COMUNE DI VILLANUOVA SUL CLISI C.A.P PROVINCIA DI BRESCIA - TEL. (0365) linee - FAX (0365)

Transcript

1 COMUNE DI VILLANUOVA SUL CLISI C.A.P PROVINCIA DI BRESCIA - TEL. (0365) linee - FAX (0365) codice fiscale partita iva PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE PER IL PERIODO 01/03/ /12/2016 (CIG B29 ) Bando di Gara Art. 1 Stazione appaltante Comune di Villanuova sul Clisi Servizi Finanziari Ufficio Ragioneria P.zza Roma, Villanuova sul Clisi (BS) Telefono 0365/31161 Fax 0365/ comunevillanuova@pec.it Sito web Art. 2 Oggetto dell affidamento Il presente bando ha per oggetto l affidamento del servizio di tesoreria comunale di cui al Titolo V della Parte II del T.U.E.L. approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, per il periodo dal 1 gennaio 2012 al 31 Dicembre Il servizio è disciplinato dal vigente regolamento comunale di contabilità, nonché dallo schema di convenzione approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 36 del 24 novembre 2011, ed allegato al presente bando. Art. 3 Requisiti di partecipazione Possono partecipare alla procedura aperta di cui al presente bando tutti i soggetti abilitati a svolgere il servizio di tesoreria ai sensi dell articolo 208 del T.U.E.L.. L istituto partecipante deve, a pena di esclusione, avere e mantenere per tutta la durata del servizio, una filiale con sportello operativo sito sul territorio del Comune di Villanuova sul Clisi, ovvero impegnarsi all apertura di uno sportello sul medesimo territorio, in idonei locali, entro il 29/02/2012. Sono esclusi dalla partecipazione i soggetti che si trovino in una delle condizioni previste dall articolo 38 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n Art. 4 Criterio di aggiudicazione L affidamento avverrà a favore dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell articolo 83 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163.

2 Art. 5 Modalità e termini per la presentazione dell offerta Le offerte dovranno pervenire alla stazione appaltante, in apposito plico, debitamente sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, con l indicazione del mittente e della dicitura Offerta per l affidamento del servizio di tesoreria comunale periodo 01/03/ /12/2016, ed indirizzato a: COMUNE DI VILLANUOVA SUL CLISI P.ZZA ROMA, VILLANUOVA SUL CLISI (BS) I plichi dovranno pervenire all Ufficio Protocollo della stazione appaltante, mediante consegna a mano o a mezzo posta raccomandata o servizi analoghi, inderogabilmente ed a pena di esclusione, entro le ore 12,00 di gioved 26 gennaio In caso di spedizione postale, il recapito rimane ad esclusivo rischio dell offerente. All interno del plico, dovranno essere inserite due buste, anch esse debitamente sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti all esterno rispettivamente le diciture Busta A Documentazione amministrativa e Busta B Offerta economica. Nella busta contrassegnata con la lettera A, dovranno essere inseriti: 1) Dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, ai sensi dell articolo 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, compilata sul fac-simile allegato al presente bando, firmata dal legale rappresentante del soggetto partecipante o da altra persona idonea a rappresentarlo, e corredata da fotocopia del documento di identità del firmatario, dalla quale risulti che l offerente: a) è abilitato a svolgere il servizio di tesoreria ai sensi dell articolo 208 del T.U.E.L.; b) non si trova in alcuna delle condizioni di esclusione elencate nell articolo 38 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163; c) è iscritto alla C.C.I.A.A. (con indicazione della ragione sociale, della provincia e del numero di iscrizione, del codice fiscale e della partita IVA, e delle attività che l impresa può svolgere, fra le quali dev essere presente quella idonea allo svolgimento del servizio oggetto di gara); d) dispone di uno sportello già operante sul territorio del Comune di Villanuova sul Clisi, ovvero si impegna ad aprirne uno sul medesimo territorio, in idonei locali, entro il 29 febbraio 2012, e, in ogni caso, si impegna affinché tale sportello rimanga attivo per tutta la durata dell eventuale affidamento; e) si impegna a non subappaltare il servizio ad altro soggetto, in caso di aggiudicazione, ovvero a non cedere il contratto; 2) Una copia dello schema di convenzione allegato al presente bando, debitamente firmato su ogni pagina dal legale rappresentante del soggetto partecipante o da altra persona idonea a rappresentarlo, in segno di comprensione ed accettazione, senza condizioni, delle condizioni in esso contenute. Nella busta contrassegnata con la lettera B, dovrà essere inserita l offerta tecnicoeconomica, redatta in lingua italiana ed in competente bollo, sul fac-simile allegato al presente bando, firmata dal legale rappresentante del soggetto partecipante o da altra persona idonea a rappresentarlo. In caso di presentazione di allegati, essi dovranno essere siglati dalla medesima persona su ogni pagina di cui constano. Art. 6 Criteri di valutazione delle offerte L offerta economicamente più vantaggiosa sarà individuata con riferimento alla sommatoria dei punteggi attribuiti dalla commissione di gara, sulla base delle condizioni tecniche ed economiche del servizio proposte da ciascun partecipante. I punteggi saranno assegnati, fino ad un massimo di 100 (cento) punti, in corrispondenza ai seguenti elementi valutativi e sulla scorta dei criteri a fianco di ciascuno indicati:

3 1. CONDIZIONI ECONOMICHE DEL SERVIZIO PRINCIPALE Elemento di valutazione Offerta Punteggio massimo 1.1 Tasso di interesse attivo sulle giacenze di cassa, calcolato come spread aggiunto algebricamente al tasso Euribor 3 mesi base punti 0 ad offerte con spread uguale o algebricamente inferiore a -1 fino ad un massimo di -2 punti percentuali punti 15 all offerta con spread algebricamente più alto , media mese precedente, vigente tempo per tempo (spread offerto +1%) x 15 (spread offerto più alto +1%) 1.2 Tasso di interesse passivo sull anticipazione di tesoreria, con riferimento al al tasso Euribor 3 mesi base 360, media mese precedente, vigente tempo per tempo 1.3 Spese custodia e amministrazione titoli e valori 1.4 Accollo spese vive accessorie (spese bollettini postali, assegni circolari, etc., commissioni o spese di incasso sui pagamenti effettuati dagli utenti dei servizi comunali, esclusa imposta di bollo) punti 0 ad offerte con spread uguale o algebricamente superiore a +1 punto percentuale punti 15 all offerta con spread algebricamente più basso (1% - spread offerto) x15 (1% - spread offerto più basso) punti 0 ad offerte di importo uguale o superiore a 400,00 punti 5 all offerta di importo più basso (.400,00 commissione offerta) x5 ( 400,00 commissione offerta più bassa) punti 5 ad offerte che prevedono l accollo di tutte le spese elencate all art. 18, comma 4, dello schema di convenzione punti 3 ad offerte che prevedono l accollo delle sole commissioni o spese di incasso sui pagamenti effettuati dagli utenti dei servizi comunali punti 2 ad offerte che prevedono l accollo delle spese sui pagamenti disposti dall ente con modalità diverse dal bonifico bancario punti 0 ad offerte che non prevedono alcun accollo Totale punteggio condizioni economiche servizio principale

4 2. CONDIZIONI TECNICHE DEL SERVIZIO PRINCIPALE Elemento di valutazione Offerta Punteggio massimo 2.1 Diffusione servizio di tesoreria assegnazione di punti 0,25 per ogni servizio svolto in Provincia di Brescia 10 effettuato sulla base di convenzioni in corso stipulate con enti locali (art. 2 T.U.E.L.) assegnazione di punti 0,10 per ogni servizio fuori dalla Provincia di Brescia fino ad un massimo di punti Presenza sportello in località Villanuova sul Clisi (sede comunale) 2.3 Valuta riscossioni rispetto al giorno di effettiva esecuzione dell operazione 2.4 Valuta pagamenti rispetto al giorno di effettiva esecuzione dell operazione 2.5 Attivazione di sistema telematico di interscambio dati (flusso telematico dei dati relativi a mandati e reversali, pagamenti e riscossioni, stanziamenti di bilancio e variazioni, etc.) punti 15 ad istituti che dispongono di sportello in località Villanuova sul Clisi punti 0 ad istituti che non dispongono di sportello in località Villanuova sul Clisi punti 0 ad offerte che prevedono valute di 5 o più giorni lavorativi successivi all operazione punti 3,5 ad offerte che prevedono valuta coincidente con la data dell operazione 3,5 (0,5 x numero giorni lavorativi successivi all operazione) punti 0 ad offerte che prevedono valute di 5 o più giorni lavorativi antecedenti all operazione punti 3,5 ad offerte che prevedono valuta coincidente con la data del l operazione 3,5 (0,5 x numero giorni lavorativi antecedenti all operazione) punti 15 per attivazione entro il 31/03/2012 punti 11 per attivazione entro il 30/06/2012 punti 7 per attivazione entro il 30/09/2012 punti 3 per attivazione entro il 31/12/2012 punti 0 per attivazione successiva al 31/12/2012 o per indisponibilità all attivazione Totale punteggio condizioni tecniche servizio principale ,5 3,5 15

5 3. SERVIZI ED ELEMENTI ACCESSORI Elemento di valutazione Criteri assegnazione Punteggio Punteggio massimo Tasso di interesse su mutui ventennali a punti 0 ad offerte con spread uguale tasso fisso per il finanziamento di opere o algebricamente superiore a +0, pubbliche ed altri investimenti, calcolato punti percentuali. come spread aggiunto algebricamente punti 4 all'offerta con spread al tasso IRS 12 anni lettera. algebricamente più basso 4 le altre offerte saranno valutate attraverso (0,4 - spread offerto) x4 (0,4% - spread offerto più basso) punti 0 ad offerte con spread uguale Tasso di interesse su mutui decennali a o algebricamente superiore a +0,3 tasso variabile per il finanziamento di opere punti percentuali. pubbliche ed altri investimenti, calcolaro come punti 4 all'offerta con spread 3.02 spread aggiunto algebricamente al tasso algebricamente più basso 4 Euribor 6 mesi le altre offerte saranno valutate attraverso (0,3 - spread offerto) x4 (0,3% - spread offerto più basso) Tolale punteggio servizi ed elementi accessori 8 L apertura delle offerte avrà luogo il giorno martedì 26 gennaio 2012, alle ore presso la sede del Comune di Villanuova sul Clisi in Villanuova sul Clisi (BS) P.zza Roma, 1. La commissione di gara, in seduta pubblica, procederà all'apertura dei plichi e delle buste contrassegnate con la lettera A, contenenti la documentazione necessaria per la partecipazione, e verificherà il possesso da parte dei concorrenti dei requisiti prescritti ai fini dell'ammissione alla gara. Possono assistere all'apertura dei plichi e delle buste i legali rappresentanti dei soggetti concorrenti o loro delegati. Indi, la commissione proseguirà i propri lavori, procedendo all'apertura delle buste contrassegnate con la lettera B e contenenti l'offerta tecnico-economica dei soli partecipanti ammessi alla gara nella fase precedente. Il Presidente della commissione darà lettura delle offerte. Quindi, in seduta segreta, la commissione procederà alla valutazione delle offerte risultate regolari ed al calcolo dei punteggi sulla base degli elementi e dei criteri definiti al

6 precedente articolo 6, formulando al termine, una graduatoria dalla quale emergerà l'offerta economicamente più vantaggiosa. La commissione darà lettura della graduatoria e comunicherà di conseguenza l esito della gara, in seduta pubblica, alle ore 17,00 dello stesso giorno giovedì 26 gennaio 2012, ovvero in diversa data e/o ora dalla stessa stabilita al termine della prima seduta pubblica ed immediatamente comunicata ai concorrenti, anche in via telefonica. Art. 8 Aggiudicazione A seguito delle procedure di cui al precedente articolo 7, il servizio sarà provvisoriamente aggiudicato al concorrente risultante in prima posizione della graduatoria stilata dalla commissione. A seguito delle verifiche previste dal vigente ordinamento, il Responsabile del Servizio, con proprio provvedimento motivato, provvederà all aggiudicazione definitiva. Art. 9 Esclusioni Costituiscono causa di esclusione dalle procedure di gara: la mancanza dei requisiti previsti dall articolo 3 del presente bando; la tardiva presentazione o il tardivo ricevimento dell offerta rispetto ai termini di cui all articolo 5 del presente bando; la mancata sottoscrizione dell offerta o della documentazione amministrativa richiesta da parte del legale rappresentante dell istituto o di altro soggetto munito dei necessari poteri; la mancata o parziale accettazione, ovvero l apposizione di condizioni a quanto previsto dallo schema di convenzione allegato al presente bando; la presentazione di un offerta incompleta o in contrasto con le richieste del bando; la mancata sanatoria di irregolarità rilevate dalla stazione appaltante nei termini da questa fissati; ogni altra circostanza che determini espressamente, a norma del vigente ordinamento, l esclusione dalle gare indette da pubbliche amministrazioni. Art. 10 Disposizioni conclusive e rimandi La stazione appaltante si riserva di procedere all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta. In caso di parità del punteggio tra più offerte, risultate aggiudicatarie, agli istituti sarà richiesto di riformulare una proposta migliorativa, fissando opportunamente termini e modalità. In caso di ulteriore parità, si procederà a sorteggio. La stazione appaltante si riserva, nel caso il vincitore dovesse rifiutare l incarico o non essere nelle condizioni di svolgere il servizio in base a quanto previsto dal presente bando, di disporre l affidamento a favore degli altri offerenti utilmente classificati, rispettando l ordine risultante dalla graduatoria definitivamente approvata. La stazione appaltante si riserva la facoltà insindacabile di non dar luogo alla gara o di rinviarne la data, ovvero di non procedere all aggiudicazione. L aggiudicatario non può cedere né subappaltare il servizio in oggetto, pena la risoluzione automatica del contratto. La stazione appaltante si riserva la facoltà di verificare la veridicità delle dichiarazioni rese per la partecipazione alla gara. Si procederà in ogni caso alla verifica per il soggetto risultato aggiudicatario. L aggiudicatario dovrà sottoscrivere il contratto definitivo d appalto del servizio, in forma pubblica amministrativa, entro i termini fissati dall Amministrazione comunale. Le spese contrattuali (diritti di segreteria, spese di registrazione e bollo, etc.) saranno a carico dell aggiudicatario.

7 L Amministrazione procederà alla consegna del servizio in data 01/03/2012 anche nelle more delle verifiche sulle dichiarazioni rese in sede di gara e della stipula del contratto e l aggiudicatario sarà tenuto a darvi esecuzione. L offerta rimane valida per 180 giorni dalla data di scadenza del bando. I dati forniti e raccolti in occasione del presente procedimento saranno trattati ai sensi degli artt. 11 e seguenti del D.Lgs. 30 giugno 2003 n. 196 e saranno comunicati a terzi solo per motivi inerenti la stipula e la gestione del contratto. Per tutto quanto non espressamente previsto e disciplinato dal presente bando, si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163, dei regolamenti comunali, e della restante normativa di settore. Per informazioni di natura tecnica ed amministrativa gli interessati si potranno rivolgere alla Rag. Lucia Baga, responsabile dei servizi finanziari (tel interno 6, e- mail rag@comune.villanuova-sul-clisi.bs.it). Eventuali informazioni complementari alla documentazione di gara possono essere richieste ai suddetti recapiti. Il bando integrale, lo schema di convenzione, i fac-simile di dichiarazione sostitutiva e di offerta, oltre che eventuali riscontri a richieste di informazioni complementari, sono visionabili e scaricabili dal sito internet dell ente ( Villanuova sul Clisi, 12 Dicembre 2011 Il Responsabile dei Servizi Finanziari (f.to Rag. Lucia Baga)