CHIARIMENTI E PRECISAZIONI

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1 CHIARIMENTI E PRECISAZIONI A seguito della pubblicazione del bando SERVIZI SOCIO ASSISTENZIALI LOTTO 1 - CIG DD - ASSISTENZA DOMICILIARE LOTTO 2 - CIG E5 GESTIONE DEL CENTRO DIURNO SOCIO TERAPEUTICO RIABILITATIVO DI TIPO A sono stati chiesti i seguenti chiarimenti rispetto ai quali si forniscono le precisazioni per ognuno riportate. Quesito A Nel caso si intenda partecipare ad un lotto in forma singola e all altro lotto in RTI, è necessario procedere alla compilazione di un diverso Allegato A per ciascun lotto a cui si intende partecipare? Risposta A L operatore che partecipa in forma singola è soggetto diverso dall operatore riunito in raggruppamento; risultano dunque operatori economici distinti e pertanto occorre che ciascun concorrente presenti il proprio di plico di partecipazione alla gara, contenente ognuno una busta A documentazione amministrativa, una busta B - offerta di elementi migliorativi ed una busta C- offerta economica, complete di tutta la documentazione di cui ai punti 3, 4, 5 e 6 del Disciplinare di gara. Quesito B Quali sono i documenti che è necessario inserire all interno del sistema AVCPASS? Risposta B L operatore economico è tenuto a inserire sul sistema AVCPASS esclusivamente la documentazione pertinente alle finalità di cui all oggetto della deliberazione AVCP n. 111/2012. Ai soli fini dell aggiudicazione definitiva - come specificato al punto 9.2 Efficacia dell aggiudicazione definitiva del Disciplinare di gara - la documentazione comprovante il possesso dei requisiti di capacità tecnico professionale.(nel caso di prestazioni a favore di committenti privati) dichiarazioni di regolare esecuzione in originale, corredate eventualmente dalle relative fatture con le modalità di cui alla NOTA 11. Quesito C E possibile conoscere uno storico dei km percorsi dagli operatori del Servizio di Assistenza Domiciliare sul territorio? Risposta C Il dato richiesto non viene evidenziato nei report di servizio della Cooperativa attualmente affidataria e non è pertanto noto a questo Ente. Si precisa che l area in cui si svolge il servizio è limitata alla zona urbana ed alle frazioni limitrofe ( il Comune di Asti ha una superficie territoriale complessiva di Kmq 151,82 ). Quesito D E previsto un rimborso chilometrico per gli spostamenti degli operatori del Servizio di Assistenza Domiciliare sul territorio? E considerato a carico dell aggiudicatario? Risposta D Non è previsto rimborso chilometrico.

2 Quesito E E possibile effettuare un sopralluogo del Centro diurno socio terapeutico? Risposta E E possibile effettuare sopralluogo presso il Centro Diurno previo accordo con il responsabile del Servizio - Sig.ra Agnese Bianco recapito , come previsto nel Disciplinare di gara al punto Quesito n. F Per ciascun lotto si richiede di indicare: - attuale affidatario - elenco operatori attualmente impiegati - qualifiche possedute e livello contrattuale del CCNL Cooperative Sociali in cui sono inquadrati - scatti di anzianità di servizio maturati Risposta n. F L attuale affidatario di entrambe i lotti è la Cooperativa Animazione Valdocco con sede in Via delle Chiuse 59 Torino. Gli operatori attualmente impiegati, le qualifiche, il livello contrattuale e gli scatti di anzianità sono riportati nel prospetto che segue: Quesito n. G A quanto ammonta il prezzo orario di gestione dei servizi? Risposta n. G Il prezzo orario di gestione dei servizi si intende costo orario degli operatori. Il costo orario degli operatori impiegati nei servizi è : OSS/ C2 17,74 EDUCATORE/ D2 19,33 ANIMATORE C3/D1 18,28. Il riferimento per il calcolo del costo orario è la tabella del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Costo orario del lavoro per le lavoratrici e i lavoratori delle cooperative del settore sociosanitario assistenziale educativo e di inserimento lavorativo Coop. Sociali Maggio 2013 (come stabiliti da D.M. Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali in data pubblicato, per comunicato, sulla G.U. del )

3 Quesito n. H Precisazioni sui servizi analoghi. Come stabilito al punto del Disciplinare di gara, per servizio analogo si intende: per il lotto 1: Attività di assistenza a persone in situazione di non autosufficienza o in situazione di grave disagio. In particolare, i servizi socio assistenziali svolti presso le residenze per anziani e centri diurni per anziani possono essere considerati servizi analoghi. per il lotto 2: Attività socio-pedagogiche, socio-riabilitative e socio-educative per soggetti disabili. In particolare, il servizio di assistenza scolastica ad personam agli alunni disabili può essere considerato servizio analogo, mentre i servizi socio assistenziali, socio educativi e le attività socio pedagogiche svolte presso le residenze per anziani e i centri diurni per anziani non possono essere considerati servizi analoghi. Quesito n. I Quanti utenti sono stati mediamente presi in carico dal servizio di assistenza domiciliare nel corso dell ultimo anno di gestione dell appalto? Risposta n. I Gli utenti del servizio di assistenza domiciliare nell anno in corso sono 76. Di questi 75 sono anziani e uno è un minore disabile. Quesito n. J Relativamente al servizio di assistenza domiciliare, a quale tipologia di utenza o patologia è in particolare rivolta l attività di massaggio di sollievo? Risposta n. J Il massaggio di sollievo può essere rivolto a tutti gli utenti che già fruiscono dell assistenza domiciliare. Quesito K Relativamente al lotto 2, è possibile ricevere copia della Carta dei Servizi del Centro Diurno Socio Terapeutico Riabilitativo? Risposta n. K Il Centro Diurno Socio Terapeutico Riabilitativo non ha una specifica carta dei servizi. La Città di Asti è tuttavia dotato di un documento generale denominato Modalità procedurali per l erogazione di interventi e servizi sociali che al capitolo 10 riporta alcune indicazioni relative al Centro Diurno Socio Terapeutico Riabilitativo. Il documento può essere reperito sul sito Internet della Città di Asti all indirizzo sezione Settori, servizi e uffici Settore Politiche sociali, istruzione e servizi educativi. Quesito n. L Si chiede di chiarire per il lotto 1 se i tempi di spostamento degli operatori in servizio dal domicilio di un utente all altro siano inclusi nel monte ore di ore e di conseguenza siano rendicontabili all Ente includendoli nelle ore di servizio prestate? Risposta n. L I tempi di spostamento sono inclusi nel corrispettivo generale determinato dall esito di gara, fermo restando il monte ore stabilito. Si richiama a riguardo l art. 2 del Capitolato Speciale Prezzo a base di gara e corrispettivo che cita testualmente Con il corrispettivo, determinato dall esito della gara, si

4 intendono interamente compensati dal Comune tutti i servizi e le spese necessarie per la perfetta esecuzione del contratto, qualsiasi onere espresso e non dal presente capitolato, inerente e conseguente all appalto di cui trattasi. Quesito n. M Alla luce di quanto previsto dall art. 4 punto 4.6 del Capitolato Speciale del lotto 2, si richiede se gli incontri individuali, le n. 2 riunioni annuali collegiali con le famiglie nonché i momenti di incontro informali siano ricompresi nei monte ore indicati al punto 4.5 o siano da considerare in aggiunta a questi ultimi. Risposta n. M Gli incontri individuali, anche informali e le 2 riunioni annuali previste dall art. 4 punto 4.6 del Capitolato speciale sono inclusi nel corrispettivo generale determinato dall esito di gara, fermo restando il monte ore stabilito. Si richiama a riguardo l art. 2 del Capitolato Speciale Prezzo a base di gara e corrispettivo che cita testualmente Con il corrispettivo, determinato dall esito della gara, si intendono interamente compensati dal Comune tutti i servizi e le spese necessarie per la perfetta esecuzione del contratto, qualsiasi onere espresso e non dal presente capitolato, inerente e conseguente all appalto di cui trattasi. Quesito n. N Si richiede conferma che ai fini del soddisfacimento dei requisiti minimi di partecipazione di cui ai punti (capacità economica e finanziaria) e (capacità tecnica e professionale) di pag. 8 del Disciplinare di gara si possano cumulare in capo al consorzio i requisiti in possesso delle singole consorziate dichiarate quali esecutrici del servizio in gara. Risposta n. N Ai sensi dell art. 35 del Codice dei Contratti e dell art. 277 del DPR 207/2010, i requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale di cui al Disciplinare di gara possono essere posseduti direttamente oppure utilizzando cumulativamente i requisiti dei consorziati esecutori, come si evince anche dal Parere dell ENAC (ex AVCP) del 17 del 5/8/2014, che si riporta per estratto di seguito: «l art. 35, d.lgs. n. 163/2006 è stato interpretato nel senso che il possesso del requisito in capo al consorzio deve ritenersi soddisfatto con il possesso dello stesso da parte delle imprese esecutrici del servizio (cfr. T.A.R. Lombardia, Sez. III, sent. n. 2236/2013). L orientamento risulta in linea con quanto espresso dal Consiglio di Stato (Sez. VI), sentenza 10 maggio 2013, n con riferimento all interpretazione dell art. 35, d.lgs. n. 163/2006 riferita ai consorzi stabili. Si legge nella sentenza richiamata in merito all art. 35, d.lgs. n. 163/2006: Inoltre, sul piano dell interpretazione letterale, la locuzione posseduti e comprovati dagli stessi è suscettibile di essere interpretata come meramente ricognitiva della facoltà, in capo al consorzio stabile, di decidere come provare il possesso dei requisiti, se, cioè, con attribuzioni proprie e dirette del consorzio, oppure con quelle dei consorziati. Tale approccio interpretativo s impone sulla base del rilievo, di natura sistematica, che il modulo del consorzio stabile, quale delineato dagli artt. 34 e 36 d.lgs. n. 163 del 2006, concretizza un impresa operativa che fa leva sulla causa mutualistica e realizza, nella sostanza, una particolare forma di avvalimento che poggia direttamente sul patto consortile e sulla causa mutualistica. Tali connotati del modulo organizzativo e gestionale in esame consentono al consorzio di avvalersi di qualsiasi contributo (in termini di requisito) dei consorziati, senza dover ricorrere allo strumento dell avvalimento ex art. 49 d.lgs. n. 163/2006, fermo restando che, in alternativa, il consorzio può qualificarsi con requisiti posseduti in proprio e direttamente». Quesito n. O

5 Si richiede conferma, per il solo lotto 2, considerato che il capitolato di gara prevede, nell esecuzione del servizio, le figure professionali di educatore, O.S.S., animatore che il requisito di servizio analogo sia soddisfatto dall aver svolto servizi assistenziali ed educativi per soggetti disabili. Risposta n. O Al fine della definizione di servizio analogo si richiama il p del disciplinare di gara laddove è precisato che per servizio analogo si intende attività socio pedagogiche, socio riabilitative, e socio educative per soggetti disabili per le svolgimento delle quali la normativa vigente nella Regione Piemonte ( DGR n. 230 del ) richiede qualifiche professionali specifiche, come dettagliatamente precisato nel Capitolato speciale al p ( le attività riabilitative, laddove necessario, sono svolte da personale sanitario). Quesito n. P Si richiede se attualmente risulti impiegato presso i servizi oggetto di gara personale in regime di libera professione e, in caso affermativo, quale sia il monte ore settimanale svolto da tali figure professionali. Risposta n. P Per il servizio di gestione del Centro Diurno Socioterapeutico Riabilitativo sono impiegati i seguenti ulteriori operatori: - B.A. consulente in attività teatrali: attualmente 5 ore settimanali, in regime di libera professione; - R.M.C. consulente in attività di psicomotricità: attualmente 2 ore settimanali con compenso ad associazione di appartenenza della consulente. Quesito n. Q Si richiede gentilmente di poter conoscere lo stato di aggiornamento relativamente ai corsi di formazione cogenti (D.Lgs. 81/2008, HACCP) per i singoli lavoratori in servizio per entrambe i lotti. Risposta n. Q Si precisa che lo stato di aggiornamento relativo ai corsi di formazione cogenti nello specifico il corso di primo soccorso è desumibile dalla seguente tabella che integra quella di cui al Quesito F:

6 Precisazione n. R Si precisa che, per mero errore materiale: Lotto 1 - art. 2 del Capitolato speciale per un refuso è stato indicato il profilo C1 (OSS) anzichè C2. Lotto 2 - art. 2 e art. 3.2 del Capitolato speciale per un refuso è stato indicato il profilo C1 (OSS) anziché C2. Gli importi a base di gara sono pertanto stati stimati in base al costo orario relativo al profilo C2 Precisazione S A pagina 16 del Disciplinare di gara, relativamente alla precisazione dell elemento A1 del LOTTO 2 Gestione del Centro Diurno Socio Terapeutico Riabilitativo di tipo A, sono state inserite le parole ore,offerte per mero errore materiale. Trattandosi evidentemente di un refuso, si conferma che per l elemento A1 il concorrente dovrà indicare il numero di giornate di uscita/gite dedicate alla realizzazione di attività o visite dai contenuti educativi, ludici, culturali adeguate alle capacità cognitive degli utenti, come peraltro si evince anche dal modello F2 allegato al Disciplinare. Precisazione T Come già specificato nelle FAQ H e O, si richiama il p del Disciplinare di gara laddove è precisato che per servizio analogo si intende Attività socio-pedagogiche, socio-riabilitative e socioeducative per soggetti disabili, per lo svolgimento delle quali la normativa vigente nella Regione Piemonte (DGR n. 230 del ) richiede qualifiche professionali specifiche quali Educatore, O.S.S. e Animatore, come dettagliatamente indicato nel Capitolato. In particolare: - il servizio di assistenza domiciliare disabili, essendo svolto di norma da O.S.S. in ambiente familiare, è carente degli aspetti aspetti socio pedagogici e socio-educativi e non può essere pertanto considerato servizio analogo; - la gestione del servizio di educativa territoriale rivolto ad utenti disabili può essere considerato servizio analogo nella misura in cui siano presenti attività socio-pedagogiche, socio-riabilitative e socio-educative svolte da operatori con qualifica di Educatore, O.S.S. e Animatore.