Ing. Alberto Santini

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1 Ing. Alberto Santini Resp. Area Ambiente HERA Ferrara Seminario OPR : La produzione di rifiuti, le politiche di prevenzione, riduzione, le raccolte differenziate Ferrara, 20 Dicembre 2007

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3 0 1 () MODELLO ORGANIZZATIVO DI RIFERIMENTO SGR HERA SGR HERA nasce dalle risultanze delle analisi di benchmark che hanno consentito di quantificare il recupero potenziale delle singole frazioni per sistema organizzativo SGR HERA Sistema di raccolta territoriale rivolto prevalentemente alle utenze domestiche e alle piccole utenze non domestiche diffuse nel territorio Sistema di raccolta mediante Stazioni Ecologiche Attrezzate (SEA): è complementare agli altri sistemi e completa l offerta di servizio relativamente alle filiere e ai target non serviti con gli altri sistemi. Sistema di raccolta utenze target rivolto alle utenze produttrici di specifici rifiuti (filiere) o in particolari contesti urbanistici Nell implementazione del modello SGR HERA è fondamentale l INTERPRETAZIONE del TERRITORIO /

4 0 () SGR HERA - RACCOLTE DIFFERENZIATE PER SISTEMA SGR HERA POTENZIALE - SISTEMI DI RACCOLTA DIFFERENZIATA PER FILIERA S.E.A. territ./pap g.u. dati in [kg/ab/anno] PAP grandi utenze territoriale dati in [kg/ab/anno] HERA 2004 HERA POTENZIALE SGR HERA - RACCOLTE DIFFERENZIATE E INDIFFERENZIATE HERA ,7% HERA POTENZIALE 50,1% indifferenziato totale RD dati in [kg/ab/anno] riciclabili organico verde legno, metalli, durevoli 24 inerti altro raccolte territoriali 0 8 raccolte PAP grandi utenze 7 raccolte S.E.A

5 $ Comune di Ferrara Modello territoriale Nel grafico sono indicate le varie aree territoriale delle diverse circoscrizioni. Attraverso i cerchi concentrici sono raggruppate le principali tipologie urbanistiche: - Liv 1 Aree centrali (comprende ca. il 25% della pop) - Liv 2 Area urbana e prima periferia (ca. il 50% della pop) - Liv 3 Frazioni di media/grande dimensione e case sparse (ca. il 25% della pop). - Liv 4 Aree industriali e artigianali Il grafico indica anche le principali vie di Comunicazione (in senso antiorario): vie Padova, Modena, Bologna, Ravenna, Comacchio, Pomposa, Copparo. Caratteristica del territorio sono le ca. 45 frazioni (prevalementemente in Liv. 2 e 3) Liv. 1 Principali dati (anno 2006) Abitanti serviti : ab. Superficie comunale: 404,35 km 2 Rete stradale comunale: 990 km Produzione annuale rifiuto: tonnellate Produzione rifiuto procapite: 730 kg/ab/anno RD%: 37,7% Liv. 2 Liv. 3 3

6 0 () Le azioni di modifica organizzativa a breve termine si collocano all interno delle strategie di riorganizzazione dei servizi di raccolta nella Città di Ferrara per il medio-lungo periodo. Gli ideogrammi che seguono riportano le ipotesi in corso di verifica di fattibilità/sostenibilità. RACCOLTE TERRITORIALI ipotesi riorganizzazione progetto medio-lungo periodo AREE OMOGENEE Filiera LIVELLO 1a Centro storico - Ridotta viabilità LIVELLO 1 LIVELLO 1b Centro storico LIVELLO 2 LIVELLO 2 Resto Urbano LIVELLO 3a forese: centri abitati e nuclei LIVELLO 3 LIVELLO 3b forese: case sparse LIVELLO 4 LIVELLO 4 zone industriali/artigianali Raccolta Rifiuti Indifferenziati/Residuali sacco "cubo" "cubo" "cubo" "cubo" "cubo" Raccolta Differenziata Carta e Cartone sacco cassonetto laterale cassonetto laterale Raccolta Differenziata Plastica Cassonetto "cubo" giallo cassonetto laterale cassonetto laterale cassonetto laterale Raccolta Differenziata Vetro/Lattine bidone campana campana campana Raccolta Differenziata Sfalci e Potature Cassonetto "cubo" marrone Cassonetto "cubo" marrone Cassonetto "cubo" marrone Raccolta Differenziata Organico bidone bidone composter composter composter 4

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8 & &6 ) A Ferrara la quantità di Raccolta Differenziata tramite Stazioni Ecologiche ammonta a circa 26 kg/ab/anno, inferiore alla media HERA di 45 kg/ab/anno, mentre le altre tipologie di RD sono ampiamente sopra media. Nel modello SGR HERA 50% le S.E.A. dovranno contribuire per circa 100 kg/ab/anno. La carenza di Stazioni Ecologiche è stata finora la CRITICITA più rilevante del sistema di RD di HERA FE. Nel medio-lungo periodo si prevede la realizzazione e gestione di 4 Stazioni Ecologiche distribuite nel territorio del comune di Ferrara: Stato attuale: n. 1 S.E.A. in attività Breve periodo (2 Gennaio 2008): entrata in funzione della nuova Stazione Ecologica di Via Ferraresi Medio periodo: realizzazione e gestione di altre 2 Stazioni Ecologiche nelle zone EST e NORD della città 5

9 ! & La seconda Stazione Ecologica di HERA Ferrara è stata realizzata in via Ferraresi, nella zona SUD- OVEST della città (nei pressi della nuova caserma VV.FF.). Il Comune di Ferrara ha messo a disposizione l area. Hera FERRARA ha sviluppato il progetto e realizzato l impianto (vedi slide successiva). Il costo dell opera è di circa euro. 7

10 1 & 8 )$$+!"#!$ %! #"&' ()$"(* "!#))$ ("!"#!+ (",- *"(" )&$" ) 3 '#)."&$ ' 5 ("')#$*#! 9 / :5 " 9:&; 7 :5

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12 ! < #.&8$#-)# La raccolta separata del vetro incolore (bianco e ½ bianco) e vetro colorato va incontro alle esigenze della filiera del recupero, rappresentata dal COREVE. Dal documento COREVE: Programma specifico di prevenzione; periodo : Nel nostro Paese si dovrebbe pervenire almeno alla raccolta separata di vetro colorato e vetro incolore. Tenuto conto del consumo di vetro incolore (bianco e ½ bianco ), si deve realizzare la separazione per colore in aree urbane ad alta densità abitativa, coinvolgendo almeno dieci milioni di cittadini. La scelta dei territori in cui avviarla dovrebbe ricadere prioritariamente sulle aree metropolitane del Nord e del Centro nelle quali la raccolta del vetro si dimostri già matura e pronta a questa evoluzione. Con questo progetto l azienda ha attuato un potenziamento del numero delle campane per la raccolta del vetro su tutto il territorio. Sono stati posizionati 90 nuovi contenitori (60 a Gennaio e 30 in Ottobre) che si sono aggiunti ai 572 già esistenti per un totale di 662 campane. Grazie alle nuove iniziative per la raccolta del vetro si è registrato un incremento di circa 200 t/anno, con una previsione di oltre t/anno (23,5 Kg/ab/anno).

13 ! < #.&8 & Nelle vie del Centro Storico sono stati posizionati circa 150 bidoni carrellati simili a quelli assegnati agli esercenti di bar, pizzerie e locali di ritrovo del Centro Storico. Si tratta di contenitori da 240 litri di capacità, di colore verde scuro e dotati di un foro superiore gommato in grado di consentire un conferimento agevole del vetro. In questo modo si amplia la gamma dei servizi offerti ai residenti del Centro per quanto riguarda il conferimento differenziato dei rifiuti (carta e vetro). /

14 ! < #.&%;" ;" * HERA ha attivato sul territorio del comune di Ferrara la raccolta differenziata dei rifiuti vegetali. I rifiuti derivanti da sfalci e potature nascono già in modo differenziato, per cui risulta agevole per il cittadino il suo conferimento in un contenitore dedicato. Nel corso del 2007 sono stati posizionati circa 450 cassonetti modello CUBO di colore marrone. Nel 2008 ne saranno aggiunti altri 400. I contenitori sono stati dislocati in quartieri della città in cui forte è la presenza di giardini privati annessi alle abitazioni. A regime gli abitanti interessati da questo servizio saranno circa L obiettivo è la raccolta differenziata di ton/anno (circa 2,5 % di RD). 2

15 ! <&". Negli ultimi mesi del 2006 sono stati dislocati 248 cassonetti viola, di tipo statico, con capacità litri, destinati alla raccolta differenziata multimateriale delle utenze produttive della zone industriali ed artigianali della città (piccola e media industria, zona Centro Diamante ed ex Tre Stelle,villaggio artigianale di via Veneziani, CAS di via Wagner). Le frazioni riciclabili che l utente può conferire sono: carta, cartone, polistirolo, imballaggi di cartone, imballaggi in plastica, piccoli imballaggi di legno, metallo in piccoli pezzi. Nel 2007 sono stati aggiunti altri 128 contenitori. 3

16 ! <1 6 - Per garantire una più elevata efficienza ed efficacia del sistema di RD monomateriale è stato sviluppato un progetto di razionalizzazione ed implementazione delle isole ecologiche di base presenti sul Comune di Ferrara. Il primo passo fondamentale per lo sviluppo di questi progetti è stato il censimento e la conseguente implementazione nel S.I.T. di tutte le isole ecologiche di base presenti sul territorio. Da queste indagini è emersa una fotografia attuale del territorio, utile per l omogeneizzazione dei servizi offerti e per valutarne le eventuali criticità. La riorganizzazione del sistema di raccolta stradale prevede le seguenti azioni: 1. Accorpamento razionale dei cassonetti per agevolare il conferimento dei cittadini 2. Completamento isole ecologiche con almeno un cassonetto per ogni tipologia di materiale raccolto (vetro, carta, plastica). 3. Potenziamento della raccolta differenziata sul territorio attraverso la creazione di nuovi punti di raccolta 4. Sostituzione cassonetti usurati 4

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18 ! < #.& Conf er imen ti a PAP Villa Ecosf er a Fulvia CUBO mar r oni Raccolta domiciliar e Ver de con cassoni Pubblico F Stazione Ecologica TOTALE 2006 F Nel 2006 e 2007 è stato fortemente potenziato il servizio di raccolta domiciliare presso le abitazione dei cittadini di sfalci e potature con contenitori di grande dimensioni (barchette da 4,5 mc e cassoni scarrabili da 18 mc). Dedicando maggiori risorse al servizio si sono ridotti notevolmente i tempi di attesa ed intercettate maggiori quantità. Il servizio è gratuito e si può richiedere al CALL CENTER di HERA tel Questa azione ha consentito di controbilanciare il forte calo riscontrato nella raccolta del verde pubblico per effetto di mutate modalità gestionali. Nel 2005 il verde pubblico pesava per il 53% sul totale dei rifiuti da sfalci e potature; nel 2007, a parità di tonnellate di verde raccolte (~ t), ha inciso solo per il 28%. 5

19 ! < #.&)$)6 Nei primi mesi del 2008 sarà avviato il progetto di raccolta differenziata della carta con il sistema porta a porta che coinvolgerà tutti i residenti del Centro Storico (tutta l area entro Mura). Ai circa abitanti verranno consegnati i sacchi azzurri che dovranno essere esposti in giornate e orari prestabiliti. Le informazioni necessarie ad un corretto conferimento del rifiuto saranno comunicate in occasione della consegna dei sacchi. Contestualmente verrà trasferita la maggior parte degli 80 cassonetti e campane per la raccolta della carta dalle vie del centro storico in altre zone della città per rafforzare la raccolta territoriale. 7

20 ! < ; #"1#&$ Tra le azioni volte a ridurre la produzione di rifiuti urbani una pratica interessante è quella del compostaggio, che è un processo di trasformazione naturale di materiali o sostanze biodegradabili in un prodotto dotato di scarsa putrescibilità e quindi privo di odori sgradevoli e potenzialmente adatto ad essere impiegato come ammendante agricolo. I rifiuti biodegradabili di origine domestica vanno collocati in un contenitore collocato nel giardino dell abitazione e non più smaltiti nel contenitore stradale. Il progetto COMPOST di HERA Ferrara parte nel 2006 con l affidamento a titolo gratuito di 200 compostiere a utenze tipo costituite da famiglie di 3 o 4 unità, con uno spazio scoperto attorno alla abitazione di circa 200 m 2. L efficacia del progetto, in termini di riduzione del monte rifiuti, è monitorata. Ad oggi sono state consegnate circa 600 compostiere. Anche nel 2008 HERA Ferrara distribuirà gratuitamente compostiere agli utenti interessati.

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22 ! #".),# Nel 2007 è stato ideato e realizzato un opuscolo informativo, in copie, sui servizi di raccolta differenziata SE SEPARI VIVI, per guidare e accompagnare gli utenti ad una corretto conferimento dei rifiuti. Depliants specifici hanno accompagnato l attivazione di ognuno dei nuovi servizi di RD. Durante l anno sono state effettuate diverse attività formative presso le scuole per sensibilizzare i bambini e i ragazzi alla cultura del riciclo. La maturazione di una corretta educazione ambientale è fondamentale per il raggiungimento degli obbiettivi futuri.

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24 < $ = >775:? % RD ,6 25,0 25,0 28,9 33,2 36,3 36,8 37,2 40,1 Le iniziative attivate hanno consentito di conseguire il più significativo incremento di RD degli ultimi anni ,3 Nei primi undici mesi del 2007 la RD ha superato il 40%