Il sistema di gestione delle agevolazioni delle tariffe elettriche (a cura di Ancitel)

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1 Palazzo delle Stelline Milano 26 novembre ore ATTI DEL SEMINARIO Il sistema di gestione delle agevolazioni delle tariffe elettriche (a cura di Ancitel) Con la liberalizzazione del mercato dell energia è stata assunta la necessità di prevedere agevolazioni delle tariffe energetiche rivolte ai cittadini economicamente svantaggiati e per coloro che utilizzano in casa apparecchiature elettromedicali. In quest ottica l ANCI e l AEEG hanno avviato una procedura per il riconoscimento del Bonus Energia elettrica che permette di gestire l'iter individuato dal Decreto del 28/12/2007 necessario ad attivare il regime di compensazione a favore dei clienti domestici in possesso dei requisiti di ammissibilità. Il Sistema di Gestione delle Agevolazione delle Tariffe Elettriche (SGATE) semplifica gli obblighi legislativi in carico al Comune il quale è tenuto esclusivamente a registrare i dati della richiesta presentata dal cittadino nella banca dati certificandone la residenza ed il numero dei componenti la famiglia anagrafica. Nel corso dell incontro verranno affrontati tutti i temi relativi all'attivazione del sistema sul territorio, gli strumenti di assistenza tecnica ed il portale informativo.

2 S.G.A.T.E. Sistema Gestione Agevolazioni Tariffe Elettriche Presentazione del sistema cosa vedremo: Il quadro normativo Il sistema Gli attori Il referente comunale (amministratore) Modalità di funzionamento e prerequisiti del Comune Modalità di acquisizione dell istanza Richieste gestite (Fisico, Economico) Ciclo di vita della domanda Calendario di attivazione Fase Pilota la richiesta delle credenziali Portale informativo Assistenza

3 Il quadro normativo Breve riepilogo delle principali norme che hanno portato alla realizzazione di SGATE Il quadro normativo Decreto 28 dicembre 2007 Determinazione dei criteri per la definizione delle compensazioni della spesa sostenuta per la fornitura di energia elettrica per i clienti economicamente svantaggiati e per i clienti in gravi condizioni di salute

4 Il quadro normativo Decreto 28 dicembre 2007 Determinazione dei criteri per la definizione delle compensazioni della spesa sostenuta per la fornitura di energia elettrica per i clienti economicamente svantaggiati e per i clienti in gravi condizioni di salute Delibera Autorità per l Energia Elettrica e il Gas ARG/elt 117/08 Modalità applicative del regime di compensazione della spesa per la fornitura di energia elettrica sostenuta dai clienti domestici disagiati, definite ai sensi del decreto interministeriale 28 dicembre 2007 Il quadro normativo Decreto 28 dicembre 2007 Determinazione dei criteri per la definizione delle compensazioni della spesa sostenuta per la fornitura di energia elettrica per i clienti economicamente svantaggiati e per i clienti in gravi condizioni di salute Delibera Autorità per l Energia Elettrica e il Gas ARG/elt 117/08 Modalità applicative del regime di compensazione della spesa per la fornitura di energia elettrica sostenuta dai clienti domestici disagiati, definite ai sensi del decreto interministeriale 28 dicembre 2007 Delibera Autorità per l Energia Elettrica e il Gas ARG/elt 152/08 Modificazioni e integrazioni alla deliberazione dell'autorità per l'energia elettrica e il gas 6 agosto 2008 ARG/elt/117/08 in materia di modalità applicative del regime di compensazione della spesa per la fornitura di energia elettrica sostenuta dai clienti domestici in gravi condizioni di salute di cui al decreto interministeriale 28 dicembre 2007

5 Il sistema SGATE sarà descritto analizzando le seguenti componenti Il sistema Gli attori Il referente comunale (amministratore) Modalità di funzionamento e prerequisiti del Comune Modalità di acquisizione dell istanza via web prestampato compilazione a vista Richieste gestite (Fisico, Economico) Ciclo di vita della domanda

6 lo schema concettuale il Comune il Cittadino i Distributori l Utente Istituzionale lo schema concettuale il Comune il Cittadino i Distributori l Utente Istituzionale

7 lo schema concettuale il Comune lo schema concettuale il Comune il Comune il Comune Comunità Montana

8 lo schema concettuale il Comune il Comune il Comune Provincia Autonoma Attori di SGATE Gli attori di SGATE possono essere così individuati: Cliente domestico; Ente Locale; Ente sovracomunale (Comunità/Provincia); Impresa di Distribuzione; Ente Istituzionale (ANCI, Pubblica Amministrazione); Autorità per l Energia Elettrica e il Gas.

9 SGATE consente al Comune: - di ricevere la domanda del cliente domestico (ex art. 4 comma 1 decreto 28/12/2007); - di fornire al cliente domestico certificazione attestante la titolarità a godere della compensazione (ex art. 4 comma 3 decreto 28/12/2007); - di gestire i flussi informativi verso le Imprese di Distribuzione elettrica che l Autorità per l Energia Elettrica ed il Gas ha individuato come il soggetto competente ad elargire la compensazione (si veda art. 4 comma 5 decreto 28/12/2007); - di gestire i flussi informativi di ritorno dalle imprese di distribuzione elettrica. l accesso al sistema In base alla dimensione del Comune, e al modello organizzativo che questo intenderà adottare, il numero di operatori di SGATE sarà variabile. Il Sindaco del Comune individua il soggetto cui saranno date le credenziali di Amministratore di SGATE che, utilizzando le credenziali assegnategli, attraverso SGATE potrà creare le altre utenze che presso il Comune accederanno a SGATE per gestire le istanze presentate dai cittadini. La richiesta di credenziali da parte del Comune avverrà attraverso un processo di richiesta a mezzo fax al centro di assistenza, inviando i dati del soggetto da accreditare come Amministratore SGATE

10 Modalità di funzionamento e prerequisiti del Comune SGATE è una applicazione web based, erogata quindi tramite internet, dotata di una propria base dati per una gestione delle pratiche di reale ausilio al Comune. L applicazione è realizzata nel rispetto delle norme sull accessibilità. Per poter utilizzare SGATE il Comune dovrà essere dotato di computer con collegamento Internet e stampante. Modalità di acquisizione dell istanza da parte dell utente comunale Il cliente domestico può presentare l istanza in più modalità: - può presentare al Comune il modello di domanda prestampato ed opportunamente compilato corredato della documentazione richiesta; - può presentare al Comune la sola documentazione richiesta sulla base della quale l utente comunale reperisce i dati di interesse registrandoli in SGATE; - può inserire la propria domanda tramite internet; in questo modo l operatore del comune potrà acquisirla dal sistema velocizzando i tempi di lavorazione. All atto della presentazione della prima istanza al Comune di residenza, il cliente domestico riceve delle credenziali per l accesso a SGATE via web che può utilizzare per monitorare lo stato dell istanza presentata o per presentare istanze di rinnovo.

11 Tipologia istanza Le istanze che il cittadino può presentare possono essere relative a: - condizione di disagio economico, per i cittadini che attestano un valore ISEE fino a Euro; - utilizzo di apparecchiature elettromedicali necessarie per l esistenza in vita. Disagio Economico Per poter accedere all agevolazione per motivi economici sono richieste varie condizioni relative a: Valore ISEE Tipologia di contratto utenza elettrica Dati anagrafici

12 Disagio Fisico Per poter accedere all agevolazione per motivi connessi all utilizzo di apparecchiature elettromedicali necessarie per l esistenza in vita sono richieste varie condizioni relative a: Certificazioni sanitarie Dati anagrafici Disagio Economico + Fisico l agevolazione, in presenza di entrambe le condizioni, è cumulabile.

13 Ciclo di vita dell istanza: L istanza del cittadino mira evidentemente all ottenimento dell agevolazione per il consumo di energia elettrica. Il ciclo di vita di tale istanza trova il suo inizio con la presentazione al Comune, e il suo termine nell ottenimento del beneficio, nel caso in cui sussistano tutti i requisiti del soggetto interessato, o nel diniego alla risposta in caso negativo. comune sgate www distributore Ciclo di vita dell istanza: la domanda La Domanda di Agevolazione contiene tutti i dati presentati dal Cliente Domestico per richiedere l agevolazione. Se il cliente domestico ha inserito i dati della domanda via web, dopo il suo inserimento la Domanda di Agevolazione risulta nello stato PRESENTATA. comune sgate www distributore

14 Ciclo di vita dell istanza: la domanda Quando il cliente domestico si reca al Comune per sottoscrivere l attestazione di presentazione della domanda, sia essa compilata in loco o precompilata da web, al termine dei controlli effettuati in automatico da SGATE, lo stato della Domanda di Agevolazione sarà, in base all esito, AMMESSA o NON AMMESSA. comune sgate www distributore Ciclo di vita dell istanza: la richiesta La Domanda di Agevolazione che risulta ammessa, diventa Richiesta di Agevolazione. Questa contiene un sottoinsieme dei dati della Domanda di Agevolazione e i dati dell esito delle verifiche effettuate da SGATE. Quando la Domanda di Agevolazione risulta AMMESSA, SGATE genera in automatico la Richiesta di Agevolazione in stato DISPONIBILE. In questo momento la Richiesta di Agevolazione è disponibile per le Imprese di Distribuzione che devono acquisirla ai fini delle verifiche di competenza. comune sgate www distributore

15 Ciclo di vita dell istanza: la richiesta Quando l Impresa di Distribuzione acquisisce la Richiesta di Agevolazione, essa risulta nello stato PRESA IN CARICO. comune sgate www distributore Ciclo di vita dell istanza: la richiesta Al termine delle verifiche effettuate, l Impresa di Distribuzione trasmette a SGATE l esito della Richiesta di Agevolazione il cui stato diventa, quindi, in base all esito, VALIDATA o NON VALIDATA. comune sgate www distributore

16 Ciclo di vita dell istanza: la richiesta Lo stato della Richiesta di Agevolazione diventa CESSATA quando intervengono variazioni che determinano la decadenza del diritto all agevolazione, comunicate a SGATE o dall Impiegato Comunale o dall Impresa di Distribuzione. Lo stato dell istanza è sempre accessibile via internet al diretto interessato. Attestazioni per il cliente domestico Il Comune fornisce al Cliente Domestico: - l Attestazione di presentazione della Domanda di Agevolazione che il cliente domestico sottoscrive dopo che sono stati registrati in SGATE i dati dell istanza presentata; - l Attestazione dell esito della Domanda di Agevolazione qualora vi sia esito negativo della valutazione di ammissibilità effettuata in automatico da SGATE; - l Attestazione dell esito della Richiesta di Agevolazione.

17 Il calendario di attivazione 17 novembre 2008 Disponibilità del SISTEMA durante la prima settimana sgate consentirà ai comuni di acquisire dimestichezza con l impiego delle funzioni rilasciate, offrendo così la possibilità di esprimere un parere di merito su tutte le casistiche gestite.

18 24 novembre 2008 Avvio effettivo il sistema sgate sarà avviato a tutti gli effetti, i dati inseriti saranno relativi alle sole istanze effettivamente presentate dai cittadini, l uso del sistema è dedicato ai Comuni che aderiranno alla fase pilota completamento funzionalità Integrazione funzionalità il sistema sgate sarà arricchito di ulteriori funzionalità per una gestione sempre più efficace delle istanze presentate dai cittadini. La prima data è fissata nel 17 dicembre, in cui saranno rese disponibili funzioni di monitoraggio sull andamento del sistema, nonché le funzioni di inserimento della richiesta via internet da parte del cittadino.

19 Obiettivi: Fase pilota Analizzare il sistema per coglierne possibili miglioramenti; Comuni: L adesione libera a questa fase mira a costituire un gruppo di Comuni che con la loro collaborazione potranno condurre il sistema al suo funzionamento a regime Come aderire: Fase pilota La raccolta delle adesioni su apposito modello, dove viene espressa la volontà di adesione e i dati del referente del comune cui assegnare le credenziali di accesso ANCI invia le credenziali di accesso al sistema

20 Il portale SGATE Il portale rappresenta il punto di accesso verso il sistema SGATE Oltre a costituire il canale unico di accesso al sistema, il portale offre una serie di informazioni riguardo: Il sistema (area destinata a contenere la descrizione di sgate) La normativa alla base del sistema di compensazione della spesa per la fornitura di energia elettrica ai clienti domestici in condizioni di disagio economico e/o in gravi condizioni di salute La documentazione associata al progetto Il portale SGATE E presente un archivio delle notizie utili, costantemente aggiornate. Quelle di maggior rilievo sono mostrate direttamente nella home page

21 Il portale SGATE Il portale SGATE

22 Servizio di Assistenza A disposizione di Comuni e Distributori c è un servizio di Assistenza Tecnica Gli operatori forniranno assistenza sulle modalità di funzionamento del sistema, aiutando gli operatori Comunali nell utilizzo delle funzionalità di sgate Il servizio di assistenza si avvarrà anche di tecnici informatici specializzati, per la risoluzione di problemi più strettamente funzionali, relativi allo scambio di dati tra Comuni e Distributori Servizio di Assistenza Telefono : Fax : sgate@anci.it

23 Il sistema di acquisizione Analisi dell iter di inserimento di una domanda nel caso più articolato relativo quindi ad una istanza per disagio sia fisico che economico

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28 SGATE 12 novembre 2008 Grazie per l attenzione