Mozione da iscrivere all O.d.G. del prossimo Consiglio Comunale. Premesso che

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1 Martellago, 8 Luglio 2013 E p.c. al Sindaco del Comune di Martellago Al Sig. Presidente del Consiglio Comunale OGGETTO: AUTORIZZAZIONE ALLA VIDEORIPRESA E LA TRASMISSIONE DELLE SEDUTE DEL CONSIGLIO COMUNALE Mozione da iscrivere all O.d.G. del prossimo Consiglio Comunale Egr. Signor Presidente, Premesso che Tra gli obiettivi prioritari della Pubblica Amministrazione vi è la partecipazione, la trasparenza e il miglioramento del rapporto tra Cittadini e Amministrazione Comunali, così come indicato anche nello Statuto Comunale di Martellago all' articolo 5, comma 1: "Il Comune persegue le proprie finalità attraverso gli strumenti della programmazione, avvalendosi dell apporto delle formazioni sociali, economiche, sindacali, culturali e sportive operanti sul suo territorio. [...]"; il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, numero 267 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali), all'art. 10, comma 1, afferma che Tutti gli atti dell'amministrazione comunale e provinciale sono pubblici ; il Decreto Legislativo 7 marzo 2005, numero 82 e successive modificazioni, all'art. 12 comma 1 afferma che Le pubbliche amministrazioni nell'organizzare autonomamente la propria attività utilizzano le tecnologie dell'informazione e della comunicazione per la realizzazione degli obiettivi di

2 efficienza, efficacia, economicità, imparzialità, trasparenza, semplificazione e partecipazione, nonché per la garanzia dei diritti dei cittadini e delle imprese di cui al Capo I, sezione II, del presente decreto ; La pubblicità del Consiglio comunale (ai sensi dell'art. 10 e 38 TUEL ) è libera e, alla stessa, possono essere apposti dei limiti solo a mezzo di specifico regolamento attuativo. Già numerose amministrazioni locali (Mirano, Mira, S. Maria di Sala) hanno adottato la decisione di rendere pubblico il consiglio comunale testimoniando che nulla osta al rispetto della privacy già garantita dalle normative vigenti. Infatti lo stesso garante della privacy s' è già espresso favorevolmente nel 2002 in relazione alla pubblicazione in streaming dei Consigli Comunali in riferimento alle normative vigenti (d.lgs. n.267/2000); Una più completa pubblicizzazione e diffusione delle sedute consiliari, oltre a realizzare una concreta trasparenza dell'azione amministrativa, consentirebbe e favorirebbe una più efficace partecipazione dei cittadini alle decisioni che attengono all autonomia comunale; Considerato che: Le sedute del Consiglio Comunale sono pubbliche e sono la massima espressione del lavoro istituzionale dell' Amministrazione Comunale; Tutti i Consiglieri sono pubblicamente eletti e svolgono una funzione pubblica durante il Consiglio Comunale; Tutti i Consiglieri devono rispondere a tutti i cittadini del loro operato. Ne consegue che i cittadini devono essere messi nelle condizioni di poter venire a conoscenza dell' attività amministrativa esercitata dalle persone da loro elette; Il controllo da parte del cittadino è un mezzo essenziale per incentivare la classe politica a rispettare la legalità ed amministrare la res pubblica nell' interesse della comunità;

3 Viviamo in un periodo di grande sfiducia nel mondo della politica in generale ed un intervento che avvicini l'amministrazione alla cittadinanza potrebbe essere utile ad aumentare la partecipazione dei cittadini alla vita politica; La trasmissione in streaming del Consiglio è una di quelle operazioni che possono favorire la puntuale informazione del cittadino; Molti cittadini, per problemi di salute, di lavoro, famigliari, non possono partecipare direttamente a tali sedute; Verificato che: Tale operazione, se realizzata sfruttando tecnologie open source e le attuali infrastrutture del Comune, è praticamente a costo zero (hardware già a disposizione, una comunissima, modestissima webcam ed una connessione ad Internet già disponibile all' interno del Municipio); La videoregistrazione, essendo realizzata al solo scopo documentativo e dovendo essere adattata ad una distribuzione via internet (quindi con requisiti qualitativi modesti), può essere effettuata da una postazione fissa, senza la necessità di un operatore specializzato ed utilizzando uno dei numerosi mezzi che la tecnologia mette ormai a disposizione; I Comuni che hanno adottato tale politica di diffusione delle informazioni hanno riscontrato un deciso incremento della partecipazione dei consiglieri alle sedute ma soprattutto un sensibile incremento della partecipazione diretta dei cittadini alle attività dell' amministrazione comunale; L' eventuale successo dell' iniziativa porterebbe a far lievitare il numero di accessi con benefici anche per le altre sezioni del sito web. Dal punto di vista prettamente economico, è uno tra gli interventi meno costosi che un' Amministrazione comunale possa porre in essere.

4 Il Consiglio Comunale Impegna il Sindaco e la Giunta A predisporre, con risorse interne, uno studio di fattibilità concernente l impiego delle tecnologie informatiche webcam per permettere la pubblica diffusione in diretta streaming delle riprese delle sedute consiliari sul sito web del Comune di Martellago ed ad attivare il servizio entro 3 mesi; Ad avviare tutte le azioni necessarie per garantire l archiviazione delle riprese delle sedute del Consiglio Comunale sul sito web del Comune, offrendo così ai cittadini la possibilità di visionarle in qualsiasi momento lo desiderino tramite un servizio on demand ed ad attivare tale servizio entro due mesi. A modificare il regolamento Comunale come da allegato alla presente. I consiglieri comunali del gruppo MoVimento 5 Stelle Martellago Andrea Marchiori Barbara Simoncini Antonio Santoliquido

5 REGOLAMENTO COMUNALE PER LE VIDEORIPRESE E LA TRASMISSIONE DELLE SEDUTE DI CONSIGLIO COMUNALE ART.33/Bis. 1 Finalità II Comune di Martellago, perseguendo finalità di trasparenza e pubblicità, in attuazione dello Statuto, attribuisce alla diffusione audio e video delle sedute del consiglio comunale, tramite internet con pagina web dedicata e su canale Youtube, la funzione utile a favorire la partecipazione dei cittadini all'attività politico/amministrativa dell'ente. Il Regolamento disciplina il servizio di ripresa, trasmissione televisiva, radiofonica e in streaming delle riunioni del consiglio comunale. Il presente Regolamento ha lo scopo di rispettare i diritti della cittadinanza e nel contempo il regolare svolgimento dell'attività consiliare. ART.33/Bis. 2 - Trasmissione in Streaming e Archivio comunale Le trasmissioni video saranno effettuate tramite programma libero o equivalente free, con telecamere mobili/fisse o webcam. Le trasmissioni in streaming delle sedute consiliari dovranno essere integrali e svolte in diretta. I video saranno riprodotti esclusivamente in forma integrale senza modificazione alcuna e dovranno poi essere messi a disposizione dei cittadini in un archivio consultabile sul sito del comune e nel canale Youtube dedicato. ART.33/Bis. 3 Norme transitorie e finali Per quanto non espressamente disciplinato col presente regolamento si applicano le disposizioni di cui al Codice in materia di protezione dei dati personali. Il presente regolamento entra in vigore ad intervenuta esecutività della deliberazione con cui è stato approvato. Il presente regolamento impegna la Giunta Comunale ad adottare, entro 15 giorni dall approvazione del presente regolamento, ogni atto utile alla predisposizione dei mezzi tecnici e informatici per rendere possibile la trasmissione streaming delle sedute del consiglio comunale.