Determina n. 179-2013 del 23/04/2013 adottato da Il Dirigente Area Amministrativo-Contabile, Studi e Regolazione del mercato UNIVERSAL COPY Srl: Rinnovo affidamento assistenza e manutenzione del parco macchine Universal Copy - biennio 2013-2014 SMART CIG ZA4091D273. Il Dirigente Area Amministrativo-Contabile, Studi e Regolazione del mercato Visto l'atto del Consiglio n. 83/187 del 28/11/2011 relativo allo Statuto camerale; Visto gli artt. 26 e 27 dello statuto camerale relativi alle funzioni del Segretario Generale e dei Dirigenti; vista la determinazione n. 2 del 10 gennaio 2013 con la quale il Segretario Generale ha provveduto ad assegnare ai dirigenti la competenza in ordine all'utilizzo delle risorse previste nel budget direzionale per l'esercizio 2013 a norma dell'art. 8 del D.P.R. 2 novembre 2005, n. 254 Regolamento concernente la gestione patrimoniale e finanziaria delle camere di commercio; - Visto l'atto del Consiglio n. 87/197 del 13/12/2012 con cui è stato approvato il preventivo economico per l'anno 2013; - Viste le disposizioni di cui all'art. 54 del DPR 254/2005 relativo alla stipula e alle modalità di esecuzione dei contratti; - Viste le disposizioni del D. Lgs 163/2006 e del relativo regolamento di cui al DPR 207/2010; - Visto, in particolare, l'art. 125 del D.lgs 163/206 alla luce del quale le procedure in economia sono ammessi per importi inferiori alle soglie comunitarie e nel caso dell'ente camerale per importi inferiori a 200.000 euro (ex articolo 28, comma 1, lettera b); - Atteso che l'amministrazione ha disciplinato, come previsto dall'art. 125, comma 10, del D. lgs 163/2010, in un apposito regolamento le attività da seguire per l'affidamento di forniture/servizi/lavori con la procedura in economia (atto del Consiglio n. 80/178 del 27.06.2011); - Visto in particolare le disposizioni di cui all'art. 4 del suddetto regolamento in cui viene esplicitato, in conformità alle disposizioni generali di cui all'art. 10, cc 1 e 8, del D.Lgs. 163/2006, l'obbligo di individuare, per ogni singola fornitura di beni/servizi/lavori un responsabile del procedimento in attuazione; - Viste le disposizioni di cui all'art 7 (tipologia di forniture e servizi in economia) e art.10 (acquisizioni per cottimo in economia); - Atteso che sulla base di quanto previsto dagli artt. 11 e 41 del suddetto regolamento, a seguito dell'adozione della determina dirigenziale n. 106 del 26/3/2012 -per le forniture e i servizi di importo inferiore a euro 40.000, al netto degli oneri fiscali e, ove previsti, di quelli previdenziali, si può procedere in affidamento diretto, mediante scambio di corrispondenza, ai sensi di quanto disposto dall'articolo 125,
comma 11, del Codice dei contratti pubblici; - Vista la determinazione dirigenziale n. 48 del 14/02/2011 con la quale è stata affidata alla UNIVERSAL COPY Srl, per il biennio 2011-2012 ed al canone annuo di 724,00 (Iva esclusa) la manutenzione del parco macchine come di seguito specificato: - Fax Infotec 2484 (Ufficio Protocollo), - 4181 (Registro imprese), - 5222 (Ufficio provveditorato); - Considerato che in data 31/12/2012 è scaduto il contratto annuale di manutenzione; - Preso atto della necessità di instaurare un nuovo contratto di manutenzione del parco macchine Universal Copy; - Considerato che, la necessità di mantenere il suddetto parco macchine in perfetto stato di funzionamento si presenta annualmente e ravvisata, in considerazione di ciò, l'opportunità di rinnovare la manutenzione per un biennio; - Preso atto che, a seguito di valutazioni eseguite dal referente informatico della Camera di Commercio Sig. Sergio Paccosi, trattandosi di attrezzature non recenti, si ravvisa l'opportunità di prevedere, nell'ambito del contratto biennale, l'inserimento di una clausola che possa interrompere il contratto di manutenzione in caso di dismissione di una o più macchine; - Visto l'art. 7 comma 2 del Decreto n. 52 del 07/05/2012, convertito nella Legge n. 94 del 06/07/2012, il quale stabilisce che "Fermi restando gli obblighi previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328"; - Considerato, inoltre, che, ai sensi dell'art. 1 comma 3 del Decreto Legge n. 95 del 06/07/2012, convertito nella Legge n. 135 del 07/08/2012 (pubblicata nella G.U. n. 148 del 14/08/2012), "Le amministrazioni pubbliche obbligate sulla base di specifica normativa ad approvvigionarsi attraverso le convenzioni di cui all'articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 stipulate da Consip S.p.A. o dalle centrali di committenza regionali costituite ai sensi dell'articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 possono procedere, qualora la convenzione non sia ancora disponibile e in caso di motivata urgenza, allo svolgimento di autonome procedure di acquisto dirette alla stipula di contratti aventi durata e misura strettamente necessaria e sottoposti a condizione risolutiva nel caso di disponibilita' della detta convenzione"; - Accertato che sul Mercato Elettronico non è attualmente presente il servizio in oggetto, né risultano essere state attivate Convenzioni Consip aventi ad oggetto il medesimo servizio e che, pertanto, sussiste il presupposto previsto dall'art 1 comma 3 sopra citato per l'avvio autonomo di procedure di affidamento; - Rilevato, tuttavia, quanto stabilito dall'art 1 comma 13 del Decreto convertito, a norma del quale "Le amministrazioni pubbliche che abbiano validamente stipulato un contratto di fornitura o di servizi hanno diritto di recedere in qualsiasi tempo dal contratto, previa formale comunicazione all'appaltatore con preavviso non inferiore a quindici giorni e previo pagamento delle prestazioni già eseguite oltre al decimo delle prestazioni non ancora eseguite, nel caso in cui, tenuto conto anche dell'importo dovuto per le prestazioni non ancora eseguite, i parametri delle convenzioni stipulate da Consip S.p.A. ai sensi dell'articolo 26, comma 1, della legge 23 dicembre 1999, n. 488 successivamente alla stipula del predetto contratto siano migliorativi rispetto a quelli del contratto stipulato e l'appaltatore non acconsenta ad una modifica, proposta da Consip s.p.a., delle condizioni economiche tale da rispettare il limite di cui
all'articolo 26, comma 3 della legge 23 dicembre 1999, n. 488. Ogni patto contrario alla presente disposizione è nullo"; - Considerato, pertanto, che la Camera, ai sensi della disposizione da ultimo richiamata, nel caso in cui sopraggiungano convenzioni Consip o servizi analoghi sul Mercato elettronico ad un prezzo più vantaggioso rispetto a quello offerto dall' Impresa affidataria del servizio in oggetto, e quest'ultima non adegui la propria offerta a tale prezzo, si riserva il diritto di recedere dal contratto di affidamento; - Preso, inoltre, atto del combinato disposto dell'art. 54 del dpr 254/2005 e dell'art. 57 D.lgs 163/2006 relativo alla stipula e alle modalità di esecuzione dei contratti ed in particolare il c. 1, lett. e) che prevede la possibilità di procedere a trattativa privata "nel caso di affidamento, alla stessa impresa appaltatrice, di appalti destinati al rinnovo parziale o all'ampliamento di quelle esistenti, in quanto il ricorso ad altri operatori comporterebbe differenze qualitative o la cui manutenzione creerebbe incompatibilità tecniche o difficoltà"; - Vista l'offerta formulata dalla ditta Universal Copy Srl pervenuta a seguito di richiesta in tal senso formulata per le vie brevi dall'ufficio provveditorato acquisita al prot. camerale n. 44073 del 14/12/2012 agli atti del presente provvedimento - che prevede, per l'assistenza tecnica del suddetto parco macchine per il biennio 2013-2014, un canone annuo di 724,00 + IVA che, tra l'altro, corrisponde al canone annuale sostenuto nell'esercizio precedente, così ripartito: Descrizione Macchina Prezzo Iva Esclusa Fax Infotec 2484 195,00 4181 5222 284,00 245,00 - Considerato che, stante la stabilità negli anni del prezzo richiesto, non si rende necessario il parere della commissione di congruità ex artt. 48 e 61 DPR 254 del 02/11/2005; - Preso atto della necessità di prevedere gli oneri connessi a tale servizio per il corrente anno 2013; - Rilevato che la Legge 24 dicembre 2012 n. 228 (Legge di stabilità 2013), pubblicata sulla Gazzetta ufficiale n. 302 del 29 dicembre 2012, prevede, all'art. 1 comma 480, l'aumento dell'aliquota IVA dal 21% al 22%, con decorrenza dal 01/07/2013; - Considerato che il canone annuo è suddiviso in rate quadrimestrali a fatturazione posticipata come risulta dalla nota di specifica al preventivo n. 23020 del 13/12/2012 acquisita al prot. 13009 del 15/04/2013 e agli atti del presente provvedimento; - Considerato, quindi, che, a seguito di tale ulteriore modifica normativa, l'importo o complessivo per il corrente 2013 considerata la fatturazione quadrimestrale posticipata ammonta ad 880,88 (IVA compresa), così suddiviso mentre quello per il 2014 dovrebbe ammontare a complessivi 883,28: 241,34 (+ IVA al 21% per il periodo 01/01/2013 30/04/2013), per un totale di 292,02, 482,68 (+ IVA al 22% per il periodo 01/05/2013 31/12/2013), per un totale di 588,86; - Preso, altresì, atto del disposto dell'art. 3 della Legge n. 136/2010 e della determinazione n. 8 del 18/11/2010 dell'avcp, in base alle quali per ogni affidamento si ravvisa l'obbligo di preventiva
acquisizione del DURC, del CIG e/o del CUP da citare poi in ogni tipo di documentazione successiva nonché, ai fini della tracciabilità, l'acquisizione da parte del soggetto affidatario e in relazione allo specifico affidamento degli estremi del c/c dedicato, delle generalità e del codice fiscale del legale rappresentante, o della persona dallo stesso delegata, abilitato ad operare su detto c/c; - Acquisito a norma della Legge 136/2010 lo SMART CIG ZA4091D273; - Vista l'istruttoria effettuata da Cristina Spagnoli, secondo le indicazioni del provveditore Roberta di Pastena, Responsabile del procedimento; DETERMINA a) di nominare, ai sensi dell'art. 10, cc., 1 e 8 del D.Lgs. 163/2006, il Provveditore Roberta Di Pastena Responsabile delle procedure e dell'esecuzione del contratti in argomento b) di affidare - a norma dell'art. 11 del regolamento camerale per le procedure in economia - alla Universal Copy Srl l'assistenza e la manutenzione del parco macchine come sopra dettagliato, per il biennio 2013-2014 SMART CIG ZA4091D273, al canone annuo di 724,00 (IVA esclusa), con previsione di fatturazione quadrimestrale posticipata, come di seguito dettagliato: Descrizione Macchina Prezzo Iva Esclusa Fax Infotec 2484 195,00 4181 5222 284,00 245,00 d) di utilizzare per l'onere complessivo di 880,88 IVA inclusa il budget del corrente esercizio a valere sul conto 325021; e) di prevedere, nell'ambito del contratto biennale, l'inserimento di una clausola di tutela che preveda la possibilità, in capo all'ente camerale, di rivedere le condizioni contrattuali del servizio di manutenzione in caso di dismissione di una o più macchine nonché della previsione del diritto di recesso in qualsiasi tempo dal contratto, nel caso in cui, tenuto conto anche dell'importo dovuto per le prestazioni non ancora eseguite, i parametri di eventuali convenzioni stipulate da Consip S.p.A. ai sensi dell'articolo 26, comma 1, della legge 23 dicembre 1999, n. 488 successivamente alla stipula del predetto contratto siano migliorativi rispetto a quelli del contratto stipulato e l'appaltatore non acconsenta ad una modifica; f) di rinviare ad successivi provvedimenti la previsione degli oneri conseguenti al presente affidamento; g) di dare mandato all'ufficio Provveditorato di procedere, a norma dell'art. 3 Legge 136/2010, al conferimento dell'incarico con comunicazione alla stessa lo SMART CIG ZA4091D273 e informando la stessa di riportare tale riferimento in ogni futura comunicazione afferente il servizio in argomento oltre a dover acquisire dalla stessa Universal Copy Srl, entro e non oltre 5 giorni dalla data dell'affidamento, gli estremi del c/c dedicato al servizio stesso oltre alle generalità ed al codice fiscale del legale rappresentante, o persona dallo stesso delegata, abilitato ad operare sul detto c/c;
h) di dare mandato all'ufficio Provveditorato di procedere, a norma del D.lgs.192/2012 e dell' Ordine di servizio del Segretario generale n. 3 del 14/02/2013 di conferire l'incarico con esplicita previsione di pagamento entro il termine di 30 giorni dalla data di ricezione di idonea fattura; i) di dare mandato all'ufficio Provveditorato di attivarsi ai fini della pubblicazione dell'avviso di cui all'art. 18 della L.134/2012; di prenotare le risorse a valere sul budget secondo quanto di seguito indicato: SITUAZIONE DEL BUDGET Anno 2013 C.d.C C004 Conto 325021-01 Progetto Bdg.Assegnato 13.400,00 Bdg.Prenotato 9.859,66 Disponibilità 3.540,34 Imp.Presente 879,66 Bdg.Residuo 2.660,68 FORNITURA E PRESTAZIONE Descr Fornitura UNIVERSAL COPY SRL: RINNOVO AFFIDAMENTO ASSISTENZA E MANUTENZIONE DEL PARCO MACCHINE UNIVERSAL COPY - BIENNIO 2013-2014 SMART CIG ZA4091D273. Qta 1 Fornitore Universal Copy Srl - Via monte Nero, 45-01100 Viterbo Importo 879,66 C.d.C. C00 4 Conto 325021- Progetto Anno 2013 01 Il Dirigente Area Amministrativo-Contabile, Studi e Regolazione del mercato Ghitarrari Federica -FIRMATO DIGITALMENTE-