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1 LE ADOZIONI E GLI ADEMPIMENTI DELL'UFFICIALE DI STATO CIVILE E ANAGRAFE. Donato Berloco Volume di circa 300 pagine Euro 36,00 (10% sconto abbonati Lo Stato Civile Italiano ) Sepel, Giugno 2011 Indice degli argomenti trattati: ADOZIONE DI PERSONE MAGGIORI DI ETA PRONUNCIATE IN ITALIA Cognome dell adottato alla luce della sentenza della Corte Costituzionale n.120 del maggio Contenuto dell art.299 del c.c. anteriormente alla pronuncia. L innovazione introdotta dalla Corte Costituzionale. Le precedenti pronunce della Corte Costituzionale. Il cognome della persona maggiorenne adottata dalla seconda moglie del padre. Attribuzione del proprio cognome al figlio maggiorenne della moglie:possibilità di ricorrere all adozione da parte del marito o al cambiamento di cognome. Adozione e successivo riconoscimento. Cognome che spetta all adottato. Modifiche al codice civile. Adozione in Italia di straniero maggiorenne - Cognome attribuito dal giudice. Adozione in Italia di maggiorenne straniero - Il tribunale nulla dispone in ordine al cognome. E da escludersi l applicazione di ufficio dell art. 299 c.c. Cittadino straniero maggiorenne adottato - Generalità da registrare in anagrafe. Adozione di maggiorenne e di minore in casi particolari- Rilascio di estratto di nascita. Disamina sull adozione dello straniero maggiorenne senza titolo di soggiorno alla luce della legge n.94/2009 Disposizioni in materia di sicurezza pubblica. Iscrizione in anagrafe di maggiorenne straniero adottato da cittadino italiano. Obbligatorietà del permesso di soggiorno. La legge da applicare a riguardo del cognome in caso di adozione in Italia di un maggiorenne straniero. Adozione di cittadina straniera maggiorenne. Attribuzione per errore della cittadinanza italiana. Rimedi da apprestare. Comunicazione del preavviso di rigetto (art.10 bis legge 241/1990). Quando diventa trascrivibile nei registri dello stato civile il provvedimento di adozione di maggiorenne straniero pronunciato in Italia. Decorrenza degli effetti. 1

2 ADOZIONE STRANIERA DI PERSONA MAGGIORENNE Competenza dell ufficiale dello stato civile a rendere efficace il provvedimento straniero di adozione di persona maggiorenne. Cittadinanza L ADOZIONE E IL RAPPORTO DI PARENTELA Adozione di persone maggiori di età. Individuazione del parente dell adottato cui accollare le spese funerarie. Adozione di minori in forma legittimante. Rapporti parentali Adozione di minori in casi particolari. I rapporti di parentela. ADOZIONE LEGITTIMANTE INTERNA Rilevanti modifiche introdotte dalla legge ,n.149, in ordine alle funzioni dell ufficiale dello stato civile e di anagrafe. I profili sociali. L affidamento familiare di minore. Ripercussioni a livello anagrafico. Lo stato di adottabilità. L età e i presupposti per l adozione. La natura del provvedimento di adozione Momento della decorrenza dell adozione legittimante interna. Luogo di trascrizione della sentenza. Trasferimento di residenza del minore adottato. Certificazioni anagrafiche riguardanti minori affidati e poi adottati. Rilascio di certificazioni anagrafiche ADOZIONE DI MINORI IN CASI PARTICOLARI Il divario di età. Natura del provvedimento di adozione in casi particolari. Decorrenza degli effetti. Il cognome del minore adottato in forma particolare. Organo a dichiarare efficace in Italia una sentenza straniera di adozione di minore in casi particolari Minore straniero, figlio del proprio coniuge straniero. Cognome al minore a norma dell art.44 della legge n.184/1983. Minore straniero nato in Italia adottato ai sensi dell art.44, 1 comma, lett.b) della legge n.184/83 da cittadino italiano marito della madre straniera. Competenza territoriale ad emettere l attestazione del sindaco. Rapporto tra il riconoscimento agli effetti della legittimazione e l adozione di minore in casi particolari. Adozione di minore straniero in casi particolari da parte di cittadini stranieri. Il cognome dell adottato. Il decreto del Tribunale per i minorenni va trascritto anche se manchi l atto di nascita. Competenza dell ufficiale dello stato civile a riconoscere un provvedimento straniero di adozione in casi particolare quando l adottato- nel frattempo- sia divenuto maggiorenne. 2

3 Adozione in Italia di minore straniero in casi particolari da parte di parente del minore adottato e rapporto di filiazione. Effetti sulla cittadinanza Certificazione Adozione legittimante internazionale - Decorrenza degli effetti di filiazione e di cittadinanza. Certificazione. DIVIETO DI DIFFUSIONE DI NOTIZIE SULL ADOZIONE LEGITTIMANTE Il novellato articolo 28 della legge184/1983. Dal sito del Garante della Privacy si riporta la news del 25/3/2008 in tema di:" Il Garante ai mezzi di informazione: senza il consenso dei genitori, non si può scrivere "bambino adottato Certificazioni anagrafiche riguardanti minori affidati e poi adottati. Divieto di rilasciare copia integrale dell atto di nascita. Organo competente a rilasciare l autorizzazione all accesso. Affiliazione convertita in adozione- Informazioni relative ai genitori biologici. Autorizzazione del Tribunale. Rilascio di certificazione con generalità dei genitori nell adozione di minori in casi particolari. Rilascio copia integrale di atto di nascita richiesta dal Tribunale per i minorenni. Diritto di accesso ad atti di persone adottate. La volontà della madre naturale di non essere nominata, ai sensi dell art.30, 1 comma, del dpr 396/2000. Accesso richiesto da figlio abbandonato e mai adottato Autorizzazione del Tribunale per l accesso alle notizie sugli affiliati. ADOZIONE INTERNAZIONALE Adozioni internazionali da parte di single: limiti di ammissibilità. La preferenza manifestata dagli aspiranti adottanti per minori di una certa etnia è valutata negativamente ai fini dell ammissibilità all adozione. Autentica di firma dell atto di assenso. Il soggetto abilitato può essere anche l impiegato incaricato dal sindaco. Delega a un rappresentante da agire all estero. Trascrizione sentenza di adozione di minore straniero riconosciuta quale provvedimento preadottivo. Adozione di minore all'estero nel frattempo divenuto maggiorenne. Richiesta di riconoscimento. Competenza dell ufficiale dello stato civile. Riconoscimento provvedimento di adozione di minore pronunciato in un Paese non aderente alla Convenzione dell Aja del 29 maggio Gli aspetti più salienti della Convenzione dell Aja del 29 MAGGIO 1993 ratificata dall Italia con legge 31 dicembre 1998, n.476. Trascrizione provvedimento di adozione pronunciato all'estero - Modalità. Adozione internazionale. Circolare del Ministero dell Interno n.6/2003 sulla trascrizione dell atto di nascita dell adottato. Precedenti direttive ministeriali. L attuale orientamento sulla trascrizione dell atto di nascita. Trascrizione atto di nascita originario del minore straniero adottato Trascrizione atto di nascita di neo cittadino - Patronimico - Rimedi. 3

4 Principi rilevanti in materia di adozione legittimante internazionale. Invio dell atto di nascita originario e quello ricostruito. Invio del solo atto di nascita originario. Orientamenti discordanti sulla trascrizione degli atti di nascita Trascrizione atto di nascita dall'estero sostituito da un "affidavit" o da una dichiarazione sostitutiva. Impossibilità. Iscrizione anagrafica del minore straniero adottato Pareri dell Istat e del Ministero della Giustizia in ordine alla iscrizione anagrafica. I dati personali dello straniero sono desunti dal suo passaporto. Modifica del luogo di nascita nella sentenza straniera. Modifica anche del prenome nella sentenza straniera. Adozione internazionale di minore straniero. Doppio cognome imposto dall Autorità straniera. Correzione a sensi del 2 comma dell'art. 98 del DPR n. 396/2000. DECORRENZA DEGLI EFFETTI DELL ADOZIONE DI MINORE STRANIERO E DELL ACQUISTO DELLA CITTADINANZA ITALIANA Nuova linea interpretativa. Acquisto cittadinanza per adozione di minore avvenuta all estero. Competenza territoriale ad emettere l'attestazione del sindaco per l'acquisto automatico della cittadinanza italiana Adozione di minore straniera pronunciata in Italia - Acquisto della cittadinanza italiana - Decorrenza. Circolare del Ministero dell Interno n.k del QUADRO RIEPILOGATIVO DI TUTTE LE IPOTESI DI ADOZIONI Adozione in Italia di persone maggiori di età, ai sensi dell art.291 e seguenti del c.c. Adozione in Italia di minori in casi particolari, a mente dell art.44 della legge n. 184/83. Adozione di minori stranieri in casi particolari pronunciata all estero. Adozione in Italia di minore in forma legittimante, ai sensi art.26 della legge 184/83. Adozione di minore in forma legittimante perfezionata all estero, in uno Stato aderente alla Convenzione dell Aja del 1993, ai sensi degli artt. 34 e 35, 3 comma, della legge 4 maggio 1983, n. 184 (Diritto del minore ad una famiglia), così come modificati dalla legge 31 dicembre 1998, n. 476 (Ratifica ed esecuzione della Convenzione per la tutela dei minori e la cooperazione in materia di adozione internazionale, fatta a L'Aja il 29 maggio Adozione di minore in forma legittimante pronunciata in Stato aderente alla Convenzione dell Aja, ma perfezionata con l arrivo del minore in Italia, ai sensi dell art.35, comma 4, della legge 4/5/1984, N.184 Adozione internazionale di minori perfezionata all estero in uno Stato non aderente alla Convenzione dell Aja, e neppure firmatario di Accordi bilaterali, ai sensi dell art.36, comma 2, della legge 4/5/1984, N.184. Trascrizione atto di nascita dell adottato 4

5 Legalizzazione degli atti provenienti dall estero La legalizzazione: concetto e funzione Organi deputati alla legalizzazione La Convenzione dell Aja del 5 ott Necessarietà della traduzione degli atti formati all estero. Traduzione eseguita dall Autorità diplomatica o consolare italiana La figura del traduttore ufficiale e del traduttore o interprete giurato. Traduzione eseguita all estero. Traduzione fatta in Italia. Traduzione parziale. Risposte agli interrogativi posti all inizio dell intervento. RECENTI ORIENTAMENTI IN MATERIA DI ADOZIONE Circolare del Ministero dell Interno n. K.60.1 del 5 gennaio 2007, in tema di minore straniero, nel frattempo divenuto maggiorenne, adottato da cittadino italiano. Direttiva interministeriale del Ministero dell Interno e del Ministero delle Politiche per la Famiglia in data in ordine al permesso di soggiorno. CASISTICA Adozione di minori in casi particolari. Cognome dell adottato. Assunzione automatica del cognome dell adottante anteposto a quello originario. Adozione di minori stranieri in casi particolari. Acquisto della cittadinanza italiana. Non si richiede l attestazione del sindaco. Adozione di minore straniero - Trascrizione atto di nascita riformulato con il cognome del genitore adottivo - Motivazioni. Adozione di minori in casi particolari - Art. 44 della legge 184/ Doppio cognome. Adozione di minore in casi particolari da parte di stranieri - Il cognome dell'adottato. Competenza dell ufficiale dello stato civile a rendere esecutiva in Italia una sentenza straniera di adozione di minori in casi particolari. Adozione di maggiorenne straniero emessa in Italia. Adempimenti. Sentenza di adozione di maggiorenne straniero pronunciata all estero. Competenza dell ufficiale dello stato civile. Cognome della persona maggiorenne adottata. Caso Adozione di minore straniera in casi particolari fatta all estero da adottante straniero. Successivo acquisto della cittadinanza italiana da parte dell adottante. Effetti sull adottato. Caso. Trascrizione nel Comune di residenza degli adottanti della sentenza straniera di adozione legittimante di minore straniero. APPENDICE NORMATIVA 5