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1 Prot. 24 Del 17 / 11/2014 Via URGENTE Segreteria Provinciale di Reggio Calabria Via San Pietro N 15 franco.denisi@alice.it Tel.340/ fax.0965/58800 Al Direttore Casa Circondariale di Reggio Calabria Arghillà D.ssa Maria Carmela LONGO cc.arghilla.reggiocalabria@giustizia.it EPC AL Segretario Generale SAPPE Dr. Donato CAPECE ROMA Fax 06/ segreteriagenerale@sappe.it info@sappe.it AL Segretario Nazionale Dr.Damiano BELLUCCI c/o SAPPE CALABRIA COSENZA damianobellucci@libero.it Oggetto: Al Delegato SAPPe Sig.na Caterina CALABRO CC Arghilla Richiesta visita fiscale anche per il Personale con patologia dipendente da causa di servizio. D.M. 206/2009 Lett.Circ DAP del 27/05/2010 Parere 2/2010 del 15/03/2010 Dip. Funzione Pubblica e circolare DAP GDAP del 14/04/2011 Egregio signor Direttore, a seguito di specifiche richieste di delucidazioni da parte del personale di Polizia Penitenziaria in servizio presso la CC di Reggio Calabria Arghillà sul come dover improntare il proprio mudus operandi poiché, assente dal servizio per patologia riconosciuta dipendente da causa di servizio è stato sottoposto da parte di codesta Direzione ad accertamento medico fiscale, ed in un caso addirittura invitato a presentarsi presso il competente ufficio dell ASL poiché, non è stato reperito presso il proprio indirizzo ( quando quest ultimo è esente dall obbligo di reperibilità). Alla luce di tale richieste di delucidazioni, questa O.S. tutto poteva elucubrare ma, non quello di dover ancora intervenire per chiarire le modalità applicative in materia di assenza e visite fiscali, dopo i numerosi interventi da parte sia del DAP che del

2 Dipartimento della Funzione Pubblica in merito, che di seguito, si intendono richiamare. Com è noto nell art.2 del D.P.C.M. 18/12/2009 sono indicate le cause che escludono i dipendenti dall obbligo di rispettare le fasce di reperibilità proprio in caso di assenza per malattia. Al riguardo la Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della Funzione Pubblica, con proprio parere n.2/2010 del , rispondendo ad un quesito rivolto dal Ministero della Difesa, ha precisato che tali esclusioni si basano sulla ricorrenza, tra l altro, di determinate patologie molto gravi richiedenti cure salvavita o di determinate malattie per le quali in precedenza l Amministrazione ha avuto diretta contezza (infortuni sul lavoro) o per le quali è stato già effettuato un accertamento legale (riconoscimento di malattie dipendenti da causa di servizio e stati patologici sottesi o connessi alla situazione di invalidità legalmente riconosciuta dalle strutture competenti.). Difatti con il predetto parere, il Dipartimento della Funzione Pubblica ha altresì precisato che la ratio della norma, e quindi l ipotesi di esclusione, sono motivate da un esigenza di economicità dell azione Amministrativa, evitando così una duplicazione di attività. Peraltro, il concetto di cui al punto che precede è stato letteralmente ripreso dalle lettere circolari n del e GDAP del 14/04/2011 emanate dal D.A.P Direzione Generale del Personale, prevedendo quindi le cause di esclusione dall obbligo di reperibilità durante le fasce orarie nonché delle visite fiscali. Orbene, siccome la visita medico/fiscale era, ed è, finalizzata all accertamento della malattia e non altro, chi scrive non comprende che senso ha, o, avrebbe disporre un accertamento del quale si ha già piena contezza, in quanto è stato già effettuato un accertamento medico-legale dalle strutture competenti (CMO e Comitato di Verifica) se non quello di creare un disagio ai Poliziotti o di usare tale sottoposizione obbligatoria a visita fiscale come vessazione nei loro confronti. Per quanto sopra premesso, la scrivente O.S. chiede il rispetto della norme sopra citate, al fine di evitare una duplicazione dell Attività Amministrativa ed un inutile sperpero di denaro pubblico. Qualora ciò non dovesse accadere e si continuerà a richiedere la visita fiscale anche per quelle assenze per malattie con patologie dipendenti da causa di servizio, questa O.S. suo malgrado, sarà costretta oltre ad interessare i propri uffici legali a richiedere l intervento della Corte dei Conti Regionale per evidente ed inaccettabile spreco di denaro pubblico. Certo della Sua consueta attenzione nel valutare quanto richiesto, rinnovo con l occasione l espressione della più viva considerazione. Reggio Calabria lì 17/ 11/2014

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4 Prot. 27 Del 27 / 11/2014 Via URGENTE Segreteria Provinciale di Reggio Calabria Via San Pietro N 15 franco.denisi@alice.it Tel.340/ fax.0965/58800 Al Direttore Casa Circondariale di Reggio Calabria Arghillà D.ssa Maria Carmela LONGO cc.arghilla.reggiocalabria@giustizia.it EPC AL Segretario Generale SAPPE Dr. Donato CAPECE ROMA Fax 06/ segreteriagenerale@sappe.it info@sappe.it AL Segretario Nazionale Dr.Damiano BELLUCCI c/o SAPPE CALABRIA COSENZA damianobellucci@libero.it Al Delegato SAPPe Dott.ssa Caterina CALABRO CC Arghilla Oggetto: Replica richiesta visita fiscale anche per il Personale con patologia dipendente da causa di servizio. Egregio signor Direttore, facendo seguito alla Sua cortese e celere risposta prot del 25 c.m. pervenuta a questa O.S. in data 27 c.m. con la quale la S.V. intende precisare che la norma rimette alla discrezionalità del Dirigente sottoporre o non sottoporre a visita fiscale il dipendete assente per malattia dipendente da causa di servizio, chi scrive, a tutela del personale di Polizia Penitenziaria, ritiene opportuno ribadire precisando che, il Decreto Legge 6 luglio 2011 n 98 convertito in Legge il 15 luglio n 111 all Art. 16 comma 9. precisa che Il comma 5 dell'articolo 5-septies del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e' sostituito dai seguenti: "5. Le pubbliche amministrazioni dispongono per il controllo sulle assenze per malattia dei dipendenti valutando la condotta complessiva del dipendente e gli oneri connessi all'effettuazione della visita, tenendo conto dell'esigenza di contrastare e prevenire l'assenteismo. Il controllo e' in

5 ogni caso richiesto sin dal primo giorno quando l'assenza si verifica nelle giornate precedenti o successive a quelle non lavorative. non indicando o attribuendo nessuna discrezionalità alla Direzione o al Dirigente di valutare un eventuale invio della visita fiscale anche al personale assente per malattia dipendente da causa di servizio. Invero, la Presidenza del Consiglio dei Ministri con una propria nota N Dfp ha precisato che si riporta estratto della nota : Alla luce di quanto sopra, questa O.S. spera che quanto accaduto non si verifichi più. Il tutto per una corretta precisazione. L occasione è gradita per porgere cordiali saluti Reggio Calabria lì 27/ 11/2014