Il Presidente Nazionale
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- Bartolomeo Poggi
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1 Associazione Italiana Sicurezza Ambientale Presidenza Nazionale DIREZIONE COMANDO GENERALE Gruppo Guardie ittico, venatorio, antincendio boschivo, zoofila, ambientale, Protezione Civile. Riconosciuto dal Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, dal Ministero degli Affari Sociali, Riconosciuto dal Dipartimento della Protezione Civile. Riconosciuto dal CONI come ente di promozione sportiva. GUARDIA ZOOFILA - AMBIENTALE poteri e compiti della Vigilanza Zoofila Ambientale Formativa della Figura Giuridica Ambientale. AMMINISTRATIVA E PENALE DOCENTI Avv. Rosa Bertuzzi. Pubblico Ministero Onorario e Autore di testi in materia AMBIENTALE. Avv. Massimo Saltarelli. Possono partecipare tutti coloro che vogliono effettuare domanda di Arruolamento come VFP1 nelle Forze Armate e gli appartenenti a tutte le forze di Polizia, Carabinieri e Guardia di Finanza (questo corso può essere di grande aiuto come Avanzamento di Ruolo/grado),Tutti gli appartenenti alla Associazioni e tutti i privati cittadini. Corso di Sei (6) Giorni Programma giornate del Corso Prima seduta 25/26/27 Novembre 2016 dalle ore 9,00/13 dalle 14,00/19,00 Seconda seduta 16/17/18 Dicembre 2016 dalle ore 9,00/13 dalle 14,00/19,00 L esame finale si svolgerà domenica 18 Dicembre 2016 dalle ore 8,30 alle 12,00 Con Quiz di 30 domande con risposte valide 26. Il Corso si terrà presso l Hotel Villa Conte Riccardi a Rocca d Arazzo (AT) Per info e contatti: aisa.asti@gmail.com o Il Presidente Provinciale Sig.ra Simona Nobile Il Presidente Nazionale Cav. Giovanni Cimmino via Santa Croce Somma Vesuviana (NA) Tel. e Fax: Cell e mail: Aisa.presidenzanazionale@gmail.com e mail: aisa.regionecampania@gmail.com Sede legale: via Santa Croce, N.117 Somma Vesuviana (Napoli)
2 Sezione Provinciale di Asti CORSO INTENSIVO DI FORMAZIONE CORSO DI Guardia / VIGILIANZA VOLONTARIA AMBIENTALE E ZOOFILA Docente - Avv. Rosa BERTUZZI Già Comandante Polizia Locale, già Pubblico Ministero Onorario, Autore di testi in materia. Durata del corso: di 48 Ore di un totale di 6 Giorni. ASTI Venerdì 25 Novembre 2016 ore / :00 Sabato 26 Novembre 2016 ore / :00 Domenica 27 Novembre 2016 ore / :00 Venerdì 16 Dicembre 2016 ore / :00 Sabato 17 Dicembre 2016 ore / :00 Domenica 18 Dicembre 2016 ore / :00 (Question time finale) DESTINATARI DEL CORSO A TUTTE LE SEZIONI A.I.S.A. - TUTTE LE ASSOCIAZIONI DI VOLONTARIATO AMBIENTALE TUTTE LE ASSOCIAZIONI DI PROTEZIONE CIVILE - TUTTE LE ASSOCIAZIONI TUTTI GLI ENTI PUBBLICI - TUTTI I PRIVATI Info e Contatti Nobile Simona aisa.asti@gmail.com
3 PROGRAMMA Il Volontario nella Polizia Ambientale: poteri, doveri, obblighi, compiti e responsabilità, potere di intervento, potere sanzionatorio, attività di prevenzione, accertamento, repressiva, utilizzo corretto dell uniforme in servizi di vigilanza ambientale; La deontologia professionale del Volontario, l autorevolezza nei confronti del cittadino; POLIZIA AMBIENTALE RIFIUTO : il concetto di abbandono, le attività di ricerca dell autore / responsabile dell abbandono, la responsabilità amministrativa, penale e dell obbligo di rimozione a carico del proprietario del terreno, tipologie di rifiuti, identificati negli urbani, speciali, pericolosi e non pericolosi, il deposito temporaneo di rifiuti, discariche autorizzate e controllate, tutte le sanzioni relative ; ACQUE: l inquinamento idrico, l urgenza di intervento immediato nei corsi d acqua; INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO, i principi delle onde inquinanti; INQUINAMENTO ATMOSFERICO, i fumi nell aria, i rischi derivanti dagli incendi; INQUINAMENTO ACUSTICO: rumore, disturbo alla quiete pubblica, superamento dei limiti, piani di zonizzazione dei comuni, rumore da locali pubblici, abbaiare cani; VEICOLI FUORI USO in evidente stato di abbandono, obblighi di intervento ; ATTIVITA ESTRATTIVE, CAVE, inerti da demolizione, terre e rocce da scavo; INCENDI BOSCHIVI, la prevenzione sugli incendi, dolosi e colposi, l incenerimento di vegetali, rifiuti, residui da pulizia dei canali e da attività di manutenzione; ANIMALI, il maltrattamento, il trasporto, l uccisione, il malgoverno, la gestione FUMO: divieto nei locali pubblici. Le norme di riferimento e gli organi preposti alla vigilanza La Polizia Giudiziaria Ambientale e le sue singole funzioni-compiti-obblighi-divieti- La natura e l ambito di operatività della Polizia Giudiziaria in materia ambientale La tipologia delle sanzioni amministrative e penali I poteri degli organi addetti agli accertamenti, la responsabilità per mancata denuncia di reato Il ruolo dell Ente Pubblico nella tutela ambientale ed il relativo ruolo del privato La delega di funzioni: responsabilità Il sistema degli illeciti penali ambientali L elemento soggettivo ed oggettivo nel reato Il dolo e la colpa nelle violazioni penali ambientali Leggi regionali in materia : verranno affrontate tutte le tematiche legislative in essere Polizia Giudiziaria, Codice di procedura penale : Polizia di sicurezza, attività e tecniche di P.G.,
4 sequestro, ufficiali e agenti di P.G., funzioni della polizia giudiziaria, sequestro, acquisizione della notizia di reato, comunicazione di N.R., ispezioni, perquisizioni Le guardie zoofile come agenti e ufficiali di P.G. Il maltrattamento degli animali Il comportamento animale Animali d affezione e randagismo Allevamenti Trasporto di animali Recupero di fauna selvatica e animali di taglia grossa Tutela ambientale in materia Compilazione di verbali amministrativi Fac simili di atti di Polizia Giudiziaria animale Legge 157/92 e Legge regionale in materia; Randagismo e animali d affezione, la tutela degli animali, il reato di maltrattamento di animali, uccisione di animali, obblighi del tatuaggio, del micro chip, deiezioni canine, colonie feline, Esercizio dell attività venatoria, Gli Ambiti Territoriali di Caccia, Zone vietate dalla caccia (Oasi, zone di ripopolamento e cattura), Documenti necessari per esercitare l attività venatoria, Mezzi di caccia per l esercizio venatorio, Mezzi di caccia vietati, Il calendario venatorio regionale, Vigilanza venatoria, Divieti, sanzioni amministrative e penali, I poteri degli addetti alla vigilanza venatoria: la Polizia Provinciale ed i raggruppamenti dei volontari, Sequestro e confisca amministrativa e penale, il ripristino della Cassazione Penale in materia di furto aggravato ai danni dello stato in materia venatoria, il bracconaggio e gli strumenti di intervento. Leggi regionali in materia : verranno affrontate tutte le tematiche legislative in essere Polizia Giudiziaria, Codice di procedura penale : Polizia di sicurezza, attività e tecniche di P.G., sequestro, ufficiali e agenti di P.G., funzioni della polizia giudiziaria, sequestro, acquisizione della notizia di reato, comunicazione di N.R., ispezioni, perquisizioni Le guardie zoofile come agenti e ufficiali di P.G. Il maltrattamento degli animali Il comportamento animale Animali d affezione e randagismo Allevamenti Trasporto di animali Recupero di fauna selvatica e animali di taglia grossa Tutela ambientale in materia Compilazione di verbali amministrativi
5 Fac simili di atti di Polizia Giudiziaria animale Legge 157/92 e Legge regionale in materia; Randagismo e animali d affezione, la tutela degli animali, il reato di maltrattamento di animali, uccisione di animali, obblighi del tatuaggio, del micro chip, deiezioni canine, colonie feline, Esercizio dell attività venatoria, Gli Ambiti Territoriali di Caccia, Zone vietate dalla caccia (Oasi, zone di ripopolamento e cattura), Documenti necessari per esercitare l attività venatoria, Mezzi di caccia per l esercizio venatorio, Mezzi di caccia vietati, Il calendario venatorio regionale, Vigilanza venatoria, Divieti, sanzioni amministrative e penali, I poteri degli addetti alla vigilanza venatoria: la Polizia Provinciale ed i raggruppamenti dei volontari, Sequestro e confisca amministrativa e penale, il ripristino della Cassazione Penale in materia di furto aggravato ai danni dello stato in materia venatoria, il bracconaggio e gli strumenti di intervento. Gli animali domestici : il guinzaglio invisibile per la loro corretta tutela Norme europee e nazionali in essere Le forme di maltrattamento degli animali L abbandono di animali La corretta detenzione degli animali Canili e rifugi Legge 20 luglio 2004, n. 189 Disposizioni concernenti il divieto di maltrattamento degli animali, nonché di impiego degli stessi in combattimenti clandestini o competizioni non autorizzate Legge 14 agosto 1991, n. 281 Legge quadro in materia di animali di affezione e prevenzione del randagismo Legge 11 febbraio 1992, n. 157 Norme per la protezione della fauna selvatica omeoterma e per il prelievo venatorio Leggi Regionali Piemonte.. Presentazione del corso e introduzione sul ruolo della guardia zoofila, poteri, compiti, obblighi responsabilità, figura di polizia amministrativa e polizia giudiziaria, poteri sanzionatori, poteri accertatori, poteri di contestazione degli illeciti, sia penali che amministrativi ; La costituzione italiana, i quattro codici Codice Civile : Art ( danno cagionato da animali ); Art. 923 ( cose suscettibili di occupazione ); Art. 924 ( sciami d api ); art. 925 ( animali mansuefatti ) ; art. 842 ( caccia e pesca ) ; art. 843 ( accesso al fondo ) ; art. 926 ( migrazione di colombi, conigli e pesci ) ; art.994 ( perimetro delle mandrie e dei greggi ), Codice Penale : i principali possibili reati nell espletamento delle funzioni : rifiuti d atti d ufficio, omissione d atti d ufficio, abuso d ufficio, peculato, omessa denuncia di reato da parte del P.U., falso ideologico, violazioni dei principali possibili reati nell espletamento delle funzioni, violazione di domicilio. Codice Penale : i principali possibili reati verificabili nell attività di Polizia giudiziaria :
6 violenza o minaccia a un P.U., resistenza a P.U., falsa attestazione o dichiarazione a un pubblico ufficiale sulla identità o su qualità personali, false dichiarazioni sulla identità o su qualità personali, proprio o di altri, diffusione di una malattie degli animali, appropriazione indebita, furto, introduzione o abbandono di animali nel fondo altrui, pascolo abusivo, uccisione o danneggiamento di animali altrui, ingresso abusivo nel fondo altrui, inosservanza dei provvedimenti dell autorità, rifiuto di indicazioni sulla propria identità personale, disturbo delle occupazioni o del riposo delle persone, omessa custodia e malgoverno di animali, accertatore o di agente di Polizia Amministrativa: Art. 15/689 e artt. 101 e 129 D.L.vo 152/2006 Gli accertamenti compiuti dagli organi aventi la qualifica di Polizia Giudiziaria, in applicazione dell art. 223 Disp. Att.ne C.P.P. Obbligo di comunicare all interessato il momento in cui verranno effettuate le analisi dei campioni prelevati Obbligo del dirigente del laboratorio di comunicare all interessato l esito delle analisi dei Campioni La ripetizione del prelievo e la revisione delle analisi Dies a quo Momento in cui cominciano a decorrere i termini per la contestazione della Violazione Il punto di prelievo di campioni: dove deve essere? Chi è l Autorità competente per il controllo ambientale? Art. 354 c.p.p.: Gli accertamenti urgenti sulle cose, sui luoghi, sulle persone Le relazioni di servizio i rilievi fotografici quali mezzo di prova irripetibile - STRADALE Fonti normative: Nuovo Codice della Strada e suo Regolamento. I poteri del volontario in fase di vigilanza stradale, segnalazione incroci, corretta indicazione della viabilità stradale Esame di tutti gli articoli del C.d.S. assoggettati a modifiche ed integrazioni per effetto dell entrata in vigore della L. 120/2010; verbali di accertamento degli illeciti derivanti dalla posa di impianti pubblicitari così come da recenti modifiche legislative; Norme di comportamento: uso del casco e dei sistemi di ritenuta; le sanzioni amministrative accessorie a sanzioni amministrative pecuniarie; accertamento delle violazioni mediante strumentazioni di rilevamento; la guida sotto l influenza dell alcool o di sostanza stupefacenti, procedura di accertamento e prassi operative.
7 gestione del contenzioso: ricorsi al Giudice di Pace e opposizioni al Prefetto orientamenti giurisprudenziali in materia le nuove procedure nella fase di opposizione. Animali, Caccia e Polizia Zoofila I fini di prevenzione ante delictum I fini di repressione post delictum La competenza per materia, limiti della Polizia Giudiziaria L attività ad iniziativa della Polizia Giudiziaria L acquisizione di denuncia, querela, referto da parte dell U.P.G. Sopralluoghi, ispezioni ed attività di ricerca della prova Atti descrittivi dei fatti e situazioni Annotazioni di Polizia Giudiziaria Perquisizioni, ispezioni, sequestri, fermi, rilievi fotografici L ILLECITO AMMINISTRATIVO AMBIENTALE L attività amministrativa legata alla contestazione di un illecito Gli elementi costituivi dell illecito amministrativo ambientale La Polizia Amministrativa Le competenze, doveri, obblighi, responsabilità dell autorità che contesta l illecito amministrativo ambientale La stesura dell atto di contestazione della violazione amministrativa Il caso fortuito e la forza maggiore Efficacia probatoria del verbale di accertamento Il procedimento sanzionatorio ai sensi della L , n. 689 Il co-responsabile ed il responsabile in solido Il concorso formale e il concorso materiale di illeciti amministrativi Principio di irretroattività Le sanzioni amministrative previste dal nuovo Decreto Legislativo Norme in materia ambientale Le fasi del procedimento sanzionatorio
8 L iter del contenzioso amministrativo : le competenze della Commissione Amministrativa esaminatrice nel caso di ricorso in opposizione e ricorso gerarchico, Competenze del Giudice di Pace, del Tribunale Ordinario e della Cassazione LE SINGOLE PROCEDURE OPERATIVE Le modalità di prelievo di campioni in ambito penale campioni solidi e liquidi Gli accertamenti compiuti dagli organi di controllo aventi la qualifica di agente POLIZIA ITTICA La pesca in generale, documenti necessari, licenza di pesca, la corretta vigilanza, leggi in materia. Question time finale Domande finali al fine del rilascio dell attestato di partecipazione. Raccolta delle firme di ogni singolo partecipante in ingresso ed uscita per ogni singola giornata. Asti 06 Ottobre 2016 il Presidente Nobile Simona
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