Diritto d asilo Norme internazionale

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1 Diritto d asilo Norme internazionale 16 ottobre 2012 Ulrich Stege Le Lezioni dell'occidente e le sue retoriche : convenzioni internazionali ed europei, regolamento Dublino, agenzia Frontex e respingimenti in mare

2 NORME SUPERPRIMARIE DERIVANTI DA OBBLIGHI INTERNAZIONALI CONVENZIONI INTERNAZIONALI INSTRUMENTI DEL CONSIGLIO D EUROPA NORME SUPERPRIMARIE DERIVANTI DA OBBLIGHI EUROPEI TRATTATI ISTITUTIVI DELL UNIONE EUROPEA NORME DEL DIRITTTO DERIVATO DELL UNIONE EUROPEA

3 NORME SUPERPRIMARIE DERIVANTI DA OBBLIGHI INTERNAZIONALI: Convenzione relativa allo status di rifugiato firmata a Ginevra il 28 luglio 1951, ratificata e resa esecutiva con legge 24 luglio 1954, n. 722 Protocollo relativo allo status di rifugiato, adottato a New York il 31 gennaio 1967, ratificato e reso esecutivo con legge 14 febbraio 1970, n. 95 Convenzione contro la tortura ed altre pene o trattamenti crudeli, disumani o degradanti firmata il 10 dicembre 1984 ed è entrata in vigore il 26 giugno 1987

4 Art. 1-A, n. 2 Convenzione di Ginevra: a chiunque nel giustificato timore d essere perseguitato per la sua razza, la sua religione, la sua cittadinanza, la sua appartenenza a un determinato gruppo sociale o le sue opinioni politiche, si trova fuori dello Stato di cui possiede la cittadinanza e non può o, per tale timore, non vuole domandare la protezione di detto Stato.

5 Art. 1-A, n. 2 Convenzione di Ginevra: a chiunque nel (1)giustificato timore d essere (2) perseguitato (3) (4) per la sua (5) razza, la sua religione, la sua cittadinanza, la sua appartenenza a un determinato gruppo sociale o le sue opinioni politiche, si (6) trova fuori dello Stato di cui possiede la cittadinanza e non (7) può o, per tale timore, non vuole domandare la protezione di detto Stato. (8 not excluded)

6 NORME SUPERPRIMARIE DERIVANTI DA OBBLIGHI INTERNAZIONALI: Convenzione Europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali, firmata a Roma il 4 novembre 1950, ratificata e resa esecutiva con legge 4 agosto 1955 n. 848; testo coordinato con gli emendamenti di cui al Protocollo n. 11 firmato a Strasburgo l 11 maggio 1994, ratificato e reso esecutivo con legge 28 agosto 1997, n. 296, e dal Protocollo n. 14, fatto a Strasburgo il 13 maggio 2004, ratificato e reso esecutivo con legge 15 dicembre 2005, n. 280 (diritti umani, stranieri)

7 TRATTATI ISTITUTIVI DELL UNIONE EUROPEA Carta dei diritti fondamentali dell Unione Europea Trattato sull Unione europea, come modificato dal Trattato di Lisbona che modifica il trattato sull'unione europea e il trattato che istituisce la Comunità europea Trattato sul Funzionamento dell Unione Europea, come modificato dal Trattato di Lisbona che modifica il trattato sull'unione europea e il trattato che istituisce la Comunità europea Protocollo (n. 23) sulle relazioni esterne degli Stati membri in materia di attraversamento delle frontiere esterne Protocollo (n. 24) sull asilo per i cittadini degli Stati membri dell Unione europea

8 NORME DEL DIRITTTO DERIVATO DELL UNIONE EUROPEA Protezione temporanea: Direttiva 2001/55/CE del Consiglio, del 20 luglio 2001, sulle norme minime per la concessione della protezione temporanea in caso di afflusso massiccio di sfollati e sulla promozione dell'equilibrio degli sforzi tra gli stati membri che ricevono sfollati e subiscono le conseguenze dell'accoglienza degli stessi Norme minime relative all accoglienza: Direttiva 2003/9/CE del Consiglio dell'unione europea del 27 gennaio 2003, recante norme minime relative all'accoglienza dei richiedenti asilo negli Stati membri

9 NORME DEL DIRITTTO DERIVATO DELL UNIONE EUROPEA Protezione temporanea: Direttiva 2001/55/CE del Consiglio, del 20 luglio 2001, sulle norme minime per la concessione della protezione temporanea in caso di afflusso massiccio di sfollati e sulla promozione dell'equilibrio degli sforzi tra gli stati membri che ricevono sfollati e subiscono le conseguenze dell'accoglienza degli stessi (diritto d asilo) Norme minime relative all accoglienza: Regolamento (CE) n. 343/2003 del Consiglio, del 18 febbraio 2003, che stabilisce i criteri e i meccanismi di determinazione dello Stato membro competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno degli Stati membri da un cittadino di un paese terzo (diritto d asilo)

10 NORME DEL DIRITTTO DERIVATO DELL UNIONE EUROPEA Procedura d asilo: Direttiva 2005/85/CE del Consiglio del 1 dicembre 2005 recante norme minime per le procedure applicate negli Stati membri ai fini del riconoscimento e della revoca dello status di rifugiato (diritto d asilo) Norme minime protezione internazionale e sussidiaria: Direttiva 2004/83/CE del Consiglio del 29 aprile 2004 recante norme minime sull'attribuzione, a cittadini di paesi terzi o apolidi, della qualifica di rifugiato o di persona altrimenti bisognosa di, nonché norme minime sul contenuto della protezione riconosciuta (diritto d asilo) nuova: 2011/95/EU ( )

11 NORME DEL DIRITTTO DERIVATO DELL UNIONE EUROPEA Dublino e Eurodac: Regolamento (CE) n. 343/2003 del Consiglio, del 18 febbraio 2003, che stabilisce i criteri e i meccanismi di determinazione dello Stato membro competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno degli Stati membri da un cittadino di un paese terzo Regolamento (CE) n. 2725/2000 del Consiglio dell'11 dicembre 2000 che istituisce l'«eurodac» per il confronto delle impronte digitali per l'efficace applicazione della convenzione di DublinoRegolamento (CE) n. 407/2002 del Consiglio del 28 febbraio 2002 che definisce talune modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 2725/2000

12 FRONTEX: L Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri dell Unione europea è stata istituita con il regolamento (CE) n. 2007/2004 del Consiglio del 26 ottobre 2004 (GU L 349 del ).

13 FRONTEX ha il compito di: coordinare la cooperazione operativa tra gli Stati membri in materia di gestione delle frontiere esterne; assistere gli Stati membri nella formazione di guardie nazionali di confine; preparare analisi dei rischi; seguire l evoluzione delle ricerche in materia di controllo e sorveglianza delle frontiere esterne aiutare gli Stati membri che devono affrontare circostanze tali da richiedere un assistenza tecnica e operativa rafforzata alle frontiere esterne; fornire agli Stati membri il sostegno necessario per organizzare operazioni di rimpatrio congiunte.