9^ legislatura Struttura amministrativa competente: UP Foreste e Parchi Presidente Luca Zaia X Vicepresidente Marino Zorzato X Assessori Renato Chisso X Roberto Ciambetti X Luca Coletto X Maurizio Conte X Marialuisa Coppola X Elena Donazzan X Marino Finozzi X Massimo Giorgetti X Franco Manzato X Remo Sernagiotto X Daniele Stival X P A Segretario Mario Caramel DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE n. 2631 del 02 novembre 2010 OGGETTO: Contributi annuali agli Enti Gestori di Parchi regionali - Esercizio 2010 Cap. 51056. L.R. 16.8.1984, n. 40, art. 28. NOTE PER LA TRASPARENZA: La ripartizione dei fondi assegnati sul capitolo indicato in oggetto è necessaria affinché i parchi, enti strumentali della Regione, possano porre in essere gli interventi necessari alla conservazione e tutela della natura nelle aree naturali protette ai sensi della L.R. 40/1984. L Assessore Franco Manzato, riferisce quanto segue: La legge regionale 16.8.1984, n. 40 recante "Norme per l'istituzione di parchi e riserve regionali", all art. 28 prevede che la Giunta Regionale eroghi contributi annuali per il sostegno dei Parchi Regionali e Interregionali per l attuazione delle previsioni dei Piani Ambientali. Il bilancio regionale prevede, per l'esercizio 2010, la somma di 2.000.000,00, in carico al capitolo 51056 "Spese per il sostegno dei Parchi regionali ed interregionali per l'attuazione delle previsioni dei Piani Ambientali". La medesima legge prevede, infatti, all art. 9 che per ciascuno dei Parchi e delle riserve sia formato un Piano Ambientale allo scopo di assicurarne la necessaria tutela e valorizzazione e di sostenere lo sviluppo economico sociale della zona. Si ritiene di ripartire la somma disponibile nel corrente esercizio finanziario pari a. 2.000.000,00 e stanziata sul cap. 51056, destinando un importo pari a. 1.000.000,00 per sostenere le attività d'investimento connesse all'attuazione degli obiettivi del Piano Ambientale, secondo i criteri di seguito indicati: 30% della somma, in rapporto alla popolazione residente nel territorio del Parco; 70% della somma, in rapporto alla superficie di ogni singolo Parco. Tale criterio di ripartizione trova giustificazione all'art. 1 della L.R. n. 40/84 in quanto le finalità per cui la Regione Veneto istituisce i Parchi e le riserve naturali regionali riguardano le "funzioni di tutela dell'ambiente al fine di assicurare la conservazione e la valorizzazione dell'ambiente naturale nonché allo scopo di rendere possibile l'uso sociale dei beni e di creare, specie nelle zone rurali montane, migliori condizioni di vita per le collettività locali". È quindi il territorio e le sue primarie risorse (suolo, aria, acqua e flora/fauna) l'oggetto prioritario su cui impegnare la disponibilità finanziaria per realizzare i progetti di attuazione delle previsioni dei Piani Ambientali, che faciliteranno ed aumenteranno quindi la permanenza della popolazione sul territorio del Parco. Il contributo totale desunto dalla colonna G dell'allegato A è pertanto così quantificato: Mod. B - copia
1. Ente Parco Colli Euganei 474.414,46 2. Comunanza delle Regole d Ampezzo 141.145,33 3. Comunità Montana della Lessinia 128.301,49 4. Ente Parco Fiume Sile 105.661,07 5. Ente Parco Delta del Po 150.477,65 ------------------ TOTALE 1.000.000,00 Si ritiene che i Parchi Regionali oltre che tutelare l ambiente naturale e assicurare la conservazione e la valorizzazione del territorio, debbano anche rendere possibile l uso sociale dei beni e creare condizioni di sviluppo socio-economico attraverso forme di ospitalità, per un territorio rispettoso che tenga conto della conservazione dell ambiente; pertanto si rende necessario finanziare interventi sia strutturali che infrastrutturali (punti di accoglienza, aree soste e pic-nic, spazi coperti, segnaletica, cartelli e/o pannelli informativi e didattici, ecc.) affinché ogni singolo parco possa accogliere i visitatori (le famiglie, le scolaresche, con particolare attenzione ai diversamente abili); per la realizzazione di tali progetti si propone di riservare l importo pari a 1.000.000,00 da ripartire tra i cinque Enti Parco. L intero contributo assegnato ad ogni Ente Parco dovrà essere utilizzato per portare a termine progetti già presentati nei precedenti esercizi finanziari, ovvero ulteriori progetti connessi a quelli già approvati dalla Regione del Veneto negli esercizi finanziari precedenti; a tal fine gli enti gestori del parco dovranno produrre idonea documentazione redatta secondo un criterio di priorità, entro e non oltre il 12 novembre p.v.; i progetti da realizzare dovranno essere accompagnati dalla dichiarazione del dirigente responsabile attestante la conformità ai disposti di cui all art. 3, comma 18 della legge 24 dicembre 2003, n. 350 Disposizione per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato ; in ogni caso i contributi dovranno essere finalizzati al conseguimento degli scopi istituzionali di cui alle singole leggi istitutive. L'erogazione dei contributi di cui al capitolo 51056 avverrà con le seguenti modalità: Il 40% alla comunicazione ufficiale dell'avvio dell'azione o dei lavori, qualora riguardino progetti presentati negli esercizi finanziari precedenti e non iniziati; il rimanente 60% a saldo su presentazione della rendicontazione finale comprovata da apposita documentazione che certifichi la spesa effettivamente sostenuta. L individuazione dei progetti da finanziare, la relativa assegnazione agli Enti Parco, l impegno e la relativa liquidazione di spesa sono demandati al Dirigente Regionale competente per materia sul cap. 51056, sulla base della documentazione presentata dagli Enti stessi. Acquisito il parere favorevole della Seconda Commissione Consiliare nella seduta dell 8 settembre 2010 (nota prot. 14865 del 15.09.2010), sulla deliberazione n. 98/CR del 3.8.2010 corrispondente all ipotesi sopraesposta. Il relatore conclude la propria relazione e propone all approvazione della Giunta Regionale il presente provvedimento. LA GIUNTA REGIONALE UDITO il relatore, incaricato dell'istruttoria dell'argomento in questione ai sensi del II comma dell'art. 33 dello Statuto, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica; Mod. B - copia pag. 2 Dgr n. del
VISTA la L.R. 16.8.1984, n. 40; VISTE le leggi istitutive dei Parchi Regionali: L.R. 10.10.1989, n. 38; L.R. 30.1.1990, n. 12; L.R. 22.3.1990, n. 21; L.R. 28.1.1991, n. 8; L.R. 8.9.1997, n. 36; VISTA la L.R. n. 39 del 29.11.2001; VISTA la L.R. n. 11 del 16.02.2010 Legge finanziaria regionale per l'esercizio 2010 ; VISTA la L.R. n. 12 del 16.02.2010 Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2010 e pluriennale 2010-2012 ; VISTA la D.G.R. 468 del 02.03.2010 Direttive per la gestione del bilancio 2010. DELIBERA 1. di stabilire che la somma stanziata sul capitolo 51056 del bilancio 2010 pari a 2.000.000,00 venga così ripartita: a) la somma pari a 1.000.000,00 per finanziare i progetti presentati dagli Enti Parco negli esercizi finanziari precedenti e non ancora realizzati per tutelare l ambiente naturale e assicurare la conservazione e la valorizzazione del territorio, al fine di conseguire gli scopi istituzionali di cui alle singole leggi istitutive, come risulta dalla tabella Allegato A della presente deliberazione e così ripartita: - Ente Parco Colli Euganei 474.414,46 - Comunanza delle Regole d Ampezzo 141.145,33 - Comunità Montana della Lessinia 128.301,49 - Ente Parco Fiume Sile 105.661,07 - Ente Parco Delta del Po 150.477,65 ------------------ TOTALE 1.000.000,00 b) la somma pari a 1.000.000,00, per la realizzazione dei progetti atti a rendere possibile l uso sociale dei beni dei Parchi regionali e a creare condizioni di sviluppo socio economico attraverso forme di ospitalità, al fine di tutelare l ambiente; 2. di stabilire il termine al 12 novembre 2010 per la presentazione delle proposte da finanziare da parte degli Enti gestori dei parchi, per quanto previsto al punto 1) lett. a) e b); 3. di incaricare il dirigente della Direzione Regionale competente all impegno della somma di cui al punto 1 sul cap. 51056 esercizio 2010 sulla base della documentazione che verrà presentata dagli Enti Parco; in ogni caso i progetti dovranno essere finalizzati al conseguimento degli scopi istituzionali di cui alle singole leggi istitutive e dovranno riguardare esclusivamente investimenti espressamente riconducibili alle fattispecie previste dall art. 3 comma 18 della Legge 24 dicembre 2003, n. 350 "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2004); 4. di stabilire che i contributi in questione verranno erogati secondo le modalità di cui alle premesse del presente provvedimento; 5. di incaricare la Direzione Regionale competente alla trasmissione del presente provvedimento agli Enti gestori interessati; Mod. B - copia pag. 3 Dgr n. del
6. di disporre la pubblicazione del presente provvedimento nel B.U.R. in base al disposto della L.R. 8.5.1989, n. 14, art. 1, comma 1, lett. c). Sottoposto a votazione, il provvedimento è approvato con voti unanimi e palesi. Il Segretario Avv. Mario Caramel Il Presidente Dott. Luca Zaia /SG PARCHI_contributi cap. 51056 anno 2010_DGR Mod. B - copia pag. 4 Dgr n. del
giunta regionale 9^ legislatura ALLEGATOA alla Dgr n. 2631 del 02 novembre 2010 pag. 1/1 CAPITOLO 51056 - ESERCIZIO FINANZIARIO 2010 N. Aree Protette A B C D E F G Superficie totale (Ha) coeff. di ripartizione % Contributo quota in roporzione alla superficie Popolazione residente coeff di ripartizione % Contributo quota in proporzione alla popolazione Totale contributo 1 Colli 18.702 33,015 231.104,91 48.198 81,103 243.309,55 474.414,46 2 Dolomiti 11.418 20,156 141.094,85 10 0,017 50,48 141.145,33 3 Lessinia 10.368 18,303 128.119,76 36 0,061 181,73 128.301,49 4 Sile 4.159 7,342 51.393,72 10.750 18,089 54.267,35 105.661,07 5 Delta Po 12.000 21,184 148.286,76 434 0,730 2.190,89 150.477,65 Totali 56.647 100,000 700.000,00 59.428 100,000 300.000,00 1.000.000,00 quota % superf. 70 700.000,00 quota % popolazione 30 300.000,00 Totale 1.000.000,00