SERVIZI ALLA PERSONA SPORT E ATTIVITA' AMMINISTRATIVA DETERMINAZIONE SPER / 706 Del 04/12/2018 OGGETTO: APPROVAZIONE AVVISO DI PROCEDURA COMPARATIVA RISERVATA AD ORGANIZZAZIONI DI VOLONTARIATO E ASSOCIAZIONI DI PROMOZIONE SOCIALE PER LA CONCESSIONE IN USO DI UN IMMOBILE E PARTE DELLA CORTE COLONICA AD ESSO ADIACENTE, SITUATI A FUNO IN VIA FUNO N. 30, AD USO MAGAZZINO E DEPOSITO A SUPPORTO DI INIZIATIVE CULTURALI E/O FINALIZZATE ALLA PROMOZIONE E VALORIZZAZIONE DEL TERRITORIO. Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell'art. 20 del "Codice dell'amministrazione digitale" (D.Leg.vo 82/2005). Il Responsabile MINARELLI GIULIANA
OGGETTO: APPROVAZIONE AVVISO DI PROCEDURA COMPARATIVA RISERVATA AD ORGANIZZAZIONI DI VOLONTARIATO E ASSOCIAZIONI DI PROMOZIONE SOCIALE PER LA CONCESSIONE IN USO DI UN IMMOBILE E PARTE DELLA CORTE COLONICA AD ESSO ADIACENTE, SITUATI A FUNO IN VIA FUNO N. 30, AD USO MAGAZZINO E DEPOSITO A SUPPORTO DI INIZIATIVE CULTURALI E/O FINALIZZATE ALLA PROMOZIONE E VALORIZZAZIONE DEL TERRITORIO. IL RESPONSABILE DEL SETTORE Premesso che: con Deliberazione del Consiglio dell Unione n. 31 del 28/09/2017 è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) per il periodo 2018/2020; con Deliberazione del Consiglio dell Unione n. 5 del 22/02/2018 è stata approvata la nota di aggiornamento al DUP; con deliberazione del Consiglio dell Unione n. 7 del 22/02/2018 è stato approvato il Bilancio di Previsione 2018/2020 nonché tutti gli allegati disposti dal D.Lgs 118/2011; con deliberazione della Giunta dell Unione n. 26 del 22/02/2018 è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2018/2020, parte contabile e sono state assegnate le risorse ai responsabili dei settori e/o servizi titolari di posizione organizzativa; Richiamate: - la Convenzione sul conferimento all Unione Reno Galliera delle funzioni e dei servizi dell Area Servizi alla Persona Rep. n.9 del 21/03/2014, prot. 7282, approvata e sottoscritta dai Comuni di Bentivoglio, Castello D Argile, Castel Maggiore, Pieve di Cento, San Pietro in Casale e Galliera; - la deliberazione del Consiglio dell Unione n.21 del 28/6/2017 di conferimento e all Unione Reno Galliera delle funzioni e dei servizi dell Area Servizi alla Persona con contestuale recepimento e sottoscrizione della convenzione rep. n. 29 del 13/07/2017 da parte del Comune di San Giorgio di Piano; - la deliberazione del Consiglio dell Unione n. 45 del 28/11/2017 di conferimento e all Unione Reno Galliera delle funzioni e dei servizi dell Area Servizi alla Persona con contestuale recepimento e sottoscrizione della convenzione rep. n. 67 del 12/12/2017 da parte del Comune di Argelato; Dato atto che: - l Unione Reno Galliera si propone di valorizzare il lavoro delle associazioni senza scopo di lucro presenti sul territorio; - a tal proposito, si ritiene opportuno dare continuità ai progetti che già si svolgevano sul territorio; - nel territorio del Comune di Argelato si trova l immobile denominato Ex Beni Amministrazione Ospedali (abitazione) e la corte colonica ad esso adiacente, entrambi di proprietà comunale, situati in Via Funo n. 30, da adibire a deposito e magazzino per il materiale utilizzato dalle associazioni per le proprie manifestazioni;
- l immobile di Via Funo n. 30 e l area ad essa adiacente, entrambi di proprietà comunale, come evidenziato anche nelle planimetrie, di cui all All.1), parte integrante e sostanziale del presente atto, si intende concedere in uso esclusivo e a titolo gratuito ad Associazioni senza scopo di lucro, aventi sede ed operanti nel territorio dell Unione, per lo svolgimento delle loro attività relative ad attività di promozione culturale e ricreativa; - l immobile di Via Funo n. 30, essendo privo di conformità edilizia-agibilità è utilizzabile esclusivamente al piano terra per uso magazzino e deposito, senza permanenza di persone come da nota prot.n. 4717 del 24.4.2012 del Responsabile del Settore Programmazione e gestione del territorio e nota prot.n. 8210 del 3.7.2012 del Segretario Comunale); successivamente è pervenuta la dichiarazione di conformità dell impianto antintrusione al Comune con nota prot.n. 15989 del 23.11.2012; - per tale finalità, l Unione Reno Galliera intende selezionare un soggetto rivolgendosi alle associazioni di volontariato, di promozione sociale, senza scopo di lucro, culturali e artistiche, che operano nel territorio dell Unione Reno Galliera, costituite da almeno sei mesi senza finalità di lucro, che esercitano la loro attività nel settore della promozione culturale e ricreativa, che perseguano gli stessi fini, per il periodo gennaio 2019 dicembre 2021; - per tale finalità, l Unione Reno Galliera intende selezionare un soggetto rivolgendosi alle associazioni culturali, ricreative di volontariato, di Promozione Sociale (APS), a organizzazioni non lucrative di utilità sociale (ONLUS) in quanto ne riconosce il ruolo come espressione di impegno sociale e culturale e ne valorizza la funzione per la partecipazione alla vita collettiva; - ai sensi dell art. 48 del Regolamento dei contratti approvato dal Consiglio dell Unione Reno Galliera con deliberazione n. 8 del 19.04.2012 è necessario dare idonea pubblicità per garantire la massima partecipazione dei soggetti interessati attraverso un avviso pubblico allegato alla presente e di cui è parte integrante e sostanziale; - con il decreto legislativo n. 117 del 3 luglio 2017 è stato approvato il Codice del Terzo Settore ; - il Codice del Terzo settore riconosce il valore e la funzione sociale degli enti del Terzo settore, dell'associazionismo, dell'attività di volontariato e della cultura e pratica del dono quali espressione di partecipazione, solidarietà e pluralismo, ne promuove lo sviluppo salvaguardandone la spontaneità ed autonomia, e ne favorisce l'apporto originale per il perseguimento di finalità civiche, solidaristiche e di utilità sociale, anche mediante forme di collaborazione con lo Stato, le Regioni, le Province autonome e gli enti locali (articolo 2 del d.lgs. 117/2017); - l articolo 56 del Codice del Terzo settore consente alle amministrazioni pubbliche di sottoscrivere, con le organizzazioni di volontariato e le associazioni di promozione sociale convenzioni finalizzate allo svolgimento in favore di terzi di attività o servizi sociali di interesse generale, se più favorevoli rispetto al ricorso al mercato ; - i requisiti richiesti dalla legge, affinché organizzazioni e associazioni possano firmare la convenzione, sono: L iscrizione da almeno sei mesi nel registro unico nazionale (ovviamente a decorrere dalla operatività di tale registro; durante il periodo transitorio vige l articolo 101 comma 3 del d.lgs. 117/2017); il possesso di requisiti di moralità professionale;
il poter dimostrare adeguata attitudine da valutarsi con riferimento alla struttura, all'attività concretamente svolta, alle finalità perseguite, al numero degli aderenti, alle risorse a disposizione e alla capacità tecnica e professionale, intesa come concreta capacità di operare e realizzare l'attività oggetto di convenzione, capacità da valutarsi anche con riferimento all'esperienza, organizzazione, formazione e aggiornamento dei volontari (articolo 56 commi 1 e 3 del d.lgs. 117/2017); Atteso, infine, che il comma 3 dell articolo 56 stabilisce che la pubblica amministrazione individui le organizzazioni e le associazioni di volontariato, con cui stipulare la convenzione mediante procedure comparative riservate alle medesime nel rispetto dei principi di imparzialità, pubblicità, trasparenza, partecipazione e parità di trattamento; Visti: Il Decreto Legislativo del 18.08.2000 n. 267 così come modificato dal D.L. 174/2012 convertito con la L. 213/2012; Lo Statuto dell Unione; Il Regolamento di Contabilità dell Unione approvato con Deliberazione Consigliare n. 7 del 17/03/2016 e ss.mm.; Il Regolamento per l acquisizione di beni, servizi e lavori di valore inferiore alle soglie comunitarie approvato con Deliberazione Consigliare n. 22 del 28/06/2017; L art. 26, comma 1, L. 488/99 e ss.mm.ii. così come richiamato dal D.L. 95/2012 convertito con la L. 135/2012; Il D.Lgs 118/2011; Visto inoltre l Ordinanza del Presidente dell Unione Reno Galliera n. 1 del 28/01/2015 ad oggetto Nomina Dirigente dell'area alla Persona a decorrere dal 01/02/2015 il quale a sua volta con propria determinazione n. 749 del 22/12/2017 con la quale è stato nominato il responsabile di APO del Servizio Cultura, turismo, sport e politiche giovanili fino alla scadenza del mandato amministrativo della Giunta dell Unione; Attestata la regolarità tecnica e la correttezza dell'azione amministrativa ai sensi dell'art. 147 bis del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267; Dato atto che il presente provvedimento diviene esecutivo con l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell art. 183, comma 7, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267; DETERMINA Per le motivazioni di cui in premessa che qui si intendono integralmente riportate: 1. Di approvare lo schema di avviso pubblico e allegati A, B C), allegati alla presente e che ne costituiscono parte integrante e sostanziale, rivolto alle associazioni culturali, di volontariato, di promozione sociale (APS), a organizzazioni non lucrative di utilità sociale (ONLUS), al fine di selezionare un soggetto con cui instaurare un rapporto convenzionale, per la concessione in uso gratuito, ai sensi e per gli effetti di cui agli artt. 1803 e seguenti del Codice Civile, dell immobile di Via Funo n. 30 e l area ad essa adiacente, entrambi di proprietà comunale, come evidenziato anche nelle planimetrie di cui all All. 1) parti integranti del presente atto. L immobile, distinto al N.C.T. al foglio 35 mappale 39, essendo privo di conformità edilizia-
agibilità è utilizzabile esclusivamente al piano terra ad uso magazzino e deposito, senza permanenza di persone (vedi nota prot.n. 4717 del 24.4.2012 del Responsabile del Settore Programmazione e gestione del territorio e nota prot.n. 8210 del 3.7.2012 del Segretario Comunale), per il periodo gennaio 2019-dicembre 2021; 2. Di pubblicare l Avviso e gli allegati A, B, C) e 1)sul sito internet dell Unione Reno Galliera, nonché all Albo on-line fino al 19 dicembre 2018; 3. Di dare atto che ai sensi del Decreto legislativo n. 33 del 2013 così come modificato dal D.Lgs 97/2016 e del Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza adottato dall Unione Reno Galliera, con deliberazione della Giunta n. 16 del 31/01/2018, si dà atto dell assolvimento degli adempimenti volti alla verifica dell assenza di cause di conflitti di interesse; 4. Di dare atto che la presente determinazione è coerente con le previsioni, gli indirizzi e le finalità stabilite dal Documento unico di Programmazione vigente. 5. Di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l art.147 bis, comma 1, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267.