COMUNE DI PERUGIA L ORGANIZZAZIONE L ESPERIENZA DELLA RILEVAZIONE PILOTA DEL CENSIMENTO DELLA POPOLAZIONE NEL

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1 L ESPERIENZA DELLA RILEVAZIONE PILOTA DEL CENSIMENTO DELLA POPOLAZIONE NEL COMUNE DI PERUGIA L ORGANIZZAZIONE 1

2 PERUGIA partecipa a tale progetto con l obiettivo della Strategia n. 1 : la gestione degli operatori il monitoraggio della spedizione dei questionari la gestione dell attività dei rilevatori sul campo la registrazione dell arrivo dei questionari cartacei Il monitoraggio della restituzione multicanale la compilazione dei modelli riepilogativi 2

3 Dati sulla popolazione COM UNE DI PE RUGI A Residenti ( maggio 2009) Famiglie ( maggio 2009) CAM PI ONE Residenti ( dicembre 2008 ) Famiglie ( dicembre 2008) 3

4 ZONE INTER ES S ATE ZONA CENTRO PORTA PESA M O NTELUCE E L C E R IM B O C C H I S A N S IS T O % Consegna WEB % Consegna al CCR % Consegna Rilevatore % Consegna POSTALE % questionari consegnati % I nsuccessi CENTRO-M ONTELUCE 5,54 9,55 21,71 22,06 58,88 41,12 ELCE-RI M BOCCHI 7,06 17,90 34,03 29,14 88,15 11,85 SAN SI S TO 5,65 21,61 29,77 26,17 83,22 16,78 M edia delle 3 zone 6,05 17,40 28,98 26,01 78,45 21,55 4

5 La zona d indagine è nata come residenza dell area industriale è in via di trasformazione per la realizzazione del nuovo polo ospedaliero regionale 5

6 Famiglie Centro Comunale di raccolta: U R P S a n S is to P ia z z a V a le n tin o M a r tin e lli % Consegna WEB 5,65 % Consegna al CCR % Consegna Rilevatore 21,61 29,77 % Consegna POSTALE 26,17 % questionari consegnati 83,22 % I nsuccessi 16,78 6

7 La zona di riferimento è il Centro Storico 7

8 Famiglie Centro Comunale di raccolta: U R P L o g g e d e i L a n a ri P ia z z a M a tte o tti % Consegna WEB 5,54 % Consegna al % Consegna CCR Rilevatore 9,55 21,71 % Consegna POSTALE 22,06 % questionari consegnati 58,88 % I nsuccessi 41,12 8

9 Zona con insediamento residenziale 9

10 Famiglie Centro Comunale di raccolta: U R P R im b o c c h i S tr a d a S a n G a lig a n o R im b o c c h i % Consegna WEB 7,06 % Consegna al CCR 17,90 % Consegna Rilevatore 34,03 % Consegna POSTALE 29,14 % questionari consegnati % I nsuccessi 88,15 11,85 10

11 D o ta z io n e o r g a n ic a C o m u n e d i P e r u g ia 4 4 D ir ig e n ti (C o m p r e s i D ir e tto r e e 3 1 P o s iz io n i O r g a n iz z a tiv e D ip e n d e n ti S e g r e ta r io ) 11

12 U.O. Servizi URP, Demografici e Statistica 1 Dirigente 2 Posizioni Organizzative 92 Dipendenti Uffici della U.O. interessati alla rilevazione Ufficio Comunale di Statistica Ufficio Sviluppo e progettazione sistemi e software Ufficio Toponomastica Ufficio Gestione Data Base Anagrafico Redazione URP Contact Center

13 C r ite r i d i s e le z io n e U tiliz z o d i u n a p p o s ita g r a d u a to r ia d e i r ile v a to r i c o m u n a li F o r m a z io n e A c u r a d e ll u ffic io C o m u n a le d i S ta tis tic a 13

14 Organigramma Responsabile Tecnico Supporto Informatico Contact Center Ufficio Toponomastica Ufficio gestione dbanagrafe Supporto operativo Responsabile di C.C.R. N.2 Coordinatori N.6 rilevatori esterni Responsabile di C.C.R. N.2 Coordinatori N.4 rilevatori esterni Responsabile di C.C.R. N.2 Coordinatori N.3 rilevatori esterni 14

15 Funzionogramma Supporto informatico ausilio nella gestione della rete, delle postazioni pc, del sistema SGR Ufficio toponomastica Ausilio ai rilevatori e alle sedi per numeri civici e itinerari di sezione Contact Center Numero unico di assistenza ai cittadini Ufficio db Anagrafe Preparazione LAC, Ausilio ai rilevatori Centro di Raccolta principale e supporto operativo Responsabile Tecnico dell indagine Coordina tutti gli attori, cura i rapporti con l Istat, controlla l andamento dell indagine. Responsabile di sede centro di raccolta principale coordina le attività della sede, fa da interfaccia tra resp. tecnico e coordinatori, esegue attività interne e per i rilevatori n. 2 Coordinatori organizzano il lavoro dei rilevatori, inserisce e revisiona i modelli, assistenza sul campo ai rilevatori n.6 rilevatori attività sul campo, assistenza ai cittadini Ufficio di coordinamento dell indagine Composto da: Responsabili di sede e Responsabili strutture di Staff Responsabile di sede centro di raccolta coordina le attività della sede, fa da interfaccia tra resp. tecnico e coordinatori, esegue attività interne e per i rilevatori Responsabile di sede centro di raccolta coordina le attività della sede, fa da interfaccia tra resp. tecnico e coordinatori, esegue attività interne e per i rilevatori n. 2 Coordinatori n. 2 Coordinatori organizzano il lavoro dei rilevatori, inserisce e revisiona i modelli, assistenza sul campo ai rilevatori organizzano il lavoro dei rilevatori, inserisce e revisiona i modelli, assistenza sul campo ai rilevatori n.4 rilevatori attività sul campo, assistenza ai cittadini n.3 rilevatori attività sul campo, assistenza ai cittadini 15

16 Centri Comunali di Raccolta ORARI DI APERTURA D a l lu n e d ì a l v e n e r d ì 9, ,3 0 Il s a b a to d a lle 9,0 0 a lle 1 2,0 0 I NFORM AZI ONI C o m u n e d i P e r u g ia N u m e r o V e r d e Is ta t FUNZI ONI R ic o n s e g n a q u e s tio n a r i A s s is te n z a a lla c o m p ila z io n e P o s ta z io n i in te r n e t p e r c o m p ila z io n e v ia w e b C ag liari s ettembre 2010 S tatis tiche Maurizio C ipolloni Pers one, popolazioni, numeri. 16

17 In d a g in e p ilo ta c e n s im e n to LE FASI C ag liari s ettembre 2010 S tatis tiche Maurizio C ipolloni Pers one, popolazioni, numeri. 17

18 Ore dedicate ai seminari (pre e post indagine): 203 Ore dedicate all indagine: TOTALE ORE INDAGINE ( A + B ): C ag liari s ettembre 2010 S tatis tiche Maurizio C ipolloni Pers one, popolazioni, numeri. 18

19 DATA ATTO OGGETTO DELL ATTO ORE LAVORO NUMERO PERSONE TOTALE ORE LAVORO giugno DD n.41 del 11/06/2009 Primo seminario formativo a Castel San Pietro Terme settembre DD n.76 del 18/09/2009 Secondo seminario formativo a Castel San Pietro Terme N.8 riunioni settimanali/quindicinali dei responsabili dell indagine Formazione personale interno ottobre 19 dicembre 6 ottobre ottobre Formazione rilevatori marzo DD n.20 del 26/02/2010 Partecipazione a seminario conclusivo a Castel San Pietro Terme C ag liari s ettembre 2010 S tatis tiche 4 Maurizio C ipolloni Pers one, popolazioni, numeri

20 DATA ATTO OGGETTO DELL ATTO ORE LAVORO 19 ottobre 19 dicembre Determinazione interna n.84 del 15/10/2009 Costituzione ufficio comunale pilota censimento ed apertura centri comunali di raccolta ottobre 30 novembre DD n.90 del 21/10/2009 Realizzazione attività di comunicazione esterna (brochure, manifesti, conferenze stampa, lettere ai cittadini) 12 novembre 19 dicembre DD n.104 del 10/11/2009 Incarico ai rilevatori per operazioni di raccolta delle mancate risposte DD n.105 del 13/11/2009 Determinazione interna n. 44 del Incarico per supporto sede San Sisto Presa d atto dei risultati dell indagine; avvio gruppo di lavoro per piano operativo propedeutico al Censimento; avvio progetto residenti centro storico 23 Novembre 19 dicembre Gennaio gennaio 1 3 febbraio C ag liari s ettembre 2010 S tatis tiche Organizzazione materiale e spedizione all Istat Predisposizione report conclusivo ed invio all Istat 5 NUMERO PERSONE TOTALE ORE LAVORO Maurizio C ipolloni Pers one, popolazioni, numeri. 20

21 Passaggi diretti numero verde ISTAT n. 32 Passaggi centri di raccolta n. 150 Tickets aperti n. 125 Totale chiamate n. 317 C ag liari s ettembre 2010 S tatis tiche Maurizio C ipolloni Pers one, popolazioni, numeri. 21

22 Tipologia richieste : Questionari non ricevuti Variazioni di residenza con il seguimi postale Casi di assenza prolungata Casi di malattia o anziani impossibilitati Collaboratrici familiari Appuntamenti per rilevatori o consegna centro Specifiche richieste di compilazione C ag liari s ettembre 2010 S tatis tiche Maurizio C ipolloni Pers one, popolazioni, numeri. 22

23 Manifesti 4x2 23

24 Pagina 1 Pagina 2 Presentazione Pilota Pagina 3 Come restituire il questionario 24

25 Pagina 4 Cartina e orario di apertura dei centri di raccolta comunali C ag liari s ettembre 2010 S tatis tiche Maurizio C ipolloni Pers one, popolazioni, numeri. 25

26 difficulties L estrazione della Lac alla data del ha causato una relativa difficoltà a gestire le numerose variazioni anagrafiche intervenute successivamente cioè fino alla data di rilevazione. La password di accesso per la compilazione on line mostrava difficoltà di interpretazione delle numerose cifre. Mancava la disponibilità di biglietti-sollecito da dare ai rilevatori che, nel ripassare presso le abitazioni in orari in cui le famiglie sono assenti, possano richiamare in modo semplice e sintetico l attenzione del rispondente sulla rilevazione e sui suoi compiti. I biglietti devono anche riportare: nome del rilevatore, data e ora del passaggio e numero di telefono del rilevatore e del CCR. C ag liari s ettembre 2010 S tatis tiche Maurizio C ipolloni Pers one, popolazioni, numeri. 26

27 Canale postale, problema solo per Perugia? Si sono riscontrati casi di mancata consegna dei questionari da parte di Poste Italiane, casi di compilazione della ricevuta di ritorno anche se le abitazioni sono poi risultate vuote a seguito di trasferimento o di decesso dell unico componente e casi di referto di Poste italiane che indicavano trasferito laddove il soggetto è risultato normalmente dimorante nell abitazione Si sono verificati casi in cui i rispondenti hanno affermato con assoluta convinzione di aver inviato i questionari che, in realtà, non sono mai pervenuti all Ufficio. C ag liari s ettembre 2010 S tatis tiche Maurizio C ipolloni Pers one, popolazioni, numeri. 27

28 Alcune proposte di miglioramento della fase di restituzione dei questionari E lementi da evidenziare meglio: la d a ta d i s c a d e n z a p e r la r e s titu z io n e ; - g li u ffic i d i r a c c o lta e i r ile v a to r i p o s s o n o d a r e a s s is te n z a a lla c o m p ila z io n e ; - la c o m p ila z io n e è a n c h e u n o b b lig o ; - le c o n s e g u e n z e d e lla m a n c a ta c o n s e g n a - i r ifle s s i d e l c e n s im e n to s u lla v ita d e lla s o c ie tà - g li a s p e tti le g a ti a lla p r iv a c y ; Varie: - la p w d i a c c e s s o a l q u e s tio n a r io w e b s ia r e s a d is p o n ib ile a n c h e s e s i p e r d e la le tte r a, a n c h e v ia w e b ; - c h ie d e r e l a iu to d e lla g e n te a n c h e in q u a lità d i v ic in o d i c a s a o d i a m m in is tr a to r e d i c o n d o m in io o c a p o -s c a la p e r tr o v a r e le p e r s o n e in tr o v a b ili ; - P r e d is p o r r e b ig lie tti-s o lle c ito d i r a p id a le ttu r a c h e i r ile v a to r i d o v r a n n o la s c ia r e n e lle c a s s e tte p o s ta li d e i r ita r d a ta r i p e r r ic h ia m a r li a i d o v e r i d i r e s titu z io n e d e l m o d u lo c e n s u a r io c o n l in d ic a z io n e d e l n o m e d e l r ile v a to r e, d a ta e o r a d e l p a s s a g g io e n u m e r o d i te le fo n o d e l r ile v a to r e e d e l C C R. C ag liari s ettembre 2010 S tatis tiche Maurizio C ipolloni Pers one, popolazioni, numeri. 28

29 Ora siamo pronti per il 2011? 29