispensabili cntrlli, a cura della stazine appaltante, di cui all articl 38 e all articl 39 del Decret Legislativ 12 aprile 2006 n. 163 cn riferiment alle dichiarazini sui requisiti di mralità e sui requisiti di idneità prfessinale rese dal cncrrente in sede di gara. 5) DI SPECIFICARE che il servizi cnseguente il suddett affidament sarà da espletarsi a cura dell aggiudicatari sulla base del prgett gestinale di dettagli presentat in sede di gara, nnché sulla base delle previsini stabilite dalla cnvenzine-capitlat apprvata cn Determinazine dirigenziale n. 264/2015 (in premessa citata), successivamente pubblicata, e pi firmata per accettazine dei cntenuti dal cncrrente aggiudicatari in sede di partecipazine alla gara, ID Att: Pagina 6 di 8 Cpia cnfrme all'riginale cartace generata da applicazini infrmatiche, cn eventuali missis per la prtezine dei dati persnali.

7 Città di Asta Ville d Aste dcument che, a sttscrizine avvenuta, reglerà i rapprti tra le parti nel perid gestinale predefinit. 6) DI DARE ATTO che, per l'ann 2015, sarà fatturat un intrit massim pari ad Eur ,18= (Iva inclusa), quale quta staginale (84 girni) del canne riferit al sl ann 2015, da crrispndere in via psticipata entr il mese di dicembre, previa emissine, a cura del Cmune, di appsita fattura e da imputare all'u.c.d /02 Prventi impianti sprtivi a gestine esternalizzata" - Titl 3 - Categria 1 - Risrsa 330, del CC 20 "Impianti sprtivi" del bilanci finanziari per l'esercizi in crs. 7) DI DARE ATTO che, per l'ann 2016, sarà fatturat, previa indicizzazine sulla base dei parametri ISTAT, un intrit pari ad Eur ,79= (Iva inclusa), quale quta staginale (102 girni) del canne riferit al sl ann 2016, da crrispndere in via psticipata entr il mese di dicembre, previa emissine, a cura del Cmune, di appsita fattura e da imputare all'u.c.d /02 Prventi impianti sprtivi a gestine esternalizzata" - Titl 3 - Categria 1 - Risrsa 330, del CC 20 "Impianti sprtivi" del bilanci finanziari per l'esercizi ) DI PRECISARE necessariamente che l intrit di cui al punt 6), determinat in via presuntiva a far data dal 19 giugn 2015 (tenut cnt del termine dilatri di girni 35 previst dal Cdice Appalti per la stipulazine del cntratt), è subrdinat alla firma del citat cntratt, crrispnde all imprt ad ggi massim previst e sarà cmputat a caric del sttscrittre prprzinand l imprt fatturat alla data di reale sttscrizine del predett cntratt. 9) DI DARE infine ATTO che il presente prvvediment nn cmprta spese, ivi cmprese quelle sggette ai liniti previsti dal decret-legge n. 78/2010 (cnvertit in legge n, 122/2010. In riginale firmat Il Funzinari Luca Rainer Il Dirigente Supplente dell Area A5 Stefan Franc Vist di reglarità cntabile, ai sensi dell art. 5 del reglament cmunale di cntabilità e dell art. 49 bis della L.R. 7 dicembre 1998, n. 54 e s.m.i.: senza spesa RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE Il Dirigente dell Area A2 Valeria Zard Il sttscritt attesta che per cpia cnfrme all riginale della presente determinazine è stata dispsta la pubblicazine all'alb n-line per 15 girni dalla data dierna. Asta, 14/05/2015 ID Att: Pagina 7 di 8 Cpia cnfrme all'riginale cartace generata da applicazini infrmatiche, cn eventuali missis per la prtezine dei dati persnali.

8 Città di Asta Ville d Aste Il funzinari incaricat Vilma Inglese ID Att: Pagina 8 di 8 Cpia cnfrme all'riginale cartace generata da applicazini infrmatiche, cn eventuali missis per la prtezine dei dati persnali.