Direzione Organizzazione /004 Servizio Gestione delle Risorse Umane Ente CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

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1 Direzione Organizzazione /004 Servizio Gestione delle Risorse Umane Ente CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 1852 approvata il 21 dicembre 2016 DETERMINAZIONE: INDIZIONE DI GARA DI APPALTO SPECIFICO-ACCORDO QUADRO CONSIP_ED.2 PER AFFIDAMENTO SERVIZIO GESTIONE INTEGRATA TRASFERTE DIPENDENTI ED AMMINISTRATORI. SPESA PRESUNTA A BASE D_ASTA EURO ,00 OLTRE IVA 22% ,50. PRENOTAZIONE IMP. DI SPESA LIMITATO AD EURO37.820,00. CIG. N E30. La Città già da diversi anni provvede ad affidare a terzi con gara ad evidenza pubblica il servizio di gestione delle trasferte di lavoro dei propri dipendenti. La gara indetta dalla Direzione Organizzazione, comprende anche le trasferte degli amministratori gestite dal Servizio Centrale Consiglio Comunale e dal Servizio Giunta Comunale. Fin dal 2012, in ottemperanza della disposizioni normative in materia di appalti, la Città ha affidato il suddetto servizio tramite Accordo Quadro Consip, rilanciando il confronto competitivo tra gli operatori economici aggiudicatari dell accordo stesso, con esito positivo. Alla luce di quanto sopra, la Città ritiene proficuo continuare ad affidare il servizio trasferte tramite Consip, che peraltro presenta diversi aspetti positivi e meritevoli di rilievo, quali prezzi di transazione contenuti e possibilità di effettuare prenotazioni Standard fino a due giorni prima della partenza, senza aggravio di costi. Proprio in considerazione di tale scelta, poiché l attuale Accordo Quadro Consip è in scadenza il 21 gennaio 2017 mentre il contratto in essere con la Cilsalpina Tours Spa scadrà il prossimo 17 Aprile 2017, al fine di garantire la continuità del servizio trasferte ai dipendenti ed agli amministratori ed al contempo evitare proroghe del contratto attualmente in essere nelle more di una nuova indizione di accordo quadro/convenzione per il momento non ancora calendarizzata, si ritiene opportuno provvedere sin d ora all indizione della nuova gara di appalto specifico sulla base del vigente accordo quadro per l affidamento del servizio di gestione integrata trasferte dipendenti ed amministratori rimandando la stipula del nuovo contratto successivamente alla scadenza del servizio attualmente in corso, ai sensi dell art. 59 del D.L.gs. n. 163/2006. Il rilancio del confronto competitivo tra tutti i fornitori risultati aggiudicatari dell Accordo Quadro avverrà inviando loro una Richiesta d Offerta (allegato n.1) con l utilizzo dei mezzi telematici messi a disposizione dalla Consip. In particolare si precisano i principali punti contenuti nella Richiesta d Offerta: 1. il rilancio del confronto competitivo avviene tra i fornitori aggiudicatari dell Accordo Quadro: o Carlson Wagonlit Italia S.r.l. o Ventura S.p.A. o Cisalpina Tours S.p.A.

2 /004 2 o Uvet American Express Corporate Travel S.p.A. 2. la procedura si svolgerà mediante l utilizzo di un sistema telematico in conformità alle prescrizioni di cui al D.Lgs n. 163/2006 come specificato nella Richiesta d Offerta; 3. l affidamento avrà la durata di 24 mesi a decorrere dalla data di sottoscrizione del contratto che avverrà dopo il 17 aprile 2017, data di naturale cessazione dell affidamento all agenzia Cisalpina Tours Spa. 4. nella Richiesta d Offerta il fabbisogno totale stimato (massimale) corrisponde al numero massimo delle transazioni previste nell arco della durata del contratto, suddivise tra le diverse tipologie di servizio richiesto (standard, urgente, emergenze, visti, cancellazioni e rimborsi), per un quantitativo complessivo di n transazioni e non potranno essere emessi Ordini di Acquisto qualora il suddetto massimale sia stato interamente utilizzato; 5. le basi d asta sono state definite nel Capitolato d Oneri di Consip e sono immodificabili, tuttavia è fatto divieto ai fornitori di offrire ribassi/risparmi percentuali inferiori a quelli presentati per l aggiudicazione dell Accordo Quadro; 6. l appalto specifico verrà aggiudicato dall Amministrazione sulla base del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa; a tal fine si precisa che il punteggio tecnico delle offerte pervenute è considerato pari a quello ottenuto dagli aggiudicatari in sede di aggiudicazione dell Accordo Quadro. L importo massimo presunto dell affidamento, determinato moltiplicando il valore unitario posto a base d asta per le singole tipologie di transazione per il numero stimato di transazioni, ammonta ad Euro ,00, Iva esclusa, di cui Euro ,00 per la Direzione Organizzazione, Euro 2.283,00 per il Servizio Centrale Consiglio Comunale ed Euro 6.810,00 per il Servizio Giunta Comunale. L importo massimo definitivo sarà determinato sulla base dei ribassi d asta dichiarati nell offerta presentata dalla ditta aggiudicataria dell appalto specifico. In sede di prima applicazione, il numero stimato delle transazioni, complessivamente pari a n (per il biennio), viene suddiviso tra i diversi servizi cui spetta la gestione delle trasferte nel seguente modo: Direzione Organizzazione transazioni n annue Servizio Centrale Consiglio Comunale transazioni n. 69 annue Servizio Giunta Comunale transazioni n. 205 annue Resta inteso che il numero massimo di transazioni non è garantito al fornitore in quanto non vincolante né per Consip S.p.A. né per l Amministrazione le quali, pertanto, non risponderanno nei confronti del fornitore nel caso in cui, le transazioni generate risultino complessivamente inferiori alle suddette quantità. La gara consterà dei fondi prenotati con il presente atto unitamente ai fondi prenotati con rispettivi provvedimenti dal Servizio Centrale Consiglio Comunale e dal Servizio Giunta Comunale Visto l art 163 del D.Lgs 267/2000 che, ove la scadenza del termine per la deliberazione del bilancio di previsione sia stata fissata da norme statali in un periodo successivo all inizio dell esercizio finanziario di riferimento, autorizza automaticamente l esercizio provvisorio nei limiti ivi previsti, occorre predisporre la prenotazione di un impegno di spesa per l anno 2017

3 /004 3 di ,00 oltre IVA 6.820,00, quale importo presunto necessario a far fronte alle spese succitate. A conclusione dell iter di gara, con successivi atti, verranno disposti sia l affidamento al fornitore aggiudicatario, sia la prenotazione degli impegni di spesa, ulteriori rispetto al costo dell affidamento, relativi ai corrispettivi per spese di trasporto e di alloggio da rimborsare al fornitore. Si dà atto che la spesa è contenuta nei limiti imposti dall art. 6 c. 12 della Legge 122/10, con esclusione di quella effettuata per lo svolgimento di compiti ispettivi. Si dà atto che l esigibilità delle obbligazioni riferite agli impegni di spesa per l anno 2017 avverrà entro il 31 dicembre Si richiamano i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D.Lgs 118/2011 così come integrati e corretti con D.Lgs 126/2014. Con successivi provvedimenti si provvederà alla definizione dell obbligazione di spesa verso terzi nonché alla relativa liquidazione. Si dà atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione internet Amministrazione aperta. La mancata adozione del presente provvedimento può arrecare danno certo e grave all Ente in quanto non potrebbe essere assicurato agli organi di governo e gestionali lo svolgimento di attività istituzionali al di fuori del territorio comunale. Si dà atto che l acquisizione oggetto del presente atto è inserita nel programma biennale degli acquisti di beni e servizi contenuto nel capitolo 10 del documento unico di programmazione 2017/2021 approvato con deliberazione della Giunta Comunale del 2/08/2016 esec. dal 18/08/2016 mecc. n. 2016/3467/024. La responsabile del procedimento è la dott.ssa Margherita RUBINO. Tutto ciò premesso, IL DIRIGENTE Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città; Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate. DETERMINA

4 / di approvare l indizione di una gara per la fornitura dei servizi di gestione integrata delle trasferte dei dipendenti e degli amministratori dell Ente, mediante procedura di appalto specifico basato sull Accordo Quadro- Edizione 2 aggiudicato da Consip S.p.A. ed attivato in data 21 gennaio 2015, ai sensi dell art. 59, comma 8, del D.L.gs. n. 163/2006 per una spesa complessiva presunta di Euro ,00 oltre Iva 22% per Euro ,50 così per un totale di Euro ,50. L affidamento avrà la durata di 24 mesi a decorrere dalla data di stipulazione del contratto che avverrà dopo il 17 aprile 2017, data di naturale cessazione dell affidamento all agenzia Cisalpina Tours Spa. La gara di appalto specifico prevede il rilancio del confronto competitivo fra i fornitori aggiudicatari dell Accordo Quadro Consip, sulla base della Richiesta d Offerta della Città. La procedura si svolgerà con l utilizzo di un sistema telematico in conformità alle prescrizioni di cui al D.Lgs n. 163/2006 e nel rispetto delle disposizioni di cui al D.Lgs. n. 82/2005 (Codice dell Amministrazione Digitale) attraverso il quale verranno gestite le fasi di pubblicazione della procedura e presentazione dell offerta, d analisi, valutazione ed aggiudicazione come specificato nella Richiesta d Offerta. La gara verrà aggiudicata all offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. n. 163/ di approvare la Richiesta d Offerta; 3. di dichiarare che il numero stimato delle transazioni complessivamente è pari a n (per il biennio) suddiviso tra i diversi settori cui spetta la gestione delle trasferte nel seguente modo: Direzione Organizzazione transazioni n annue Servizio Centrale Consiglio Comunale transazioni n. 69 annue Servizio Giunta Comunale transazioni n 205 annue 4. di approvare l importo massimo presunto dell affidamento per la somma di Euro ,00 Iva esclusa di cui Euro ,00 per il Direzione Organizzazione, Euro 2.283,00 per il Servizio Centrale Consiglio Comunale ed Euro 6.810,00 per il Servizio Giunta Comunale. L importo massimo definitivo di aggiudicazione sarà determinato sulla base dei ribassi d asta dichiarati nell offerta presentata dal fornitore aggiudicatario dell appalto specifico; 5. di prenotare l impegno di spesa per la parte dei fondi necessari all espletamento del servizio a carico del servizio scrivente con imputazione come segue: Importo Anno Bilancio Capitolo articolo Coel UEB Scadenza Obbligazione Missione Programma Titolo Macro aggregato , /1/ /12/ Descrizione capitolo e articolo TRASFERTE/AFFIDAMENTO A TERZI Conto Finanziario n U Descrizione Conto Finanziario RIMBORSO PER VIAGGIO E TRASLOCO Importo Anno Bilancio Capitolo articolo Coel UEB Scadenza Obbligazione Missione Programma Titolo Macro aggregato

5 / , /2/ /12/ Descrizione capitolo e articolo TRASFERTE/TRASFERTE ISPETTIVE/AFFIDAMENTO A TERZI Conto Finanziario n Descrizione Conto Finanziario U RIMBORSO PER VIAGGIO E TRASLOCO Il Servizio Giunta Comunale e il Servizio Centrale Consiglio Comunale provvederanno a prenotare gli impegni per la restante parte di spesa di loro competenza, estendendo così l efficacia del provvedimento; 6. di dare atto che a conclusione dell iter di gara, con successivo provvedimento, verrà disposto l affidamento al fornitore aggiudicatario e che le eventuali economie derivanti dal ribasso dei prezzi di transazione accertati in sede di aggiudicazione, potranno essere utilizzate per rimborsare al fornitore le spese di trasporto e di alloggio da questi anticipate a vettori ed alberghi; 7. di dare atto che il seguente provvedimento non è soggetto alla validazione della Direzione Economato come da circolare n del 20 ottobre di dare atto che all affidamento non si applica termine dilatorio di cui all art 11, comma 10 del D.Lgs 163/06 e s.m.i. 9. di individuare, ai sensi dell art. 10 del D.Lgs n. 163/06 quale Responsabile della procedura di gara la dott.ssa Margherita Rubino del Servizio Centrale Organizzazione. I costi relativi alla valutazione dei rischi d interferenza (D.U.V.R.I.) sono pari a zero. Si dà atto che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell art. 147 bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole. Torino, 21 dicembre 2016 IL DIRIGENTE dott.ssa Margherita RUBINO Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO dott.ssa Anna TORNONI