COMUNE DI VIAREGGIO. Provincia di Lucca

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1 COMUNE DI VIAREGGIO Provincia di Lucca Bando per l'assegnazione di contributi ad integrazione dei canoni di locazione relativi ALL ANNO 2013 (Fondo nazionale per l'accesso alle abitazioni in locazione, costituito ai sensi dell'art. 11 Legge 431/ del decreto del Ministero dei Lavori Pubblici 7 giugno 1999, della delibera della Giunta Regionale 265 del 6 Aprile 2009) e contributi economici comunali a sostegno della locazione (art. 18 Regolamento per gli interventi di assistenza abitativa, approvato con delibera C.C. n. 9 del 03/03/2011, modificato con Disposizione Commissariale n. 37 del 12/10/2012) IL DIRIGENTE RENDE NOTO Che Il presente Bando è destinato alla formazione della graduatoria di beneficiari per l'anno 2013 a cui sono destinate le somme del Fondo nazionale che saranno rese disponibili fino ad esaurimento del fondo regionale. A partire dalla data di pubblicazione del presente bando, e fino alla data del 19/08/2013 i soggetti in possesso dei requisiti sotto elencati possono presentare domanda per avere accesso alla graduatoria degli aspiranti al contributo ad integrazione dei canoni di locazione da erogare per l anno 2013 fino ad esaurimento del fondo regionale. Art. 1 - Requisiti per l'ammissione al bando. A pena di esclusione, possono partecipare solo i soggetti che, alla data di pubblicazione del presente bando, sono in possesso dei seguenti requisiti: 1. essere cittadino italiano o di uno Stato aderente all Unione Europea. I cittadini non comunitari potranno presentare domanda a condizione che siano titolari di un regolare permesso di soggiorno con validità non inferiore ad un anno o della carta di soggiorno e/o permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo ai sensi della vigente normativa in materia. Inoltre i cittadini di stati non appartenenti all'unione Europea devono essere in possesso del certificato storico di residenza da almeno dieci anni nel territorio nazionale o da almeno cinque anni nella Regione Toscana, come previsto dall'art. 11 comma 3 del Decreto Legge 112/2008 convertito in Legge 133/2008; 2. essere titolare di un regolare contratto di affitto esclusivamente ad uso abitativo per abitazione principale riferito ad un alloggio di proprietà privata, corrispondente alla residenza anagrafica del richiedente, situato nel territorio del Comune di Viareggio, regolarmente registrato ed in regola con il pagamento annuale dell'imposta di registro o depositato per la registrazione. Il contratto di affitto dovrà essere intestato al richiedente o a un componente il proprio nucleo familiare. Saranno esclusi i contratti di locazione stipulati tra ascendenti e discendenti fino al II grado; con riferimento a tale contratto si dovrà specificare se vi è una situazione di morosità all atto della presentazione della domanda e se risulta avviata una procedura di sfratto e dovranno essere indicati tutti gli elementi idonei ad identificare l alloggio e la tipologia contrattuale, nonché i mq. dell alloggio stesso calcolati con le regole della normativa per la tassa sui rifiuti. 3. non essere assegnatario di alloggio di edilizia residenziale pubblica inclusi gli alloggi utilizzati per l'emergenza abitativa; 4. non essere conduttore di alloggi inseriti nelle categorie catastali A/1 (abitazione di tipo signorile), A/8 (ville) e A/9 (palazzi con pregi artistici e signorili), come indicato dall'art. 1, comma 2, L. 431/98; 5. non essere titolari, assieme al proprio nucleo familiare, di diritti di proprietà, usufrutto, uso o abitazione su un alloggio adeguato alle esigenze del nucleo familiare (lett. c, tabella "A" LRT 96/96) situato nell'ambito territoriale del Comune di Viareggio o nei comuni limitrofi; si intende adeguato l'alloggio la cui superficie utile abitabile intesa quale la superficie di pavimento misurata al netto dei muri perimetrali e di quelli interni, delle soglie di passaggio da un vano all'altro, degli sguinci di porte e finestre sia non inferiore a 30 mq. per 1 persona, non inferiore a 45 mq. per 2 persone, non inferiore a 55 mq. per 3 persone, non inferiore a 65 mq. per 4 persone, non inferiore a 75 mq. per 5 persone, non inferiore a 95 mq. per 6 persone ed oltre; 6. non essere titolari assieme al proprio nucleo familiare di diritti di proprietà su uno o più alloggi o locali ad uso abitativo, sfitti o concessi a terzi, ubicati in qualsiasi località, il cui valore catastale complessivo sia uguale o superiore al valore catastale di un alloggio adeguato al proprio nucleo familiare (lett. d, tabella "A" L.R.T. 96/96); 7. essere in possesso di una certificazione in corso di validità dalla quale risulti un valore ISE (Indicatore della Situazione Economica), calcolato ai sensi del D.Lgs. n.109/98 e successive modificazioni e integrazioni, non superiore a ,05; 8. non sono ammessi soggetti che presentino dichiarazione ISE superiore a ,05; 9. avere un valore ISE del nucleo familiare di importo non inferiore o pari al canone di locazione pagato; 10. produrre certificazione dalla quale risulti un valore ISEE (Indicatore della Situazione Economica Equivalente), un valore ISE (Indicatore della Situazione Economica) ed una incidenza del canone annuo, al netto degli oneri accessori sul valore ISE, calcolati ai sensi del D.Lgs n.109/98 e successive modificazioni ed integrazioni, rientranti entro i valori di seguito indicati: FASCIA "A" Valore ISE uguale o inferiore all importo corrispondente a due pensioni minime INPS per l anno 2013 (pari a ,18). Incidenza del canone al netto degli oneri accessori sul valore ISE non inferiore al 14%; FASCIA "B" Valore ISE compreso tra l importo di ,18 e l importo di ,05.

2 Incidenza del canone annuo, al netto degli oneri accessori, sul valore ISE non inferiore al 24%; Valore ISEE non superiore a ,00 (Limite per l accesso all ERP determinato con D.G.R. T. 99/2011). Il contributo statale, regionale e comunale previsto dall art.11, L.431/98 non può essere cumulato con altri benefici pubblici da qualunque Ente erogati a titolo di sostegno alloggiativo. L erogazione del contributo a favore di soggetti i cui nuclei familiari sono inseriti nelle graduatorie vigenti per l assegnazione di alloggi di ERP non pregiudica in alcun modo la posizione acquisita da tali soggetti nelle suddette graduatorie. L eventuale assegnazione dell alloggio ERP è causa di decadenza del diritto al contributo dal momento della data di disponibilità dell alloggio. I requisiti e le condizioni sopra descritti devono essere posseduti alla data di pubblicazione del presente bando, permanere al momento della pubblicazione della graduatoria definitiva e al momento dell'erogazione dei contributi, pena la decadenza dal beneficio dell'erogazione. Art. 2 - Nucleo familiare Ai fini del presente bando si considera nucleo familiare quello composto dal richiedente e dai componenti la famiglia anagrafica, ex art. 4 D.P.R. 223/89, alla data di pubblicazione del bando salvo quanto stabilito nell art.1-bis del D.P.C.M. 7 maggio 1999 n 221. In particolare il nucleo risulta composto dal dichiarante, dal coniuge e dai figli, nonché da altre persone con lui conviventi e a suo carico ai fini della certificazione ISE/ISEE. Per gli studenti universitari la dichiarazione ISE/ISEE di riferimento è quella del soggetto a cui lo studente è fiscalmente a carico. Per il coniuge non legalmente separato e il convivente more uxorio anche se non residente, devono essere dichiarati i dati anagrafici e reddituali. Qualora fosse in atto un procedimento di separazione legale, i dati dovranno essere ugualmente indicati, con riserva di presentare successivamente dichiarazione attestante l intervenuta omologazione della sentenza di separazione. In caso di separazione legale del richiedente dovranno essere indicati gli estremi di omologazione, da parte del Tribunale, della sentenza di separazione. Art. 3 Documentazione Ai sensi dell art. 46 e 47 del D.P.R. 445 del sue modifiche e integrazioni, il richiedente deve ricorrere, ove previsto, all autocertificazione dei requisiti richiesti dall'art.1 del presente bando e delle condizioni previste per l'attribuzione del punteggio di cui al successivo art.5 fatta esclusione per le certificazioni sanitarie di invalidità ed ex L.104/92. In caso di dichiarazione mendace, falsità in atto o uso di atti falsi, oltre alle sanzioni penali previste dal D.P.R. 445 del art. 76, l Amministrazione comunale provvederà alla revoca del beneficio eventualmente concesso, come previsto dall'art. 75 D.P.R. 445/2000. Nel caso di presenza nel nucleo familiare di soggetti con invalidità riconosciuta pari o superiore al 74% e/o affetti da handicap grave ai sensi della legge 104/92, dovrà essere allegata la relativa certificazione. La domanda, compilata sull apposito modulo approvato dall Amministrazione Comunale, dovrà essere corredata, a PENA DI ESCLUSIONE, dai documenti di seguito indicati: 1. carta di soggiorno o permesso di soggiorno, di durata almeno biennale, per i cittadini di uno Stato non aderente all Unione Europea ; 2. copia del contratto di affitto ; 3. documentazione attestante la registrazione per l anno in corso del contratto; 4. attestazione ISEE presso un centro autorizzato di assistenza fiscale, in corso di validità. Per i soggetti che dichiarano ISE zero o un ISE di importo inferiore o comunque non congruo rispetto al canone di locazione per il quale richiedono il contributo, in deroga al requisito di cui al punto 9 dell art.1, è obbligatoria la presentazione di AUTOCERTIFICA ZIONE rilasciata dal soggetto che presta l aiuto economico e da un documento di riconoscimento in corso di validità di chi presta aiuto. 5. certificazione attestante la regolarità di soggiorno per cittadini di uno Stato aderente all Unione Europea; E motivo di esclusione la mancata firma della domanda. Art.4 Termini di presentazione delle domande La domanda di partecipazione, corredata dai documenti elencati all art. 3, a pena di esclusione, dovrà essere debitamente compilata in ogni sua parte, firmata dall'interessato e redatta unicamente sui modelli appositamente predisposti dal Comune di Viareggio. Essa dovrà essere presentata, entro il 19/08/2013, a mano presso l Ufficio Protocollo del Comune di Viareggio, p.zza Nieri e Paolini n. 1, nei giorni di apertura al pubblico (dal lunedì al sabato dalle ore 8.45 alle ore o spedita per posta, a mezzo raccomandata A.R. presso lo stesso indirizzo, entro la stessa data (farà fede il timbro dell Ufficio postale accettante). La domanda può essere presentata da un qualunque soggetto facente parte del nucleo familiare anche se non diretto intestatario del contratto. Le domande pervenute oltre il 19/08/2013 non saranno considerate valide al fine della partecipazione al presente bando; Copia del presente bando e dei modelli per la domanda sono disponibili, oltre che sul sito del Comune di Viareggio ( nelle seguenti sedi: - presso l Ufficio del Cittadino a piano terra del Palazzo comunale in Piazza Nieri e Paolini n. 1, (dal lunedì al sabato dalle ore 8,45 alle ore 12,45; - presso lo Sportello dell Ufficio Casa, a piano terra del Palazzo comunale(lato via Garibaldi) in Piazza Nieri e Paolini n. 1, (il venerdì dalle ore 8,45 alle ore 12,45);

3 - presso l Ufficio del Cittadino della circoscrizione Torre del Lago in Viale Marconi n. 225 dal lunedì al sabato dalle 8.45 alle Art.5 Formazione e pubblicazione della graduatoria, priorità, punteggi Il Comune procede all istruttoria delle domande pervenute verificandone la completezza e la regolarità. Saranno escluse le domande dei concorrenti non in possesso dei requisiti di cui all art. 1 del presente Bando. I soggetti in possesso dei requisiti per la partecipazione e rientranti in una delle condizioni di cui al presente bando sono collocati in un unica graduatoria comunale distinti in fascia A e fascia B. Nell ambito della fascia A i soggetti richiedenti sono ordinati in base alla percentuale di incidenza canone/reddito (con arrotondamento alla seconda cifra decimale), in caso di parità, sono ordinati nel rispetto dei seguenti criteri di priorità: a) presenza nel nucleo familiare di uno o più componenti ultra sessantacinquenni -punti 1 b) nucleo familiare monogenitoriale o monoreddito con minori a carico - punti 1 c) nucleo familiare sottoposto a provvedimento esecutivo di sfratto che non sia stato intimato per morosità punti 1 d) presenza nel nucleo familiare di persona con invalidità pari almeno al 74% o di portatori di handicap grave (ai sensi della Legge 104/92) punti 1 In caso di ulteriore parità per sorteggio. Nell ambito della fascia B i soggetti richiedenti sono ordinati nel rispetto dei seguenti criteri di priorità: a) presenza nel nucleo familiare di uno o più componenti ultra sessantacinquenni -punti 1 b) nucleo familiare monogenitoriale o monoreddito con minori a carico - punti 1 c) nucleo familiare sottoposto a provvedimento esecutivo di sfratto che non sia stato intimato per morosità punti 1 d) presenza nel nucleo familiare di persona con invalidità pari almeno al 74% o di portatori di handicap grave (ai sensi della Legge 104/92) punti 1 In caso di ulteriore parità per sorteggio. Il Comune procede all adozione della graduatoria provvisoria, formulata secondo le fasce di priorità e l ordine dei punteggi attribuiti a ciascuna domanda, ed alla sua pubblicazione all Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi; E possibile presentare ricorso avverso la graduatoria provvisoria, facendo pervenire la propria opposizione indirizzata Comune di Viareggio / Dirigente Servizio Sociale, entro e non oltre 10 giorni dalla pubblicazione all Albo Pretorio. Saranno inammissibili i ricorsi pervenuti dopo la suddetta data. L Amministrazione Comunale non è responsabile di eventuali ritardi postali. Non appena esaminati gli eventuali ricorsi, sarà pubblicata la graduatoria definitiva che resterà valida per l anno La pubblicazione della graduatoria, è effettuata nel rispetto del D.lgs. n. 196/2003 sulla riservatezza dei dati. Art.6 Esclusione dal bando Motivi di insanabilità in sede di ricorso Pena l esclusione dal bando, le domande di partecipazione dovranno essere debitamente compilate in ogni sua parte, firmate dall interessato e redatte unicamente sui modelli appositamente predisposti dal Comune di Viareggio, come previsto dall art. 2., corredate dalla documentazione elencata all art. 3. Nel modulo di domanda il richiedente deve esprimere il consenso scritto al trattamento dei dati personali (DLGS 196/03). Pertanto saranno dichiarate inammissibili e non san abili in sede di ricorso le domande che: 1. non saranno inviate entro il termine di scadenza previsto dal Bando; 2. non saranno redatte sul modulo appositamente predisposto e relativo all'annualità 2013; 3. non saranno debitamente sottoscritte; 4. non saranno corredate dalla documentazione elencata all art. 3. Art. 7 Erogazione del contributo L entità del contributo è determinata in rapporto all incidenza del canone, quale risulta dal contratto di locazione regolarmente registrato, sul valore ISE ed è così calcolato: a. per i nuclei con valore ISE non superiore a due pensioni minime Inps (Fascia A), corrisponde alla parte del canone di locazione eccedente il 14% del valore ISE stesso fino a concorrenza e comunque fino ad un massimo di ,00 annui; b. per i nuclei con valore ISE superiore all importo di due pensioni minime Inps (Fascia B), corrisponde alla parte del canone di locazione eccedente il 24% del valore ISE stesso fino a concorrenza e comunque fino ad un massimo di ,00 annui; c. i contributi di cui al presente bando sono erogati secondo i criteri individuati dalla Giunta Regionale Toscana, nei limiti delle dotazioni finanziarie annue da essa assegnate, integrate dalle risorse comunali, ex art. art. 18 Regolamento per gli interventi di assistenza abitativa, ed erogati secondo il principio di consentire al maggior numero di richiedenti aventi diritto di usufruire della prestazione.

4 Il contributo ha durata annuale, viene attribuito a decorrere dal 1 gennaio 2013 fino al 31 dicembre 2013 o dalla data di stipula del contratto di locazione se successiva. L entità del contributo è calcolata in dodicesimi in funzione del numero di mensilità pagate e documentate. Nel caso di trasferimento in altro Comune sarà erogata solo la quota di contributo spettante in relazione ai mesi di residenza nell alloggio a cui si riferisce la domanda. In caso di decesso del richiedente utilmente collocato in graduatoria, il contributo, calcolato con riferimento al periodo di residenza dello stesso nell immobile e sulla base delle ricevute attestanti l avvenuto pagamento dei canoni di locazione, è assegnato agli eredi purché gli stessi entro 20 giorni dal decesso ne facciano specifica richiesta presentando idonea certificazione (autocertificazione o simili) che attesti il loro stato, oltre alle ricevute fino alla data del decesso del richiedente. Il contributo è erogato, secondo l ordine della graduatoria, nei limiti delle risorse finanziarie disponibili. L importo del contributo è proporzionale ai mesi di validità del contratto di locazione. Le frazioni di mese inferiori a quindici giorni sono escluse dal calcolo del contributo; per quelle superiori verranno conteggiati i giorni effettivi di locazione. L entità del contributo per ogni singolo utente potrà variare in base alle risorse finanziarie sia del fondo regionale, sia di quelle rese eventualmente disponibile dall amministrazione comunale, e sarà erogato nell ottica di soddisfare il maggior numero di richiedenti aventi diritto seppure in porzioni singole inferiori a quelle di norma corrisposte. L eventuale assegnazione di alloggio ERP è causa di decadenza dal diritto al contributo a decorrere dal momento della data di disponibilità dell alloggio. E altresì causa di decadenza dal beneficio la rinuncia, non motivata, all assegnazione di alloggio ERP. Art. 8 Modalità di liquidazione del contributo Il Comune provvede alla liquidazione del contributo in un unica soluzione, fino ad esaurimento delle risorse disponibili e secondo l ordine della graduatoria. Il contributo è erogato successivamente alla verifica degli avvenuti pagamenti del canone di affitto e dei requisiti previsti. Gli aventi diritto dovranno presentare entro e non oltre il termine perentorio del 20/01/2014 la seguente documentazione: - copia delle ricevute di pagamento del canone di affitto (in regola con il pagamento dell imposta di bollo) riferite per l intero anno 2013, salvo il caso di rilascio anticipato o trasferimento in altro comune; - copia dell attestazione di avvenuto pagamento dell imposta annuale di registrazione per l anno 2013 o apposita dichiarazione del padrone di casa attestante l opzione della cedolare secca; - coordinate IBAN di un conto corrente bancario o postale sul quale poter accreditare il contributo spettante. Si ricorda che l art. 12 del D. L. 201 del 6/12/2011 vieta la riscossione in contanti presso gli Istituti di Credito di somme superiori a ,00. Nel caso che l intestatario del conto corrente non sia il diretto beneficiario, è necessario comunicare anche il codice fiscale dell intestatario del conto. I contributi di cui al presente bando saranno erogati secondo l'ordine stabilito nella graduatoria generale definitiva, nei limiti delle dotazioni del Fondo nazionale per l integrazione dei canoni di locazione assegnate dalla Regione e trasferite al Comune di Viareggio e dell integrazione delle stesse da parte del Comune. L Amministrazione si riserva, all atto dell assegnazione delle risorse da parte della Regione, di destinare una parte delle stesse alla fascia B. Tale percentuale, ove non sia dato un contributo a tutti i soggetti della fascia A, non può superare il 40% delle risorse assegnate. Il contributo spettante ai singoli soggetti presenti in graduatoria potrà essere erogato - qualora il Fondo complessivo risulti insufficiente a coprire l intero fabbisogno della fasce A e B - in percentuale inferiore al 100%,- secondo una ripartizione proporzionale (che potrà essere diversa per le diverse fasce) che sarà quantificata una volta conosciuta con precisione l entità del Fondo spettante al Comune di Viareggio ed il numero dei beneficiari e tenuto conto del principio di consentire il beneficio al maggior numero di aventi diritto possibile. Ai sensi della circolare n. 1/2006 della Regione Toscana nel caso che dalle ricevute di pagamento si accerti un canone formale diverso da quello dichiarato in fase di presentazione della domanda si procede come di seguito: a) canoni pagati in misura superiore: non si dà luogo a revisione della graduatoria e del relativo contributo; b) canoni inferiori a quanto dichiarato: si procede alla rideterminazione della posizione in graduatoria ed al ricalcolo del contributo spettante. Le ricevute dovranno essere consegnate: a mano o per posta a mezzo A.R. all Ufficio Protocollo del Comune di Viareggio presso il Palazzo comunale in Piazza Nieri e Paolini n. 1. Nel secondo caso farà fede la data del timbro dell Ufficio Postale accettante. In caso di mancanza di ricevute entro i termini prescritti, l Amministrazione non procederà al pagamento della relativa mensilità.

5 Art. 9 Morosità del conduttore Il Comune si riserva la facoltà di erogare il contributo spettante al conduttore in situazione di morosità, al locatore dell immobile. Tale erogazione viene espressamente subordinata alla presentazione all ufficio, a cura del richiedente, di una dichiarazione sostitutiva di cui agli artt.46 e 47 del DPR n. 445/2000 s.m.i. (con allegata copia di un documento del dichiarante), nella quale il locatore/creditore elenchi i canoni non corrisposti e si impegni a non attivare la procedura di sfratto per il debito pendente almeno fino alla pubblicazione del bando relativo all erogazione dei contributi regionali anno Il locatore dovrà indicare le modalità con le quali desidera ricevere il pagamento del contributo. Art. 10 Controlli e Sanzioni Ai sensi dell art. 71 del D.P.R. 445/2000 e dell art. 6 comma 3 del D.P.C.M. n. 221/1999 spetta all Amministrazione Comunale procedere ad idonei controlli sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive. Ferme restando le sanzioni penali previste dall art. 76 del D.P.R. 445/2000 e successive modifiche, qualora dal controllo emerga la non veridicità del contenuto della dichiarazione sostitutiva, il dichiarante decade dai benefici eventualmente conseguenti al provvedimento emanato sulla base della dichiarazione non veritiera ai sensi dell art. 75 D.P.R. 445/2000. L Amministrazione comunale agirà per il recupero delle somme indebitamente percepite, gravate di interessi legali. Si dà atto che gli elenchi degli aventi diritto sono inviati, ex art. 1 Allegato A Delibera R.T. 265/2009, alla Guardia di Finanza competente per territorio per i controlli previsti dalle leggi vigenti. Art. 11 Norma finale Per quanto non espressamente previsto nel presente bando si fa riferimento alla legge 431/98, alla LRT 96/96, alla legge 109/98 e ai relativi decreti di attuazione, nonché alla deliberazione della Giunta Regionale n 265 del 6 Aprile Viareggio, 16/07/2013 IL DIRIGENTE DEI SERVIZI SOCIALI Dr. Giulio Marlia