Disciplina di dispacciamento di merito economico. Milano, 28/11/03

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Transcript:

Disciplina di dispacciamento di merito economico (95bis) Proposta per la consultazione Milano, 28/11/03

Oggetto

Disciplina del servizio di dispacciamento: diritti ed obblighi ai fini dell immissione e del prelievo di energia elettrica da reti con obbligo di connessione di terzi; condizioni per l approvvigionamento da parte del Gestore della rete delle risorse necessarie per il dispacciamento; regolazione economica dei corrispettivi di dispacciamento e delle connesse garanzie finanziarie; Regolamentazione dell attività di aggregazione delle misure ai fini della quantificazione dei corrispettivi di dispacciamento

Criteri generali

Coerenza con gli indirizzi del Sistema Italia 2004 Gradualità nell attuazione della disciplina descritta CIP 6 GRTN vende l energia elettrica delle unità CIP 6 nei mercati dell energia elettrica (in attesa delle decisioni del MAP) IMPORTAZIONI Soluzione aperta rispetto alle modalità e condizioni di assegnazione della capacità di trasporto sull inteconnessione

Indice Contesto generale: Sistema Italia 2004; Contratto per il servizio di dispacciamento; Approvvigionamento delle risorse di dispacciamento; Corrispettivi di dispacciamento; Regole per il dispacciamento; Regolamentazione dell attività di aggregazione delle misure ai fini della determinazione dei corrispettivi di dispacciamento Transitorio

Indice Contesto generale: Sistema Italia 2004; Contratto per il servizio di dispacciamento; Approvvigionamento delle risorse di dispacciamento; Corrispettivi di dispacciamento; Regole per il dispacciamento; Regolamentazione dell attività di aggregazione delle misure ai fini della determinazione dei corrispettivi di dispacciamento Transitorio

Mercato del giorno prima (MGP): Prezzi zonali lato offerta; Prezzo unico nazionale lato domanda; Possono partecipare gli utenti del dispacciamento o clienti grossisti da questi delegati;

Mercato di aggiustamento (MA): Prezzi zonali lato offerta e lato domanda ; Possono partecipare gli utenti del dispacciamento o clienti grossisti da questi autorizzati;

Mercato per il servizio di dispacciamento (MSD): Transitoriamente un solo mercato per la risoluzione delle congestioni, per la riserva operativa e per il bilanciamento; Sono obbligate a partecipare le unità di produzione che rispondono ai requisiti tecnici definiti dal GRTN (cd unità abilitate); Pay as bid

Corrispettivi di sbilanciamento: Incentivare a rispettare i programmi di immissione e di prelievo; Consentire al copertura dei costi sostenuti dal GRTN Fissati su base oraria Dual pricing Sistema di garanzie: Integrazione delle garanzie presso organismi esterni al mercato

Indice Contesto generale: Sistema Italia 2004; Contratto per il servizio di dispacciamento; Approvvigionamento delle risorse di dispacciamento; Corrispettivi di dispacciamento; Regole per il dispacciamento; Regolamentazione dell attività di aggregazione delle misure ai fini della determinazione dei corrispettivi di dispacciamento Transitorio

Per poter immettere o prelevare e.e. è necessario sottoscrivere il contratto per il servizio di dispacciamento con il GRTN Obbligo di contrarre (utenti del dispacciamento - UdD) Titolari di unità di produzione; Titolari di unità di consumo-mercato libero; Garante della fornitura per il mercato vincolato Possibilità di concludere per mezzo di un cliente grossista mandatario: Stesso mandatario per trasporto e dispacciamento; Stessa fattispecie di mandato (con o senza rappresentanza)

L UdD deve: Registrare presso il GRTN i contratti di compravendita; Inviare al GRTN i programmi di immissione o di prelievo per l esecuzione fisica dei contratti; L UdD si assume l obbligo ad immettere (o prelevare) una quantità di e.e. pari a quella prevista dal programma di immissione (o di prelievo) inviato al GRTN, come modificato nel MA e nel MSD Sbilanciamenti (comportamento effettivo diverso da quello programmato): cessioni di e.e. al GRTN nell ambito del dispacciamento (esempio: immissioni maggiori del programma) ritiri di e.e. da parte del UdD nell ambito del dispacciamento (esempio: prelievi maggiori del programma)

Operatore di mercato

L UdD può delegare soggetti terzi a: Registrare contratti di compravendita che impegnano le unità di produzione o di consumo di cui è titolare; Inviare al GRTN programmi di immissione o di prelievo per l esecuzione dei contratti I soggetti delegati dall UdD devono essere clienti grossisti inclusi nell elenco della del. 20/03 Questi soggetti acquisiscono la qualifica di operatore di mercato (OM) e vengono iscritti in un apposito registro Quindi, per ogni punto di dispacciamento: 1 solo UdD, più OM

Casi particolari: Il GME è di diritto OM per i contratti di compravendita conclusi nei mercati dell energia; La registrazione dei contratti di compravendita conclusi nei mercati dell energia e l invio dei programmi è a carico del GME; OM per le unità di produzione CIP 6 è il GRTN; OM per le unità essenziali per la sicurezza del sistema è l UdD

Punto di dispacciamento

Insieme di uno o più punti di immissione o di prelievo in relazione al quale l UdD acquisisce il diritto e l obbligo ad immettere o prelevare; I programmi di immissione e di prelievo devono essere presentati per punto di dispacciamento; Gli sbilanciamenti sono calcolati per punti di dispacciamento; L UdD con riferimento a un punto di dispacciamento è anche utente del trasporto per i punti di immissione o di prelievo inclusi nel medesimo punto

Criteri per la definizione dei Punti di dispacc. valorizzazione degli sbilanciamenti coerente con la valorizzazione della produzione/consumo nel mercato Gli elementi dell insieme devono essere punti di immissione o di prelievo e devono appartenere tutti alla stessa zona Rilevanza ai fini della fornitura al GRTN delle risorse per il dispacciamento Unità rilevanti per il dispacciamento separate dalle non rilevanti Priorità di dispacciamento Unità alimentate da fonti rinnovabili o cogenerazione separate Unità alimentate da fonti rinnovabili non programmabili separate Eventuali regimi speciali nella cessione al mercato Unità CIP6

Unità rilevanti PRODUZIONE Unità non rilevanti alimentate da fonti rinnovabili programmabili o di cogenerazione alimentate da fonti rinnovabili programmabili o di cogenerazione essenziali per la sicurezza del sistema elettrico CIP 6 CIP 6 altre Unità rilevanti alimentate da fonti rinnovabili non programmabili altre CONSUMO Unità non rilevanti

Esempio

Produzione UdD unità di produzione: Prod OM : TR1 + altri Punti di immissione localizzati in zone diverse Consumo UdD unità di consumo: il cliente finale dà mandato ad un grossista (CGr) OM: CGr Punti di prelievo localizzati in zone diverse

Punti di dispacciamento UdD Prod UdD CGr PdD unità di produzione rilevante IMPIANTO PdD unità non rilevante IMPIANTO IMPIANTO PdD unità di consumo non rilevante CONSUMO CONSUMO CONSUMO PdD unità di consumo rilevante ZONA A ZONA B

Dispacciamento Prod IMPIANTO TR1 Borsa Bilaterale Aggiustamento Programma finale cumulato UdD OM n MGP MA MSD CONSUMO UdD CGr Bilaterale Borsa Aggiustamento Programma finale cumulato Dispacciamento

Assegnazione dei diritti di utilizzo della capacità di trasporto

I diritti di utilizzo della capacità di trasporto vengono assegnati contestualmente ai diritti ad immettere e prelevare Quindi: Suddivisione del mercato MGP e MA in zone; Mercati elettrici: il GME, per conto del GRTN, assegna i diritti necessari per l esecuzione dei contratti di compravendita conclusi nel sistema delle offerte e al di fuori del sistema delle offerte; MSD: il GRTN assegna i diritti necessari per l esecuzione dei contratti di compravendita con il GRTN nel MSD

Indice Contesto generale: Sistema Italia 2004; Contratto per il servizio di dispacciamento; Approvvigionamento delle risorse di dispacciamento; Corrispettivi di dispacciamento; Regole per il dispacciamento; Regolamentazione dell attività di aggregazione delle misure ai fini della determinazione dei corrispettivi di dispacciamento Transitorio

Attraverso meccanismi di mercato il GRTN si approvvigiona delle risorse necessarie a gestire le congestioni nella rete rilevante; predisporre adeguata capacità di riserva; garantire l equilibrio tra immissioni e prelievi in tempo reale (bilanciamento) Il Gestore della rete configura il MSD, articolandolo in più mercati, sulla base degli obiettivi e dei criteri definiti dall Autorità Sono obbligati ad offrire nel MSD tutta la capacità disponibile gli UdD delle unità di produzione abilitate (unità di produzione rilevanti abilitate dal GRTN alla partecipazione al MSD)

Attraverso meccanismi non di mercato gli UdD delle unità di produzione devono: rendere disponibile al GRTN la riserva primaria; rendere disponibile al GRTN la potenza reattiva necessaria al fine della regolazione della tensione; essere in grado di effettuare azioni di rifiuto di carico, teledistacco e ripristino del servizio elettrico in seguito ad interruzioni del servizio (black start). Gli UdD delle unità con caratteristiche tecniche non adeguate alla fornitura delle risorse pagano un contributo sostitutivo proposto dal GRTN e definito dall Autorità.

Unità essenziali per la sicurezza del sistema: Identificazione e pubblicazione dell elenco delle unità essenziali per la sicurezza del sistema da parte del GRTN; Regolamentazione delle unità essenziali per la sicurezza del sistema: Vincoli nella definizione delle offerte sul MGP e sul MSD per le ore di indisponibilità comunicate dal GRTN; Riconoscimento di un corrispettivo determinato dall Autorità con possibilità di rideterminazione del corrispettivo su richiesta dell UdD dell unità

Indice Contesto generale: Sistema Italia 2004; Contratto per il servizio di dispacciamento; Approvvigionamento delle risorse di dispacciamento; Corrispettivi di dispacciamento; Regole per il dispacciamento; Regolamentazione dell attività di aggregazione delle misure ai fini della determinazione dei corrispettivi di dispacciamento Transitorio

Corrispettivo Corrispettivi per il dispacciamento (1/2) UdD per sbilanciamento (+ riceve/-paga) x x x x non arbitraggio (+/-) x x per il mancato rispetto degli ordini di dispacciamento (-) per l'approvvigionamento delle risorse per il servizio di dispacciamento (+/-) a copertura dei costi delle unità essenziali per la sicurezza del sistema (-) unità di unità di produzione consumo Non Abilitate abilitate Abilitate Non abilitate x x x x x x

Corrispettivi per il dispacciamento (2/2) Corrispettivo GME Om* per l'assegnazione dei diritti di utilizzo di capacità di trasporto nel MGP (+/-) per l'assegnazione dei diritti di utilizzo di capacità di trasporto nel MA (+/-) x x x non arbitraggio nel MA (+/-) x *diversi da GME

Corrispettivo di sbilanciamento Valorizza l energia immessa/prelevata in un punto di dispacciamento in eccesso o in difetto al relativo programma di immissione/prelievo; Prezzo unitario di sbilanciamento: Dipende dal segno dello sbilanciamento aggregato zonale (prezzo duale) Consente la copertura dei costi sostenuti dal GRTN per il bilanciamento; Strutturato in modo da evitare che l UdD possa trarre profitto dalla deviazione intenzionale dai programmi; Fonti rinnovabili non programmabili: prezzo unitario di sbilanciamento pari al prezzo zonale del MGP

Legenda P i MGP è il prezzo di valorizzazione dell energia elettrica venduta nel mercato del giorno prima nella zona i; P i MSD è il prezzo specificato nella più bassa offerta di acquisto accettata nel mercato per il servizio di dispacciamento, ai fini del bilanciamento in diminuzione, nella zona i; P i MSD è il prezzo specificato nella più alta offerta di vendita accettata nel mercato per il servizio di dispacciamento, ai fini del bilanciamento in aumento, nella zona i.

Matrice dei corrispettivi di sbilanciamento SBILANCIAMENTO ZONALE SBILANCIAMENTO PUNTUALE POSITIVO NEGATIVO POSITIVO MIN (P i MSD ;Pi MGP ) P i MGP NEGATIVO P i MGP MAX (P i MSD ;Pi MGP )

Sbilanciamento (sbilanciamento aggregato zonale positivo) Sbilanciamento negativo (programma>immissione) Esempio Programma= +20 Immissione= +15 IMPIANTO 5 Sbilanciamento=+15-(+20)=-5 UdD paga 20 15 A 5 è applicato un corrispettivo pari P i MGP

Sbilanciamento (sbilanciamento aggregato zonale positivo) Sbilanciamento positivo (programma>prelievo) Esempio Programma= -20 CONSUMO 5 Prelievo= -15 Sbilanciamento=-15-(-20)=+5 20 15 UdD riceve A +5 è applicato un corrispettivo pari al valore minimo tra: P i MSD P i MGP

Sbilanciamento (sbilanciamento aggregato negativo) Esempio Sbilanciamento negativo (programma>immissione) IMPIANTO 20 5 15 Programma= +20 Immissione= +15 Sbilanciamento=+15-(+20)=-5 UdD paga A 5 è applicato un corrispettivo pari al valore massimo tra: P i MSD P i MGP

Sbilanciamento (sbilanciamento aggregato negativo) Sbilanciamento positivo (programma>prelievo) Esempio Programma= -20 CONSUMO 20 5 15 Prelievo= -15 Sbilanciamento=-15-(-20)=+5 UdD riceve A + 5 è applicato un corrispettivo pari P i MGP

Corrispettivo di non arbitraggio (1) È necessario affinché gli OM delle unità di consumo possano partecipare a tutti i mercati successivi al MGP senza trarre indebito vantaggio dalla differente modalità di valorizzazione dell e.e. su tali mercati; Esempio: un consumatore localizzato in una zona in cui il prezzo zonale nel MGP è pari a 15 euro/mwh; il prezzo unico nazionale nel MGP è pari a 10 euro/mwh; il consumatore compra 50 GWh nel MGP e rivende 50 GWh nel MA ad un prezzo pari a quello zonale del MA; il consumatore paga (10 euro/mwh * 50) = 500 euro nel MGP e riceve (15 euro/mwh * 50) = 750 euro il consumatore ha realizzato un operazione di arbitraggio tra i due mercati sfruttando il differenziale tra prezzo unico e prezzo zonale

Sbilanciamento positivo (programma>prelievo) Corrispettivo di non arbitraggio (2) (sbilanciamento aggregato negativo) Esempio Programma= -20 Prelievo= -15 Sbilanciamento=-15-(-20)=+5 Pzona = 10 /MWh Punico = 8 /MWh CONSUMO 20 5 15 UdD riceve un corrispettivo pari al prezzo unitario per gli sbilanciamenti positivi Per 5 MWh nel MGP paga 40 Per 5 MWh di sbil. riceve 50 Corrispettivo di non arbitraggio: - UdD paga un corrispettivo unitario pari alla differenza tra (Pzona- Punico) -paga 2 /MWh * 5 = 10 -> totale 0

Corrispettivo di mancato rispetto degli ordini di dispacciamento del Gestore della rete (1) È necessario affinché gli UdD delle unità abilitate non traggano profitto dal mancato rispetto di un ordine di dispacciamento del GRTN; Tale eventualità si concretizza ad esempio quando l UdD di un unità di produzione abilitata può ricevere nel mercato per il servizio di dispacciamento un prezzo di vendita superiore al prezzo applicato agli sbilanciamenti negativi; In tal caso l UdD può trovare conveniente vendere al GRTN nel MSD e non immettere l energia elettrica venduta, pagando il corrispettivo di sbilanciamento

Corrispettivo di mancato rispetto degli ordini di dispacciamento del Gestore della rete (2) Esempio: Il GRTN accetta nel MSD un offerta di vendita di un unità abilitata per risolvere una congestione all interno di una zona; L offerta di vendita è pari a 15 /MWh per 50 MWh; Il programma finale di immissione dell unità è 150 MWh; L unità produce 100 MWh (sbilanciamento pari a 50 MWh); Ipotizziamo che il prezzo per gli sbilanciamenti negativi sia inferiore al prezzo dell offerta di vendita nel MSD (10 /MWh); Il produttore riceve (15 /MWh * 50 MWh) nel MSD e paga come corrispettivo di sbilanciamento (10 /MWh * 50 MWh) Il produttore ha realizzato un indebito profitto a causa della differenza tra il prezzo della sua offerta accettata nel MSD e il prezzo di sbilanciamento

Corrispettivo per l approvvigionamento delle risorse di dispacciamento Costi a carico del GRTN: pagamento dei corrispettivi di sbilanciamento positivi; pagamento del valore delle offerte di vendita accettate dal GRTN nel mercato per il servizio di dispacciamento Ricavi del GRTN: incasso dei corrispettivi di sbilanciamento negativi; incasso del valore delle offerte di acquisto accettate dal GRTN nel mercato per il servizio di dispacciamento La differenza tra costi e ricavi è trasferita in tariffa attraverso il corrispettivo per l approvvigionamento delle risorse di dispacciamento

Corrispettivo a copertura dei costi delle unità essenziali per la sicurezza del sistema È necessario affinché il GRTN possa coprire i costi connessi alle remunerazione delle unità essenziali per la sicurezza del sistema È ottenuto dal rapporto tra i i costi connessi alla remunerazione delle unità essenziali per la sicurezza del sistema e l e.e. prelevata da tutti gli utenti del dispacciamento

Corrispettivo per l assegnazione dei diritti di utilizzo della capacità di trasporto (1) A carico degli OM A carico del GME per i contratti conclusi nel MGP e nel MA Pari alla somma dei seguenti elementi: prezzo zona*programma di immissione (+); prezzo unico*programma di prelievo (-) L OM paga quando il prezzo unico è maggiore del prezzo zonale della zona di immissione L OM riceve quando il prezzo unico è inferiore del prezzo zonale della zona di immissione

Corrispettivo per l assegnazione dei diritti di utilizzo della capacità di trasporto (2) Zona 1 Zona 2 IMPIANT O IMPIANT O Pven = 30 /MWh Pven = 50 /MWh CONSUM O PU = 40 /MWh CONSUM O

Corrispettivo per l assegnazione dei diritti di utilizzo della capacità di trasporto (3) prezzo unitario di assegnazione dei diritti di trasporto per il contratto bilaterale è pari alla differenza tra p medio nazionale di acquisto e p di immissione nella zona del bilaterale: = ( 30 40) /MWh ed è pagato dall OM al GRTN = ( 50 40) /MWh ed è ricevuto dall OM dal GRTN il GME versa al GRTN i margini netti derivanti dalla differenza tra quanto pagano gli acquirenti (PU) e quanto viene riconosciuto ai venditori (Pven della loro zona)

Indice Elementi di contesto: Sistema Italia 2004; Contratto per il servizio di dispacciamento; Approvvigionamento delle risorse di dispacciamento; Corrispettivi di dispacciamento; Regole per il dispacciamento; Regolamentazione dell attività di aggregazione delle misure ai fini della determinazione dei corrispettivi di dispacciamento Transitorio

Nelle regole per il dispacciamento il GRTN definisce, nel rispetto dei criteri fissati dall Autorità: i requisiti tecnici che le unità di produzione e le unità di consumo devono soddisfare ai fini dell abilitazione alla fornitura delle risorse medesime; le modalità di fornitura delle risorse per il dispacciamento; le modalità tecniche, economiche e procedurali che il Gestore della rete è tenuto a seguire nello svolgimento del servizio di dispacciamento Le regole per il dispacciamento sono sottoposte all approvazione dell Autorità

Indice Elementi di contesto: Sistema Italia 2004; Contratto per il servizio di dispacciamento; Approvvigionamento delle risorse di dispacciamento; Corrispettivi di dispacciamento; Regolamentazione dell attività di aggregazione delle misure ai fini della determinazione dei corrispettivi di dispacciamento Transitorio

Identificazione di un servizio di pubblica utilità separato Soggetto responsabile: il GRTN che può avvalersi di soggetti terzi Gli UdD pagano un corrispettivo a copertura dei costi sostenuti da GRTN Il corrispettivo è espresso in /punto di immissione e /punto di prelievo

Indice Elementi di contesto: Sistema Italia 2004; Contratto per il servizio di dispacciamento; Approvvigionamento delle risorse di dispacciamento; Corrispettivi di dispacciamento; Regolamentazione dell attività di aggregazione delle misure ai fini della determinazione dei corrispettivi di dispacciamento; Transitorio

Per motivati vincoli operativi, il GRTN può proporre all Autorità una configurazione del MSD diversa ma coerente con quella prevista a regime. Il regime di prima attuazione termina entro il 31 dicembre 2004 Partecipazione del GRTN al MGP e al MA Qualora la previsione di domanda del GRTN in un periodo risulti superiore o inferiore del 10% rispetto alla quantità totale delle offerte di acquisto presentate nel MGP, il GRTN può presentare offerte di acquisto o di vendita nel MGP; Offerta di vendita a prezzo zero e offerte di acquisto senza indicazione di prezzo; Relativi costi coperti dal corrispettivo per l approvvigionamento delle risorse di dispacciamento; Esclusione degli UdD per unità di consumo dal MA; Corrispettivi di sbilanciamento per i punti di dispacc. per unità di consumo meno penalizzanti I prezzi di sbilanciamento di regime si applicano solo per la quota di sbilanciamento che eccede il 10% del programma finale cumulato del punto; Per la restante quota si applica il prezzo unico del MGP