Servizio Sanitario Nazionale - Regione del Veneto AZIENDA UNITÀ LOCALE SOCIO - SANITARIA N. 8 Sede Legale: Via Forestuzzo, 41 Asolo (TV) Comuni: Altivole, Asolo, Borso del Grappa, Caerano di San Marco, Castelcucco, Castelfranco Veneto, Castello di Godego, Cavaso del Tomba, Cornuda, Crespano del Grappa, Crocetta del Montello, Fonte, Giavera del Montello, Loria, Maser, Monfumo, Montebelluna, Nervesa della Battaglia, Paderno del Grappa, Pederobba, Possagno, Resana, Riese Pio X, San Zenone degli Ezzelini, Segusino, Trevignano, Valdobbiadene, Vedelago, Vidor, Volpago del Montello. DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE dott. Renato Mason, nominato con D.P.G.R. n. 245 del 31.12.2007 n. 1058 del 5 agosto 2009 Coadiuvato dai Signori: - dott. Mario Po' - Direttore Amministrativo - dott. Paola Corziali - Direttore Sanitario - dott. Gian Luigi Bianchin - Direttore dei Servizi Sociali assente O G G E T T O AFFIDAMENTO IN PARTNERSHIP DEL SERVIZIO RETI DI FAMIGLIE ALL A.T.I. TRA SOCIETÀ COOPERATIVA SOCIALE CONSORTILE CONSORZIO PROVINCIALE INTESA E SOCIETÀ COOPERATIVA SOCIALE KIRIKÙ, PERIODO 1.7.2009 30.6.2014. COSTO PER LA PRIMA ANNUALITÀ: EURO 67.177,44
Del. n. 1058 ---------------------- del 5 agosto 2009 AFFIDAMENTO IN PARTNERSHIP DEL SERVIZIO RETI DI FAMIGLIE ALL A.T.I. TRA SOCIETÀ COOPERATIVA SOCIALE CONSORTILE CONSORZIO PROVINCIALE INTESA E SOCIETÀ COOPERATIVA SOCIALE KIRIKÙ, PERIODO 1.7.2009 30.6.2014. COSTO PER LA PRIMA ANNUALITÀ: EURO 67.177,44 IL DIRETTORE GENERALE VISTA la proposta di deliberazione formulata nei seguenti termini dal responsabile della direzione amministrativa dei distretti: Questa azienda ULSS, visti il D.Lgs. 163/2006, la L. 328/2000, il DPCM 30.3.2001, la LR 23/2006 e la DGR 4189/2007, con deliberazione n. 941 del 13.11.2008 ha adottato il documento di Procedure per l affidamento in partnership della gestione di servizi sanitari, sociosanitari e sociali, che disciplina le procedure di selezione dei soggetti senza scopo di lucro cui affidare in partnership la gestione di servizi sanitari, sociosanitari e sociali di cui è titolare l azienda ULSS per competenza propria, definita dalla legge statale e regionale, ovvero per delega dei Comuni. Con la deliberazione n. 942 del 13.11.2008, questa azienda ULSS ha approvato il bando per l anno 2009 per l individuazione dei soggetti del terzo settore disponibili alla coprogettazione e alla gestione dei servizi gestiti da terzi i cui rapporti convenzionali sono in scadenza nel corso dell anno 2009, e precisamente per i servizi seguenti: - SERVIZIO 1. Servizio integrativo per persone disabili in età evolutiva - SERVIZIO 2. Servizio integrativo per la famiglia - SERVIZIO 3. Servizio Reti di famiglie del Piano Infanzia, Adolescenza e Famiglia. - SERVIZIO 4. Servizio di mediazione culturale - SERVIZIO 5. Centri educativo occupazionali diurni per persone con disabilità - SERVIZIO 6. Servizio di assistenza infermieristica e fisiochinesiterapica di supporto alla domiciliarità. L allegato B) della deliberazione n. 942 del 13.11.2008 è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana in data 25.2.2009 e nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto in data 27.2.2009. Inoltre, nel sito web aziendale www.ulssasolo.ven.it sono state pubblicate integralmente le deliberazioni n. 941 e n. 942 del 13.11.2008. Non si è proceduto alla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea in quanto il format richiesto per tale pubblicazione è incompatibile con le procedure di coprogettazione di cui alla citata deliberazione n. 941/2008. I soggetti interessati erano tenuti a presentare la propria disponibilità a partecipare alle procedure di coprogettazione entro le ore 12.00 del 16.3.2009. Con la deliberazione n. 289 del 13.3.2009, questa azienda ULSS ha adottato i criteri di valutazione delle offerte economiche, ai quali la Commissione di coprogettazione, prevista nel bando di cui alla deliberazione n. 942/2008, deve attenersi nel caso dovesse richiedere ai soggetti partecipanti al tavolo di coprogettazione di presentare singoli progetti. In data 18.5.2009 si è riunita la Commissione di coprogettazione per il Servizio 3. Servizio Reti di famiglie del Piano Infanzia, Adolescenza e Famiglia, ai sensi dell allegato alla citata deliberazione 941/2008, composta dal Direttore dei distretti sociosanitari, il Responsabile del servizio di consultorio familiare e il Responsabile della Direzione Amministrativa dei Distretti. Detta Commissione ha proceduto a: - 2 -
- accertare che per la coprogettazione del servizio 3 sono pervenute nei termini previsti le offerte di: o società cooperativa sociale consortile Consorzio Provinciale Intesa di Villorba, che ha proposto di gestire il servizio tramite la propria associata Il Girotondo di Caerano di San Marco; o società cooperativa sociale Adelante di Bassano del Grappa, quale capogruppo mandatario del raggruppamento temporaneo d impresa da costituirsi in caso di aggiudicazione con la società cooperativa sociale Kirikù di Crocetta del Montello, soggetto mandante; - verificare che entrambe le società offerenti hanno dichiarato di essere in possesso dei requisiti prescritti, di cui ai punti 6 e 8, 2 e 3 comma, dell allegato alla deliberazione n. 941/2008. In incontri tenutisi nei giorni seguenti, la Commissione ha condotto la procedura di coprogettazione con entrambe le società, nel corso della quale è stato preso atto che: - il servizio Reti di famiglie, come precisato nel bando di cui alla deliberazione n. 942 del 13.11.2008, è legato ai finanziamenti regionali vincolati per l attuazione del Piano Infanzia, Adolescenza e Famiglia, dei quali sono già stati completamente utilizzati quelli assegnati per l anno 2008, mentre le disponibilità per l anno 2009 sono oggetto della DGR n. 2168 del 14.7.2009; - il Piano Infanzia, Adolescenza e Famiglia di questa azienda ULSS, adottato con deliberazione n. 63 del 24.1.2008, si compone di due progetti, la cui realizzazione per la prima annualità è stata affidata come segue: o il progetto Mediazione culturale è stato affidato alla società cooperativa sociale Una Casa per l Uomo di Montebelluna (deliberazione n. 630 del 23.7.2008); o il progetto Reti di famiglie è stato affidato alla società cooperativa consortile Consorzio Provinciale Intesa di Silea (deliberazione n. 679 del 28.8.2008). - per la realizzazione della seconda annualità del progetto Reti di famiglie, da attuarsi nel periodo luglio 2009 giugno 2010, viene riservato un budget di 67.177,44, corrispondenti ad 6.107,04 mensili per 11 mesi. Inoltre, per quanto riguarda l individuazione del soggetto gestore del servizio Reti di famiglie, nel corso della coprogettazione le due società cooperative partecipanti hanno deciso che la scs consortile Consorzio Provinciale Intesa e la scs Kirikù costituiscono un associazione temporanea di imprese, capofila il Consorzio, per tutta la durata della convenzione per la gestione del servizio di che trattasi. Inoltre, la scs Consorzio Provinciale Intesa ha comunicato, con nota n. 195/09/SN del 10.7.2009, di aver trasferito la sede legale a Silea, in via C. Marchesi n. 7. In considerazione di ciò, la Commissione ha concluso la procedura di coprogettazione con i seguenti esiti: - è stato pertanto concordato il progetto di gestione del servizio per la seconda annualità, di cui all allegato B del presente provvedimento, da realizzarsi in 11 mesi nel periodo luglio 2009 giugno 2010 (agosto escluso); - sono stati definiti i contenuti del relativo rapporto convenzionale da proporre all approvazione del Direttore Generale, avendo accertato che le attività da affidare e le relative condizioni economiche rispondono, da un lato, ai principi di economicità ed efficacia dell azione amministrativa, e, dall altro, consentono alla cooperativa il pieno rispetto del contratto collettivo nazionale di lavoro per le lavoratrici e i lavoratori delle cooperative del settore socio-sanitarioassistenziale-educativo e di inserimento lavorativo, stipulato il 30 luglio 2008, nonché del decreto del Ministro del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali del 24.2.2009. Il servizio è finalizzato alla riduzione dei casi e dei processi di esclusione, di autoesclusione e di isolamento familiare mediante le seguenti attività: partecipazione al gruppo territoriale, coordinamento delle attività di sensibilizzazione intercomunali, attività di sensibilizzazione, attività di facilitatore nei gruppi, in modo da sviluppare la prevenzione, creando contesti e dinamiche positive e autopromozionali nelle famiglie, favorendo la maturazione di atteggiamenti di accoglienza e inclusione sociale nei contesti - 3 -
di vita delle famiglie a rischio di esclusione, offrire una mediazione nelle relazioni tra famiglie ed enti o istituzioni, favorendo l autonomia, sviluppare l accompagnamento pedagogico e relazionale all interno delle famiglie con disagio con la presenza di educatori professionali. Il corrispettivo economico, come sopra accennato, è stato pattuito in via forfetaria, per il periodo luglio 2009 giugno 2010, di importo pari a quello praticato per il periodo precedente, corrispondente a 6.107,04 mensili, IVA compresa, per 11 mesi, per un totale di 67.177,44, a fronte del quale il soggetto gestore è tenuto a garantire l attuazione del progetto attraverso l operatività di educatori professionali per circa 80 ore settimanali, per almeno 3.250 ore complessive nell intero periodo. Come previsto nel bando, l azienda ULSS si impegna, per il periodo di durata della convenzione di cui al presente atto, ad affidare alla medesima associazione temporanea di imprese la realizzazione delle attività progettuali nel campo delle Reti di famiglie, che fossero oggetto di finanziamenti vincolati. In considerazione di ciò: - la durata del rapporto convenzionale è stata fissata nel quinquennio dal 1.7.2009 al 30.6.2014, come previsto nel bando di coprogettazione; - le attività già pattuite e da realizzare riguardano il periodo dal 1.7.2009 al 30.6.2010; - le attività da realizzare a partire dal 1.7.2010, nonché i relativi costi, saranno oggetto di successivi provvedimenti, da adottarsi a seguito di assegnazione all azienda ULSS di ulteriori specifici finanziamenti vincolati. Del presente provvedimento, allegati esclusi, viene data pubblicazione nel sito aziendale www.ulssasolo.ven.it, quale comunicazione pubblica dell esito della procedura di coprogettazione, ai sensi dell art. 65, co. 4, del D.Lgs 163/2006 e del punto 15 dell allegato alla deliberazione n. 941 del 13.11.2009. PRESO atto che il responsabile proponente, competente dell'istruzione dell'argomento in questione, ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in relazione alla sua compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale; VISTE le Leggi Regionali n. 55 e n. 56 in data 14.9.1994; VISTO l articolo 3 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e sue successive modificazioni ed integrazioni; ACQUISITI i pareri favorevoli dei direttori, ciascuno per la materia di rispettiva competenza; D E L I B E R A 1) di prendere atto degli esiti della procedura di coprogettazione per l affidamento in partnership della gestione del Servizio Reti di famiglie del Piano Infanzia, Adolescenza e Famiglia, descritti nelle premessa, che si intendono qui integralmente riportati; 2) di affidare all associazione temporanea di imprese costituita tra la società cooperativa sociale consortile Consorzio Provinciale Intesa, avente sede legale a Silea, in via C. Marchesi n. 7, e la società cooperativa sociale Kirikù, avente sede legale a Crocetta del Montello, in via dei Martiri n. 85/A, capogruppo il Consorzio, la gestione del Servizio Reti di famiglie del Piano Infanzia, Adolescenza e Famiglia per il periodo 1.7.2009-30.6.2014, ai patti e condizioni di cui allo schema di convenzione riportato nell allegato A) del presente provvedimento, di cui costituisce parte integrante e sostanziale; - 4 -
3) di approvare il progetto di gestione del Servizio Reti di famiglie, per la parte relativa al periodo 1.7.2009 30.6.2010, di cui all allegato B) del presente provvedimento, che forma parte integrante dello stesso, nonché della convenzione, di cui al punto 2; 4) di rinviare ad avvenuta assegnazione regionale la definizione del Servizio per il periodo 1.7.2010 30.6.2014, impegnando l azienda ULSS, per il periodo di durata della convenzione di cui al presente atto, ad affidare alla medesima associazione temporanea di imprese la realizzazione delle attività progettuali nel campo delle Reti di famiglie, che fossero oggetto di finanziamenti vincolati; 5) di disporre la pubblicazione del presente provvedimento, allegati esclusi, nel sito aziendale www.ulssasolo.ven.it, quale comunicazione dell esito della procedura di coprogettazione; 6) di quantificare il costo del servizio, IVA inclusa, per il periodo 1.7.2009 30.6.2010 in 67.177,44, dando atto che detto costo rientra nell ambito di quanto previsto dalla DGR n. 2168 del 14.7.2009, che prevede la copertura dell 80% del costo; 7) di dichiarare l immediata esecutività del presente provvedimento. anno area conto capitolo importo n. registr. euro 2009 S 3015280 U068 30.535,20 2009/U001535 2010 S 3015280 U068 36.642,24-5 -
Per il parere di competenza Del. n. 1058 del 5 agosto 2009 Il Direttore Amministrativo Il Direttore Sanitario Il Direttore dei Servizi Sociali ========== -------------------------- --------------------------- ------------------------------- IL DIRETTORE GENERALE (Dott. Renato Mason) Copia della presente deliberazione viene pubblicata all Albo per 15 giorni consecutivi da oggi. Copia della presente deliberazione viene inviata in data odierna al Collegio Sindacale (L.R. 14.09.1994, n. 56). Asolo, 19 agosto 2009 La presente deliberazione, soggetta a controllo (G.R.V. n. del ) è stata: Sospesa il Controdedotta il Annullata parz. il Annullata il è dichiarata immediatamente eseguibile il è divenuta esecutiva - per approvazione regionale il - per decorrenza dei termini il Asolo, La presente deliberazione, non soggetta a controllo: è dichiarata immediatamente eseguibile il 5 agosto 2009 è divenuta esecutiva per decorrenza dei termini il Copia conforme all originale, per uso amministrativo. Asolo, Direttore Generale Direttore Amministrativo Direttore Sanitario X Direttore dei Servizi Sociali Dipartimento Risorse Umane U.O. Personale dipendente e convenzionato U.O. Gestione Economica e Previdenziale U.O. Formazione U.O. Attività Specialistica e Libera Professione X Direzione Amministrativa dei Distretti Dipartimento Ris. Econ. e Organizzative X U.O. Bilancio U.O. Provveditorato/Economato U.O. Programmazione / Controllo di Gestione / Qualità U.O. Autorizzazione ed Accreditamento Strutture U.O. Affari Generali e Legali U.O. Relazioni con il Pubblico U.O. Direzione Amministrativa di Ospedale Dipartimento Risorse Tecniche U.O. Project Financing U.O. Servizi Tecnici e Patrimonio U.O. Informatica Direttore Medico Ospedale Direzione Medica P.O. di Castelfranco Veneto Direzione Medica P.O. di Montebelluna Servizio Infermieristico Servizio Farmaceutico Ospedaliero Responsabile Dipartimento di Prevenzione Coordinatore dei Servizi di Sanità Umana Servizio Igiene e Sanità Pubblica Servizio Igiene degli Alimenti e della Nutrizione Servizio di Medicina Legale Servizio di Prevenzione Igiene e Sicurezza negli Ambienti di Lavoro Servizio Educazione e Promozione della Salute Coordinatore dei Servizi Veterinari X Responsabili Distretti Socio Sanitari U.O. Cure Primarie U.O. Servizio Medicina di Comunità U.O. Servizio Assistenza Domiciliare U.O. Servizio Poliambulatoriale Distrettuale U.O. Materno Infantile Età Evolutiva e Famiglia U.O. Servizio Neuropsichiatria Infantile X U.O. Servizio Consultorio Familiare U.O. Servizio Psichiatrico Territoriale U.O. Tossicodipendenze U.O. Servizio Riabilitativo per Alcolisti U.O. Servizio per l'handicap dell'età Adulta U.O. Servizio Farmaceutico Territoriale C.R.R.C. - S.E.R. OO.SS.