DELIBERAZIONE N. 57/9 DEL

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1 Oggetto: Finanziamenti per il piano di comunicazione istituzionale e la promozione dell immagine del Servizio Sanitario Regionale, nonché per l identità visiva, la segnaletica interna delle strutture sanitarie e per il sito web della sanità e del sociale. L Assessore dell Igiene e Sanità e dell Assistenza Sociale riferisce sulla necessità di programmare e gestire specifiche azioni di comunicazione finalizzate al raggiungimento di obiettivi strategici e di comunicazione inerenti al Servizio Sanitario Regionale (SSR), da realizzare con il supporto e la collaborazione delle Aziende Sanitarie Regionali. Ricorda, infatti, che la legge regionale 11 aprile 2016, n. 6, concernente Bilancio di previsione per l'anno 2016 e bilancio pluriennale per gli anni , ha stanziato appositi finanziamenti, da trasferire alle Aziende Sanitarie, destinati alla comunicazione istituzionale e alla promozione dell immagine del SSR, nonché per l identità visiva, la segnaletica interna delle strutture sanitarie e per il sito web della sanità e del sociale. Le risorse finanziarie stanziate per il triennio 2016/2018 ammontano a euro annui. L Assessore sottolinea che la realizzazione di campagne di comunicazione istituzionale rappresenta un efficace azione di governo della sanità, oltre a costituire un opportunità ed una risorsa per diffondere la conoscenza delle azioni intraprese mediante il coinvolgimento dei diversi interlocutori; assume un ruolo strategico e rilevante nell informazione ed orientamento su comportamenti e stili di vita corretti e si inserisce come collegamento strategico fra il SSR, il cittadino e gli operatori sanitari, favorendo una partecipazione proattiva al sistema di tutti gli attori coinvolti e rafforzandone la capacità di effettuare scelte consapevoli rispetto al fondamentale diritto alla salute. La comunicazione interna inoltre prepara, promuove e accompagna i processi di modificazione, adattamento e trasformazione degli assetti organizzativi e gestionali degli Enti ed assume, pertanto, un fondamentale valore strategico, funzionale ad una nuova cultura aziendale. L Assessore richiama in merito i contenuti dell art. 1 della legge 7 giugno 2000 n. 150, ai sensi della quale sono considerate attività di informazione e di comunicazione istituzionale non soltanto quelle 1/5

2 volte a conseguire l informazione ai mezzi di comunicazione di massa (attraverso stampa, audiovisivi e strumenti telematici), ma anche la comunicazione esterna rivolta ai cittadini, alla collettività e ad altri Enti (attraverso ogni modalità tecnica ed organizzativa) nonché la comunicazione interna realizzata nell ambito di ciascun Ente. Specifica che ai sensi della citata normativa le attività di informazione e comunicazione sono finalizzate ad illustrare e favorire la conoscenza delle disposizioni normative nonché le attività delle istituzioni e il loro funzionamento, a facilitare l'accesso ai servizi pubblici, promuovendone la conoscenza, anche allargata e approfondita su temi di rilevante interesse pubblico, sociale e l'immagine delle Amministrazioni; a favorire processi interni di semplificazione delle procedure e di modernizzazione degli apparati e/o la conoscenza dell'avvio e del percorso dei procedimenti amministrativi. Ciò premesso l Assessore propone di individuare, per l utilizzo dei fondi dell annualità in corso, cinque aree tematiche cui indirizzare le attività di comunicazione istituzionale da realizzare con il supporto e la collaborazione delle Aziende Sanitarie: 1. Campagna informativa sul processo di adeguamento dell'assetto istituzionale ed organizzativo delle Aziende sanitarie della Sardegna e di riorganizzazione della Rete Territoriale Regionale; 2. Prosecuzione della campagna informativa sulla Peste suina africana; 3. Prosecuzione della campagna informativa per lo sviluppo della rete dei cittadini; 4. Campagna informativa per il Contenimento della spesa farmaceutica e appropriatezza prescrittiva; 5. Campagna informativa su Medir FSE. Con riferimento alla prima tematica, l Assessore precisa che l obiettivo della campagna di informazione sarà da un lato quello di informare il cittadino in merito alle azioni di adeguamento istituzionale e organizzativo del Sistema Sanitario Regionale, con particolare riferimento all istituzione dell'azienda per la tutela della salute (ATS) di cui alla L.R. 27 luglio 2016, n. 17 e dell'azienda regionale dell'emergenza e urgenza della Sardegna (AREUS) ai sensi della L.R. 17 novembre 2014, n. 23, e dall altro di orientare il cittadino verso le nuove modalità di accesso alle differenti forme di assistenza sanitaria, generando maggiore consapevolezza circa i benefici che il nuovo modello di cure primarie delineato comporterà in termini di efficienza del SSR e per il diritto alla tutela della salute. La campagna dovrà altresì diffondere, a tutti i soggetti coinvolti nel percorso del cambiamento (MMG, PLS, CA, Specialisti, Infermieri, Professioni Sanitarie ecc.), la conoscenza del nuovo modello organizzativo e della ratio sottesa affinché gli stessi siano resi consapevoli e partecipi del 2/5

3 ruolo rivestito nell ambito della riforma. Relativamente alla seconda tematica l obiettivo sarà quello rafforzare ed integrare la campagna, già avviata lo scorso anno, volta a sensibilizzare la popolazione e gli operatori del settore sui costi/benefici che derivano dalle problematiche economiche, sociali, culturali e sanitarie causate dal persistere della Peste suina africana nel territorio regionale. Il tutto allo scopo di far crescere la consapevolezza dei vantaggi che potrebbero derivare per gli allevatori e per tutta la popolazione dall eradicazione della patologia in Sardegna. La campagna sarà il proseguimento di quella pianificata e coordinata a cura dell Unità di progetto per la lotta alla peste suina africana e verrà attuata in stretto coordinamento. Relativamente al terzo argomento l obiettivo sarà quello di proseguire l intervento di comunicazione, avviato lo scorso anno, per informare i rappresentanti di associazioni di cittadini e pazienti sui temi della salute e della sanità sviluppando, sul modello di altre regioni italiane, una rete di cittadini capaci di interloquire a livello regionale e locale, con il proposito di contribuire alla qualità e sicurezza nei servizi sanitari, migliorare la gestione del rischio clinico e della sicurezza dei pazienti, favorire la comunicazione fra le strutture assistenziali e le forme associative dei malati oltre che di facilitare un ruolo attivo e consapevole del cittadino nella gestione del percorso di cura dei pazienti. In merito alla quarta area tematica l obiettivo sarà quello di rafforzare la conoscenza e l educazione sanitaria nella popolazione in generale al fine di favorire l adozione di stili di vita e comportamenti salutari ed un uso più consapevole dei farmaci. L intervento dovrà altresì sensibilizzare i medici prescrittori verso scelte terapeutiche più razionali e consapevoli, stimolando l attenzione sui principi dell appropriatezza prescrittiva e di farmaco-economia. Al riguardo dell ultima tematica proposta, dovrà essere realizzata una campagna finalizzata ad informare e sensibilizzare maggiormente i pazienti circa le opportunità e i vantaggi derivanti dall apertura dei fascicoli sanitari e dall abilitazione delle TS_CNS. Dovrà altresì sostenere il processo di dematerializzazioni dei documenti sanitari e favorire la sensibile riduzione del ritiro dei referti cartacei presso gli sportelli. L Assessore propone inoltre, di incaricare l Azienda Sanitaria Locale n. 3 di Nuoro della realizzazione della campagna di comunicazione avente ad oggetto Il processo di adeguamento dell'assetto istituzionale ed organizzativo delle Aziende sanitarie della Sardegna e di riorganizzazione della Rete Territoriale Regionale ; l Azienda Sanitaria Locale n. 4 di Lanusei del proseguo della realizzazione della campagna sulla Peste suina africana, come estensione di quella pianificata e coordinata a cura dell Unità di progetto per la lotta alla peste suina africana e verrà 3/5

4 attuata in stretto coordinamento; l Azienda Ospedaliero Universitaria di Cagliari del proseguo della realizzazione della campagna sullo Sviluppo della rete dei cittadini ; l Azienda Sanitaria Locale n. 2 di Olbia per quanto riguarda la campagna per Il Contenimento della spesa farmaceutica e appropriatezza prescrittiva ; nonché l'azienda Sanitaria Locale n. 8 di Cagliari per la campagna Medir FSE, prevedendo rispettivamente un budget di spesa pari a , , ed e L Assessore ritiene necessario stabilire, inoltre, che l erogazione dei fondi stanziati avvenga secondo le modalità di seguito indicate: 1. liquidazione di un anticipo pari al 40% del budget stanziato a seguito dell approvazione, da parte della Direzione generale della Sanità, della pianificazione operativa (obiettivi, attività e relativi costi, indicatori di risultato), che dovrà essere predisposta dall Azienda beneficiaria del finanziamento entro quarantacinque giorni dall approvazione della presente deliberazione, fatto salvo quanto sopra specificato per la campagna sulla peste suina africana, per la quale la pianificazione operativa (obiettivi, attività e relativi costi, indicatori di risultato), predisposta dalla ASL n.4 di Lanusei, dovrà essere approvata dalla Unità di progetto per la peste suina; 2. saldo a seguito di presentazione da parte dell Azienda beneficiaria del finanziamento di una relazione finale e di conseguente verifica, da parte degli uffici della Direzione generale della Sanità, dell effettiva realizzazione delle attività previste, delle spese documentate coerenti con i costi preventivati, nonché dei risultati raggiunti sulla base degli indicatori contenuti nel piano presentato. La Giunta regionale, condividendo quanto rappresentato e proposto dall Assessore dell Igiene e Sanità e dell Assistenza Sociale, constatato che il Direttore generale della Sanità ha espresso il parere favorevole di legittimità sulla proposta in esame DELIBERA di individuare cinque aree tematiche prioritarie cui indirizzare le attività di comunicazione istituzionale e di promozione dell immagine del SSR da realizzare con il supporto e la collaborazione delle Aziende sanitarie di seguito indicate, ripartendo la complessiva somma di , a valere sui fondi regionali stanziati per l anno 2016 sulla Missione 13 - Programma 01 - Centro di responsabilità PCF U Capitolo SC : 4/5

5 Aree tematiche Azienda Sanitaria incaricata Risorse stanziate Campagna informativa sul processo di adeguamento dell'assetto istituzionale ed organizzativo delle Aziende sanitarie della Sardegna e di riorganizzazione della rete territoriale regionale ASL n. 3 di Nuoro Prosecuzione della campagna informativa sulla Peste suina africana Prosecuzione della campagna informativa per lo sviluppo della rete dei cittadini Campagna informativa per il Contenimento della spesa farmaceutica e appropriatezza prescrittiva ASL n. 4 di Lanusei AOU di Cagliari ASL n. 2 di Olbia Campagna informativa su Medir FSE ASL n. 8 di Cagliari di stabilire che l erogazione dei fondi stanziati avvenga mediante liquidazione, a favore dell Azienda beneficiaria, di un anticipo pari al 40% del budget stanziato a seguito dell approvazione della pianificazione operativa, ed erogazione del saldo a seguito di presentazione e verifica della relazione finale, secondo le modalità meglio specificate nella premessa; di dare mandato alla Direzione generale della Sanità di porre in essere gli adempimenti di competenza in ordine all attuazione della presente deliberazione. Il Direttore Generale Alessandro De Martini Il Vicepresidente Raffaele Paci 5/5