IL REGISTRO NAZIONALE AEE
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- Ugo Mori
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1 IL REGISTRO NAZIONALE DEI SOGGETTI OBBLIGATI AL FINANZIAMENTO DEI SISTEMI DI GESTIONE DEI RIFIUTI DI APPARECCHIATURE ELETTRICHE ED ELETTRONICHE AEE Partner ufficiale 2007 della Camera di Commercio di Venezia Verona, 4 dicembre 2007 ambiente@ve.camcom.it Normativa di riferimento» D.lgs. 25 luglio 2005, n. 151 Attuazione delle direttive 2002/95/Ce, 2002/96/Ce e 2003/108/Ce, relative alla riduzione dell'uso di sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche, nonché allo smaltimento dei rifiuti I produttori comunicano al Registro di cui all'articolo 14, con cadenza annuale e con le modalità da individuare ai sensi dello stesso articolo 13, comma 8, la quantità e le categorie di apparecchiature elettriche ed elettroniche immesse sul mercato, raccolte attraverso tutti i canali, reimpiegate, riciclate e recuperate, fatto salvo quanto stabilito dalle disposizioni vigenti in materia di segreto industriale, nonché le indicazioni relative alla garanzia finanziaria prevista del presente decreto. [ART. 13, COMMA 6] 1
2 Normativa di riferimento» D.lgs. 151/2005 I produttori che forniscono apparecchiature elettriche o elettroniche avvalendosi dei mezzi di comunicazione a distanza di cui al decreto legislativo n. 185 del 1999, con cadenza annuale e con le modalità di cui al comma 6, comunicano al Registro previsto all'articolo 14, le quantità e le categorie di apparecchiature elettriche ed elettroniche immesse sul mercato dello Stato in cui risiede l'acquirente, nonché le modalità di adempimento degli obblighi previsti all'articolo 10, comma 3. [ART. 13, COMMA 7] Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, di concerto con i Ministri delle attività produttive e dell'economia e delle finanze, sentita la Conferenza unificata, da adottare entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto, sono definite le modalità di funzionamento del Registro, (..) di iscrizione allo stesso, di comunicazione delle informazioni di cui ai commi 6 e 7. [ART. 13, COMMA 8] Normativa di riferimento» D.lgs. 151/2005 L articolo 14 prevede che: Il registro nazionale dei soggetti obbligati al trattamento dei RAEE sia costituito con la finalità di controllare la gestione dei Raee e di definire le quote di mercato di cui all'articolo 10, comma 1 Il produttore di AEE può immettere sul mercato dette apparecchiature solo a seguito di iscrizione presso la Camera di Commercio di competenza (cont.) 2
3 Normativa di riferimento» D.lgs. 151/2005 L articolo 14 prevede che: All'atto dell'iscrizione il produttore, come definito dall'articolo 3, comma 1, lettera m), deve indicare: (anche) lo specifico codice di attività che lo individua come tale qualora il codice di attività non individui esplicitamente la natura di produttore di AEE il sistema attraverso il quale intende adempiere agli obblighi di finanziamento della gestione dei Raee previsti dal presente decreto Normativa di riferimento» D.lgs. 151/2005 L articolo 14 prevede che: Ai fini delle predisposizione e dell'aggiornamento del Registro le Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura comunicano al Comitato di vigilanza e controllo l'elenco delle imprese identificate come produttori di apparecchiature elettriche ed elettroniche sulla base dei codici di attività. 3
4 Normativa di riferimento» D.lgs. 185/2007 DECRETO 25 Settembre 2007, n. 185 Istituzione e modalità di funzionamento del registro nazionale dei soggetti obbligati al finanziamento dei sistemi di gestione dei rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE), costituzione e funzionamento di un centro di coordinamento per l'ottimizzazione delle attività di competenza dei sistemi collettivi e istituzione del comitato d'indirizzo sulla gestione dei RAEE, ai sensi degli articoli 13, comma 8, e 15, comma 4, del decreto legislativo 25 luglio 2005, n Normativa di riferimento» D.lgs. 185/2007 Il Registro è istituito presso il Ministero dell ambiente e della tutela del territorio e del mare [art. 1, comma 1] Il Registro e' predisposto, gestito e aggiornato dal Comitato di vigilanza e controllo di cui all'articolo 15 del decreto legislativo 25 luglio 2005, n. 151, di seguito Comitato di vigilanza e di controllo, che si avvale dell'agenzia per la protezione dell'ambiente e per i servizi tecnici, di seguito APAT [art. 2, comma1] 4
5 Normativa di riferimento» D.lgs. 185/2007 Il D.lgs. 185/2007 è stato pubblicato nella G.U. n. 257 del 5 novembre 2007 ed è entrato in vigore il 20 novembre 2007 Prevede l iscrizione al Registro da parte di: PRODUTTORI [art.1, comma 2] SISTEMI COLLETTIVI [art.1, comma 4] presso la Camera di commercio nella cui circoscrizione si trova la sede legale dell'impresa. Normativa di riferimento» D.lgs. 185/2007 Produttore [art. 3, comma 1, lett. m)] chiunque, a prescindere dalla tecnica di vendita utilizzata, compresi i mezzi di comunicazione a distanza di cui al decreto legislativo 22 maggio 1999, n. 185, e successive modificazioni: 1) fabbrica e vende apparecchiature elettriche ed elettroniche recanti il suo marchio 2) rivende con il proprio marchio apparecchiature prodotte da altri fornitori; il rivenditore non è considerato "produttore" se l'apparecchiatura reca il marchio del produttore a norma del punto 1; 3) importa o immette per primo, nel territorio nazionale, apparecchiature elettriche ed elettroniche nell'ambito di un'attività professionale e ne opera la commercializzazione, anche mediante vendita a distanza; 4) chi produce apparecchiature elettriche ed elettroniche destinate esclusivamente all'esportazione [ ] 5
6 Tempistica Il produttore deve iscriversi entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente regolamento [dal 20 novembre 2007] o comunque prima che egli inizi ad operare nel mercato italiano [art. 3, comma 2] quindi entro il 18 febbraio 2008 Modalità di iscrizione L'iscrizione avviene esclusivamente per via telematica E prevista la sottoscrizione del modulo di iscrizione mediante firma digitale apposta dal: legale rappresentante o suo delegato o dal rappresentante abilitato ai sensi del comma 1 Nota: il primo accesso deve sempre essere effettuato dal legale rappresentante dell impresa Produttore 6
7 Prerequisiti Collegamento ad internet Dispositivo di firma digitale (smart card, Carta nazionale dei servizi, Business key) dotato di certificati in corso di validità per info Lettore di smart card Modalità di iscrizione Il portale di accesso per l iscrizione è il sito 7
8 E necessario censire il soggetto all atto dell accesso al sistema Il sistema riconosce automaticamente a che imprese fa riferimento l intestatario della CNS/smart card Bisogna selezionare l impresa di interesse E necessario aggiungere alcuni dati anagrafici Vanno esplicitate le attività messe in atto dal Produttore: Fabbrica e vende Importa o immette nel territorio nazionale Rivende con proprio marchio Produce Aee per export 8
9 E possibile indicare un delegato ai fini del completamento della registrazione e dell invio della domanda Deve essere indicato un referente aziendale Il Produttore deve indicare lo specifico codice ISTAT di attività che lo individua come produttore di apparecchiature elettriche ed elettroniche (AEE) 9
10 Vengono indicati in dettaglio i prodotti (AEE) Per ogni categoria di AEE immessa sul mercato: il numero e il peso effettivo, o il solo peso effettivo, delle apparecchiature immesse sul mercato nell'anno solare precedente, suddivise tra AEE domestiche e professionali 10
11 Informazioni sui centri di raccolta organizzati e gestiti Indicare l eventuale iscrizione in altri registri europei 11
12 Informazioni relative all'entità e alle modalità di presentazione delle garanzie finanziarie Per ogni categoria di AEE immessa sul mercato: il sistema o i sistemi attraverso cui intende adempiere agli obblighi di finanziamento Se sistema collettivo, il produttore deve indicare il nome del sistema prescelto 12
13 Sintesi permette un controllo della completezza dei dati inseriti E richiesto il versamento di: 30,00 quali diritti di segreteria [art.5 comma 2] 168,00 quali tassa di concessione governativa 14,62 quali imposta di bollo Le modalità di effettuazione dei pagamenti sono due: 1/ Pagamento tramite Telemaco e bollettino postale Pagamento della Tassa di Concessione Governativa mediante versamento in C/C postale n intestato a "Agenzia delle entrate - Ufficio di Roma 2 Centro Operativo Pescara Tasse Concessioni Governative - Codice causale 8617 altri atti per tutta Italia Upload, tramite l'interfaccia offerto da impresa.gov, di un documento contenente l attestato di versamento della T.C.G. acquisito mediante scanner 13
14 1/ Pagamento tramite Telemaco e bollettino postale (cont.) Trasmissione della pratica e relativi allegati, dal Portale Imprese alla CCIAA competente. Upload, tramite l'interfaccia offerto da impresa.gov, di un documento contenente l attestato di versamento della T.C.G. acquisito mediante scanner Accesso a Telemaco Pay. L'accesso e il pagamento possono essere effettuati da soggetti diversi dall'impresa titolare della pratica, purché titolari di contratto Telemaco Pay Indicazione del codice pratica (desunto dalla ricevuta che il sistema rilascia automaticamente al delegato che ha trasmesso la pratica tramite il portale e che può essere scaricata dalla Scrivania del portale impresa.gov). Conferma dell operazione di pagamento (ovviamente previa verifica della disponibilità nei rispettivi conti diritti & bolli del prepagato). Stampa esito. 1/ Pagamento tramite Telemaco e bollettino postale (cont.) Nota: Il sistema non consente pagamenti successivi della medesima pratica. Nota: L utente non potrà pagare parte del diritto tramite bollettino e parte tramite Telemaco 2/ Pagamento tramite bollettino postale Pagamento della Tassa di Concessione Governativa mediante versamento in C/C postale n intestato a "Agenzia delle entrate - Ufficio di Roma 2 Centro Operativo Pescara Tasse Concessioni Governative - Codice causale 8617 altri atti per tutta Italia Versamento dei diritti di segreteria e dei bolli secondo le modalità indicate dalla rispettiva CCIAA (unico bollettino o bollettini distinti, su conti distinti) Upload in unica soluzione della copia di tutti gli attestati di versamento (bolli, diritti, T.C.G.) acquisiti mediante scanner in un unico documento 14
15 2/ Pagamento tramite Telemaco e bollettino postale (cont.) Pagamento della Tassa di Concessione Governativa mediante versamento in C/C postale n intestato a "Agenzia delle entrate - Ufficio di Roma 2 Centro Operativo Pescara Tasse Concessioni Governative - Codice causale 8617 altri atti per tutta Italia Versamento dei diritti di segreteria e dei bolli secondo le modalità indicate dalla rispettiva CCIAA (unico bollettino o bollettini distinti, su conti distinti) Upload in unica soluzione della copia di tutti gli attestati di versamento (bolli, diritti, T.C.G.) acquisiti mediante scanner in un unico documento Trasmissione della pratica e relativi allegati, dal Portale Imprese alla CCIAA Competente. Il portale registro.aee restituisce automaticamente al delegato che ha trasmesso la pratica una ricevuta di avvenuta presentazione con codice pratica che può essere scaricata dalla Scrivania del portale impresa.gov Completata la sezione pagamento, la pratica è pronta per la firma digitale e l invio 15
16 Il sistema rilascia un attestazione dell invio e un numero di pratica Iscrizione al Registro Dopo l istruttoria conclusasi positivamente la Camera di commercio iscrive l impresa al Registro Una volta effettuata l'iscrizione, a ciascun produttore viene rilasciato un numero di iscrizione tramite il sistema informatico Entro trenta giorni dal suo rilascio, il numero di iscrizione deve essere indicato dal produttore in tutti i documenti commerciali 16
17 Adempimenti successivi all iscrizione (cont.) Entro trenta giorni dal suo rilascio, il numero di iscrizione deve essere indicato dal produttore in tutti i documenti commerciali I produttori comunicano, con le medesime modalità previste all'articolo 3, qualsiasi variazione dei dati comunicati all'atto dell'iscrizione, nonché la cessazione dell'attività determinante obbligo di iscrizione Adempimenti successivi all iscrizione (cont.) I produttori di apparecchiature elettriche ed elettroniche comunicano con cadenza annuale al Comitato di vigilanza e controllo, avvalendosi del Modello unico di dichiarazione (M.U.D.) i seguenti dati: il numero e il peso effettivo o il solo peso effettivo delle AEE immesse sul mercato nell'anno solare precedente, suddivise tra apparecchiature domestiche e professionali il peso delle AEE raccolte attraverso tutti i canali, reimpiegate, riciclate e recuperate nell'anno solare precedente Nota: qualora il produttore aderisca ad un sistema collettivo, le predette informazioni sono comunicate dal sistema collettivo per conto di tutti i produttori ad esso aderenti 17
18 Adempimenti successivi all iscrizione Gli oneri relativi alla istituzione del registro di cui all'articolo 14 ed al funzionamento dei comitato [di vigilanza e controllo] di cui all'articolo 15 sono a carico dei produttori di apparecchiature elettriche ed elettroniche in base alle rispettive quote di mercato [art. 19, c. 3 d.lgs. 151/05] Sanzioni» D.lgs. 151/2005 Il produttore che, senza avere provveduto alla iscrizione presso la Camera di commercio ai sensi dell'articolo 14, comma 2, immette sul mercato Aee, è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro ad euro [art. 16, comma 7] Il produttore che, entro il termine stabilito col decreto di cui all'articolo 13, comma 8, non comunica al registro nazionale dei soggetti obbligati allo smaltimento dei Raee le informazioni di cui all'articolo 13, commi 6 e 7, ovvero le comunica in modo incompleto o inesatto, è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro ad euro [art. 16, comma 8] 18
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