Procedura polizza fideiussoria

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1 Domanda di anticipo misure strutturali Richiedenti / Beneficiari

2 Premessa L attivazione di una Polizza fideiussoria è INDISPENSABILE qualora si faccia domanda di anticipazione Con la polizza fideiussoria un soggetto, chiamato fideiussore, garantisce un'obbligazione altrui, obbligandosi personalmente nei confronti del creditore del rapporto obbligatorio. Nel caso specifico, il fideiussore è l istituto di credito o assicurativo che garantisce (contro il pagamento di un corrispettivo) l obbligazione del beneficiario di un finanziamento a valere su una misura del PSR, a restituire l anticipazione richiesta ad AGEA (organismo pagatore). La polizza fideiussoria deve essere attivata/richiesta dal beneficiario all istituto garante al momento della presentazione della domanda di anticipazione e copia della polizza deve essere inviata all ente istruttore. 2

3 Riferimenti normativi > Regolamento (CE) n. 1698/2005, relativo al sostegno dello Sviluppo Rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) > Regolamento (CE) n. 1974/2006 della Commissione del 15 dicembre 2006 recante disposizioni di applicazione del regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) (articolo 56) > Circolare AGEA n.18 del 19 marzo 2009 Procedura garanzia informatizzata > Circolare AGEA n.27 del 14 luglio 2010 Modifica circolare n.18 del 19/03/2009 Procedura garanzia informatizzata 3

4 Circolare AGEA n.18 del 19 marzo 2009 Elaborazione della garanzia > Sulla base dei dati inseriti in domanda di anticipo dopo la STAMPA, e prima del rilascio della stessa, il sistema SIAN produce automaticamente lo schema di garanzia Garanzia di Tipo 1 (Sviluppo Rurale) - è composta di 6 pagine > la prima pagina (frontespizio), in formato Word, è compilata dall Ente Garante (Banca o Compagnia di Assicurazione), su propria carta intestata > le cinque pagine successive, in formato PDF non modificabile, contengono le condizioni generali di garanzia nonché i dati, inseriti automaticamente da Sistema, sulla base degli elementi di domanda (anagrafica beneficiario, importo anticipo erogato, importo garantito, data ultimazione lavori, data scadenza ultima, ecc..). Tali dati sono presi dalla domanda di anticipo e non sono modificabili. Detto schema di garanzia, con attribuzione, in ciascuna delle sei pagine, del BARCODE, numero di domanda e relativa Misura ed Azione di riferimento, è scaricabile dall Ente garante. 4

5 Procedura / 1 Beneficiario > Compila la domanda di pagamento dell anticipo (recandosi presso un CAA) > La domanda otterrà dopo la stampa un CODICE DI DOMANDA dal sistema > Il beneficiario, dopo la stampa e prima del rilascio della domanda di aiuto, si reca presso l Ente garante (Banca o Assicurazione) con il codice di domanda e il CUAA (Codice Unico di identificazione Azienda Agricola - identifica l'azienda nell'ambito dell'anagrafe delle aziende Agricole. E' costituito dal codice fiscale). 5

6 Procedura / 2 Ente Garante > Accede al sito SIAN (area pubblica non è necessaria una password) > Segue il percorso Servizi > Gestione> Gestione Garanzie > Inserisce il codice di domanda e il CUAA, e clicca su ricerca > Seleziona visualizza garanzia e poi clicca su Genera Barcode (codice a barre/numero identificativo- consente di identificare la domanda in modo univoco) > stampa anteprima pdf (anche su carta intestata dell ente garante) > compila, negli appositi campi solo il frontespizio (prima pagina) della garanzia, i dati variabili di propria competenza (numero garanzia, data decorrenza, dati del fideiussore e dell agente firmatario, sede legale se non indicata sulla propria carta intestata, sede Direzione Generale se diversa dalla sede legale, luogo e data di emissione, ecc.) > sottoscrive, insieme al contraente, la garanzia, indicando cognome e nome dell agente firmatario e apponendo la firma per esteso ed in modo leggibile > completa e formalizza la garanzia con timbro dell Ente Garante 6

7 Procedura /2 Beneficiario Porta l originale della garanzia, così formalizzata, presso il CAA dove ha presentato domanda di pagamento dell anticipo Il CAA completa l inserimento nel sistema SIAN dei dati variabili di cui al frontespizio della fideiussione. In tal modo la domanda di pagamento è completata e deve essere rilasciata sul SIAN Il CAA stampa la domanda di pagamento dell anticipo Il beneficiario invia il cartaceo (con la fideiussione allegata) al soggetto istruttore (nel caso della 431 il Servizio Sviluppo Locale, nel caso delle misure di competenza GAL il GAL stesso) 7

8 Procedura /3 L Ente istruttore > Verificata la corretta acquisizione dei dati sul portale SIAN, verifica che la garanzia ricevuta in cartaceo sia in originale e regolarmente sottoscritta sia dall ente garante che dal richiedente contraente; > Rilascia al contraente la ricevuta di presa in carico della garanzia > Stampa da sistema il modulo di conferma di validità della garanzia; > Richiede la conferma di validità della garanzia alla Direzione Centrale dell Ente garante, utilizzando esclusivamente il modello di conferma garanzia tipo 1, per il settore dello Sviluppo Rurale, stampato da sistema in formato PDF, riportante BARCODE e tutti i dati di riferimento della garanzia, precedentemente stampata > Acquisisce, anche via fax, la conferma di validità della garanzia dalla direzione Centrale dell Ente garante e trasmette l originale della garanzia con la conferma ad AGEA Ufficio sviluppo rurale, in allegato all elenco di liquidazione. 8

9 Procedura /4 AGEA Ufficio Sviluppo Rurale > Acquisisce automaticamente, mediante barcode, la garanzia e la conferma di validità > Verifica la regolare sottoscrizione della garanzia da parte dell Ente garante e del contraente e della conferma da parte della direzione generale dell Ente garante > Trasmette l originale della garanzia e la relativa conferma all Ufficio Cassa che la detiene in deposito 9

10 Procedura /Ente pubblico richiedente Se il richiedente / beneficiario è un Ente pubblico Lo schema di garanzia prodotto dal sistema è lo schema tipo 3, composta di una pagina in formato word. Si tratta di una dichiarazione di impegno dell ente pubblico a garanzia dell anticipo dell aiuto. La dichiarazione di garanzia deve essere compilata e stampata su carta intestata dell Ente pubblico con esplicita indicazione del numero identificativo o protocollo e completata con timbro dell Ente e firma del rappresentante legale. 10

11 Avvertenze AGEA, sulla base del principio generale esposto dall art.9 del Reg.2220/1985, secondo il quale L organismo competente non accetta o chiede di sostituire una cauzione che a suo giudizio sia inadeguata o insoddisfacente o non offra una garanzia per un sufficiente periodo di tempo : > Non accetta garanzie rilasciate da alcuna Società Finanziaria, in linea con quanto previsto dalla L.10 giugno 1982, n.348 > Informa che sono al momento escluse dal prestare garanzie in favore di AGEA le seguenti imprese assicuratrici: * SIC confluita nella ATRADIUS Credit Insurance N.V. - C.F ; * MILANO Assicurazioni S.p.A. - C.F ; * La NAZIONALE confluita in MMI ASSICURAZIONI S.p.A. - C.F ; * LIGURIA Società di Assicurazioni S.p.A. - C.F

12 Articolo 56 REG CE 1974/ In deroga all'articolo 26, paragrafo 5 del regolamento (CE) n. 1975/2006 della Commissione, i beneficiari delle misure relative agli investimenti possono richiedere ai competenti organismi pagatori che sia loro versato un anticipo, se tale possibilità è prevista dal programma di sviluppo rurale. Per quanto concerne i beneficiari pubblici, detto anticipo può essere versato soltanto ai comuni e alle associazioni di comuni, nonché agli enti di diritto pubblico. 2. L'importo dell'anticipo è limitato al 20 % dell'aiuto pubblico all'investimento e la sua liquidazione è subordinata alla costituzione di una garanzia bancaria o di una garanzia equivalente, corrispondente al 110 % dell'importo anticipato. Tuttavia, per i beneficiari pubblici di cui al paragrafo 1, l'organismo pagatore competente può accettare una garanzia scritta della loro autorità, secondo le disposizioni vigenti negli Stati membri, equivalente alla percentuale di cui al primo comma, purché tale autorità si impegni a versare l'importo coperto dalla garanzia nel caso in cui il diritto all'importo anticipato non sia stato accertato. 3. La garanzia è svincolata quando l'organismo pagatore competente abbia accertato che l'importo delle spese effettivamente sostenute corrispondenti all'aiuto pubblico per l'investimento supera l'importo dell'anticipo. 12