SERVIZI SOCIALI A cura di Ivan Alborghetti Assessore alle Politiche sociali
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- Brigida Cirillo
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1 SERVIZI SOCIALI A cura di Ivan Alborghetti Assessore alle Politiche sociali Il settore dei servizi sociali comprende varie aree: anziani, handicap, minori, disagio. AREA ANZIANI L'assistenza alle persone anziane é un intervento attuato ormai da anni da parte dell Assessorato ai Servizi Sociali del Comune di Presezzo. L'obiettivo primario degli interventi è quello di favorire la permanenza dell anziano nel proprio ambiente di vita in condizioni di autonomia e di benessere psico-fisico e sociale. I servizi e le prestazioni offerte sono differenziate a secondo dei bisogni della popolazione stessa e sembrano rispondere in modo adeguato alle richieste, riuscendo anche a dare risposte eterogenee e ad offrire una gamma di servizi utili e finalizzati a mantenere nel proprio ambiente e il più a lungo possibile l anziano. I servizi offerti alla popolazione anziana sono: Assistenza domiciliare (S.A.D.) Il servizio di Assistenza Domiciliare Socio-Assistenziale (S.A.D.) è costituito dal complesso di prestazioni Socio-Assistenziali e Sanitarie, prestate a domicilio di singoli utenti e di nuclei familiari comprendenti soggetti a rischio di emarginazione, al fine di consentire la permanenza nel normale ambiente di vita e di evitare il ricorso a strutture residenziali (L. R. n. 1/86 art. 73). Per l attuazione del suddetto servizio ci si avvale di un Assistente Domiciliare dipendente a part time; l attività viene svolta al domicilio degli utenti dal lunedì al venerdì. Pasti caldi a domicilio Il servizio prevede il trasporto del pasto caldo al domicilio della persona non sempre in grado di provvedervi autonomamente. E un servizio molto apprezzato dagli anziani in difficoltà. Il pasto è preparato precotto da una ditta specializzata e trasportato al domicilio dell anziano dai volontari, in appositi contenitori a norma di legge. Nel 2008 sono stati consegnati pasti in favore di n. 8 anziani. Telesoccorso Questo servizio, gestito in convenzione con la cooperativa IRIS Televita di Gallarate, consiste nel mettere a disposizione dell anziano che vive solo, un apparecchio portatile collegato al telefono domestico che, in caso di bisogno, chiama il centro di ascolto che provvederà poi ad avvisare i familiari dell interessato. Attualmente gli utenti sono 10. Prelievi a domicilio per esami emotochimici L Amministrazione Comunale, in collaborazione con il C.S.A., organizza il servizio di prelievo a domicilio per esami emotochimici per soggetti non in grado di deambulare. Il servizio è molto gradito dagli anziani e dai loro familiari. Nel 2008 sono stati effettuati circa 200 interventi. Trasporto presso luoghi di cura e riabilitazione Questo servizio è gratuito per gli invalidi al 100% con accompagnamento mentre è a pagamento per gli altri utenti. Solo nel 2008 sono stati effettuati 217 trasporti per anziani e 730 per handicap gravi, con l utilizzo dei volontari dell Auser e dell Anteas. Il servizio è coordinato dal personale dell ufficio Servizi Sociali. Per questo servizio oltre al Doblò dell Auser si utilizzano un Ulisse e 3 pulmini di proprietà comunale.
2 Attività socioculturali e di animazione L Amministrazione Comunale da anni promuove attività di animazione e socioculturali in favore della popolazione anziana che è sempre più partecipata dagli anziani stessi. Integrazione rette RSA Il ricovero dell anziano o dell ammalato in Casa di Riposo è una realtà a volte necessaria quando la persona non è più in grado di vivere da sola e quando i familiari o non esistono o non sono in grado di prestare tutte le cure necessarie che un Centro attrezzato è in grado di fornire. Per i ricoveri permanenti in Casa di Riposo l Amministrazione deve provvedere ad integrare la retta quando l anziano ha un reddito insufficiente, o non esistono parenti tenuti agli alimenti o con possibilità economiche tali da garantire il pagamento della retta. Gestione ausilii In questi ultimi anni sono stati acquistati degli ausilii da mettere a disposizione di persone che improvvisamente ne necessitano, in attesa che l ASL li eroghi, oppure per situazioni di emergenza. Attualmente sono in dotazione 2 montascale, 1 carrozzella, 1 letto e 2 sollevatori. Ai fruenti viene chiesta una compartecipazione giornaliera per il noleggio degli stessi se non erogati dall ASL. Centro ricreativo culturale Dalla sua apertura il centro ricreativo culturale Il Riccio è sempre più utilizzato da parte dei cittadini, delle associazioni, delle scuole di Presezzo e di chiunque ne abbia la necessità. Il Centro è usato anche da un gruppo di anziani per scopi ludici tre volte alla settimana. Servizi Sovracomunali L Ufficio Servizi Sociali comunale collabora con l Azienda Speciale Consortile Isola Bergamasca e Bassa Valle San Martino per l erogazione a livello sovraccomunale dei seguenti servizi: Ricovero di sollievo per non autosufficienti Il servizio è offerto alle famiglie con anziani non autosufficienti e consiste nel ricovero dell anziano per un mese in una casa di riposo convenzionata con l Azienda Speciale Consortile. La retta è parzialmente a carico della famiglia. Buono Sociale Anziano Il buono serve ad aiutare le famiglie che curano l anziano al proprio domicilio, limitando o ritardando la necessità di ricovero in strutture residenziali. Pratiche d invalidità Il Servizio Sociale Comunale studia ed elabora un piano d aiuto individuale che tenga presente i bisogni di ogni anziano e le loro singole richieste (l Assistenza Domiciliare a chi necessita; la ricerca dell RSA idonea per chi ha bisogno di ricovero, temporaneo o permanente; il sostegno del Servizio-Sociale per impostare e portare a termine pratiche di invalidità o per ottenere l assegno di accompagnamento o eventuali protesi o prestazioni di vario tipo.
3 AREA HANDICAP I servizi offerti ai soggetti handicappati sono: Fondo Sociale per percorsi di inserimento lavorativo L ASL ha costituito questo fondo finalizzato alla previsione di interventi di vario genere nell area handicap. Per soggetti svantaggiati od in particolari condizioni di disagio, si attuano percorsi di accompagnamento al lavoro con il Servizio Inserimento Lavorativo. Fondo Sociale Area Handicap - Centro socio educativo (C.S.E.) L ASL ha costituito questo fondo finalizzato a promuovere interventi di vario genere nell area handicap. Il Centro Diurno Disabili è una struttura integrata non residenziale che accoglie giornalmente soggetti con notevole compromissione della autonomia nelle funzioni elementari. Nel Centro i portatori di handicap trovano una struttura d appoggio alla famiglia, fatta di spazi educativi e ricreativi diversificati, particolarmente necessari anche per appoggiare la famiglia e per consentire alla stessa di mantenere al proprio interno il soggetto handicappato. Il Comune, con altri Comuni dell'ambito, si fa carico delle spese di gestione del Centro. Inserimento di alunni portatori di handicap nella scuola dell'obbligo Nelle scuole d infanzia, primaria, secondaria di 1 e 2 grado sono inseriti gli alunni portatori di handicap. L assistenza educativa è garantita dal Comune nell ambito del Piano di diritto allo studio. Attività socializzanti e d'integrazione Progetti di sollievo alle famiglie I servizi sociali comunali, su richiesta di enti o privati valuta la fattibilità di progetti per l inserimento in ambiente protetto di handicappati con gli obiettivi di: - socializzazione e di integrazione del soggetto adulto incapace o impossibilitato a svolgere un lavoro dipendente; - sollievo alle famiglie. Il progetto è organizzato dal Servizio Sociale comunale attraverso l inserimento in cooperative sociali di persone portatrici di handicap al fine di aiutare e sollevare le famiglie e di sviluppare le potenzialità dei soggetti disabili grazie alla collaborazione di operatori professionali delle cooperative. Attualmente sono in atto 10 progetti personalizzati: 7 per attività socializzanti ed occupazionali presso alcune cooperative sociali del territorio e istituti e 3 progetti di sollievo. Pratiche d invalidità e Progetti di sostegno individuale Il Servizio Sociale studia ed elabora un piano d aiuto individuale che tenga in considerazione i bisogni di ogni portatore di handicap e le loro singole richieste. Servizi residenziali per disabili Con questo intervento si persegue l obiettivo di aiutare ed assicurare un adeguata assistenza a situazioni di grave disagio mentale a rischio di emarginazione o ingestibili al domicilio. I settori di intervento sono: AREA MINORI - GIOVANI Tutela Minori La responsabilità e la gestione diretta della tutela minori è a carico dei Comuni. Il servizio è disposto tramite decreto del Tribunale dei Minori di Brescia. Tale intervento è molto complesso e delicato e prevede il coinvolgimento di diversi interlocutori ed un lavoro di rete. Affidamento familiare Questo intervento persegue l obiettivo di assicurare ai minori privi di un ambiente di vita familiare idoneo la possibilità di essere inseriti in un altra famiglia o dimensione comunitaria che ne garantiscano un adeguato
4 sostegno ed assistenza, oltre che al mantenimento ed all educazione ed istruzione. Gli affidi di minori sono regolati da Decreto del Tribunale per i Minorenni. Gli affidi diurni consistono nell accogliere il minore dopo la scuola fino alle ore serali (pranzo, compiti e tempo libero). Centro Ricreativo Estivo (C.R.E.) I minori che nel periodo di vacanza rimangono in paese, svolgono attività ricreativa e di tempo libero per una concreta politica di prevenzione e socializzazione. A Presezzo il C.R.E., per ragazzi dai 6 ai 14 anni, è organizzato dalla Parrocchia con un contributo economico del Comune. E un servizio ormai consolidato nel tempo che offre ai ragazzi attività non solo ludiche ma anche di sostegno nei compiti: in questo modo si è cercato di rispondere al meglio ai bisogni dei ragazzi ed alle esigenze dei genitori che lavorano. L Amministrazione Comunale invece organizza, ormai da parecchi anni, il C.R.E. per bambini da 3 a 5 anni. I due C.R.E. sono frequentati anche da bambini portatori di handicap seguiti da assistenti educatori pagati dal Comune. Asilo Nido L'Asilo nido attua un servizio Socio-Educativo per la collettività, rispondente al bisogno di socializzazione del bambino ed al suo armonico sviluppo psico-fisico (Piano regionale Socio-Assistenziale). L'asilo nido, dotato di personale educativo qualificato, accoglie bambini dai 6 mesi fino ai 3 anni. Il Comune di Presezzo ha una convenzione con l asilo nido di Brembate Sopra. Inserimento in strutture protette Con questo intervento si persegue l obiettivo di aiutare ed assicurare un adeguata assistenza di minori in situazioni di grave pregiudizio. Progetto Giovani Il Progetto Giovani si connota come un sistema coordinato di relazioni e di servizi attraverso cui la comunità di Presezzo manifesta la propria attenzione e cura educativa nei confronti dei ragazzi ed i giovani del paese. Il Progetto stesso si prefigge pertanto due specifici obiettivi: promuovere la comunicazione e la collaborazione fra tutte le realtà che nel territorio offrono ai ragazzi occasioni d incontro, di divertimento e di impegno, per favorire la loro educazione e crescita come persone e cittadini della comunità; sviluppare esperienze di protagonismo giovanile per sostenere una positiva socializzazione, stimolare le capacità espressive, la partecipazione sociale e l impegno comunitario. Per l elaborazione, la programmazione e la realizzazione di iniziative finalizzate al raggiungimento degli obiettivi, il Progetto Giovani articola la propria azione in due ambiti ed aree di lavoro: 1. Area Sviluppo di comunità Attraverso l azione e l attività della Consulta Giovanile il progetto assume il ruolo ed il luogo di coordinamento per le questioni giovanili della comunità, attraverso varie attività: percorsi di formazione, attivati dalle tre principali agenzie educative locali (Scuola Materna, Istituto Comprensivo ed Oratorio), finalizzati ad informare e supportare i genitori nella loro ruolo e compito educativo; 100 strade per giocare, quale attività promossa a livello nazionale da Legambiente e diventata oramai preziosa opportunità di incontro e di collaborazione tra cittadini, istituzioni e gruppi in favore dell espressione del senso di cittadinanza attiva e partecipata nella gestione degli spazi e dei beni comuni; Progetto Gramigna, quale esperienza di attenzione ed impegno diretto alla cura ed al mantenimento degli spazi comuni (strade, giardini, parchi, ) da parte di un nutrito gruppo di adolescenti e giovani, affiancati dagli educatori della Cooperativa Sociale Linus e dall esperienza di adulti volontari del gruppo AUSER di Presezzo. 2. Area Educazione dei ragazzi e dei giovani Spazio Riccio: è uno spazio aggregativo per adolescenti e preadolescenti, dove tutte le ragazze e tutti i ragazzi dagli 11 ai 19 anni possono incontrarsi ed interagire alla presenza di figure educative adulte. Le aperture dello Spazio Riccio sono effettuate in tre pomeriggi settimanali in cui è assicurata la compresenza di 2 educatori della Cooperativa Sociale Linus. E frequentato da circa 40 preadolescenti. Animazione territoriale estiva: durante i mesi estivi si propongono alcuni eventi di animazione territoriale ai ragazzi, organizzati con la partecipazione ed il contributo dei gruppi giovanili e delle agenzie educative del territorio (attraverso la Consulta).
5 Buono per famiglie con minori in condizioni di fragilità L Azienda Speciale Consortile ha riproposto il Bando in favore di nuclei familiari in condizioni di fragilità e con figli minori di età compresa da 0 a 5 anni. L assegnazione del bando sociale tiene conto del reddito e della situazione di disagio sociale. Centro Pomeridiano Dei Colori Il progetto mira alla realizzazione di uno spazio che fornisca ai bambini/e che frequentano la scuola elementare un contesto aggregativo ove, partendo dai propri interessi, possano essere proposte diverse attività (attività ludiche, di gioco strutturato, socializzanti, laboratori creativo-manuali). La sede è presso il Riccio. Adesione all Accordo di programma L. 285/97 (L. Turco) Ambiente e città sostenibile All interno dell Accordo di Programma L. 285/97 per la promozione dei diritti dell infanzia e dell adolescenza nel territorio dell Isola, sono previsti 4 interventi: promozione del gioco e del benessere promozione del protagonismo giovanile ambiente e città sostenibili la comunità educante. Il Comune ha sottoscritto l Accordo di programma (ente capofila Ponte S. Pietro) e si è proposto come referente del progetto n. 3 relativo a ambiente e città sostenibili. Gli interventi sono i seguenti: AREA DISAGIO Assistenza Economica (contributi privati ed istituzioni) L assistenza economica è uno degli strumenti con i quali si attua un intervento di aiuto alla persona o al nucleo familiare. Gli interventi economici, di solito servono per: - canoni d affitto troppo onerosi, - aiuto a persone disagiate, - famiglie in difficoltà economiche (ad es. contributo straordinario per il pagamento dell I.C.I., ecc.). Segretariato Sociale Il segretariato è una delle attività fondamentali del Servizio Sociale di base quale è quello comunale ed è svolto dall Assistente Sociale. Le due funzioni principali sono: valutazione delle domande dell utenza e supporto informativo sui servizi che il territorio riesce a garantire. Reinserimento territoriale e recupero emarginati Con questo intervento, in collaborazione con l Azienda Speciale Consortile, si persegue l obiettivo di aiutare ed assicurare un adeguata assistenza a situazioni di grave emarginazione. Volontariato Affinché i servizi sopra descritti vengano effettivamente erogati, l'amministrazione Comunale collabora con il volontariato, sia quello strutturato in associazioni sia sulle persone che intendono impegnarsi singolarmente. Questa collaborazione è indispensabile per far funzionare molti servizi che il Comune offre alla popolazione. L Amministrazione Comunale si è attivata per la formazione della Consulta del Volontariato in modo che le associazioni del volontariato di Presezzo collaborino tra loro e potenzino maggiormente la loro attività. Fondo sostegno affitti onerosi Ai sensi della Legge Regionale 431/98, è delegato ai comuni la competenza per la raccolta delle domande e la verifica dei requisiti per le domande per il sostegno al pagamento dell affitto che ha un alta incidenza rispetto al reddito familiare.
6 Servizio Civile Volontario Attualmente sono in servizio n. 2 volontari, uno presso la Biblioteca comunale per i progetti Il viaggio dei biblionauti e Il sistema cambia e uno presso i Servizi Sociali. Integrazione rette scuola materna Il Comune di Presezzo integra le rette della scuola d infanzia per i nuclei familiari in situazione economiche svantaggiate, compartecipando al pagamento della retta in base all ISEE presentato dalle famiglie richiedenti. PROGETTO STRANIERI Il Comune di Presezzo ha aderito ad alcuni Progetti Sovracomunali che prevedono la costituzione di uno Sportello unico per l immigrazione e diverse iniziative a favore degli stranieri. Sono stati inoltre realizzati Corsi di alfabetizzazione per donne straniere, in collaborazione con il centro EDA, con diversi livelli di difficoltà, ai quali hanno partecipato numerose donne di Presezzo.
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