COMUNE di FROSSASCO C.A.P. 10060 - Città Metropolitana di Torino Tel. (0121) 35.21.04 - fax (0121) 35.20.10 - e-mail: ufficio.finanziario@comunefrossasco.it CAPITOLATO SPECIALE PER L APPALTO TRIENNALE DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO ANNI SCOLASTICI 2017/2018 2018/2019 2019/2020 ART. 1 - Il servizio ha per oggetto: a) la conduzione degli scuolabus da parte di personale della ditta aggiudicataria, da effettuarsi con automezzo di proprietà comunale, per gli utenti della scuola primaria e secondaria 1 grado, con decorrenza dall'inizio e fino al termine delle lezioni dell anno scolastico 2016/2017. b) eventuale noleggio di n. 1 autobus capienza 34 utenti, da utilizzarsi per il servizio scuolabus per scuole primaria e secondaria 1 grado, in caso di guasto mezzo comunale. c) Il programma di servizio standard comprende le corse giornaliere: 1 corsa entrata mattino per scuola primaria 1 corsa entrata mattino per scuola secondaria 1 grado, 1 corsa uscita mattino per scuola primaria 1 corsa uscita mattino per scuola secondaria 1 grado, 1 corsa uscita pomeridiana per scuola primaria 1 corsa uscita pomeridiana per scuola secondaria 1 grado, per tutti i giorni in cui si effettuano lezioni nel relativo grado di scuole, secondo le determinazioni dell autorità scolastica ed inoltre corse extra che verranno concordate nel corso dell'anno scolastico per servizi aggiuntivi. Salvo diverse prescrizioni del Comune, gli orari devono essere stabiliti in modo che l arrivo alla scuola avvenga da cinque a dieci minuti prima dell inizio delle lezioni e la partenza dai cinque ai dieci minuti dopo il termine. Sul percorso saranno effettuate tutte le fermate rese necessarie dal particolare servizio, comunque quelle indicate dal Comune prima dell inizio annuale del servizio. Le medesime potranno comunque variare durante il corso del servizio, con ordine scritto dell Amministrazione; la velocità commerciale deve rispondere alle esigenze della sicurezza del servizio e della incolumità pubblica. ART. 2 - DURATA DELL APPALTO Il contratto avrà la durata di anni 3 (TRE) e quindi per gli anni scolastici 2017/2018; 2018/2019 e 2019/2020. La ditta s impegna ad iniziare il servizio alla data del 1 giorno di scuola di ciascun anno scolastico; Il Comune si riserva di posticipare la data di inizio del servizio o di attivarlo parzialmente, senza che ciò dia diritto alla Ditta di richiedere indennizzi o risarcimenti per la parziale o totale mancata attivazione. ART. 3 -MODALITA DEL SERVIZIO - Il servizio sarà effettuato secondo i calendari scolastici che saranno tempestivamente comunicati alla ditta aggiudicataria. L orario indicativo di entrate e di uscita, al quale fare riferimento è il seguente: SCUOLA PRIMARIA: entrata: dalle ore 8.30 (dal lunedì al venerdì). uscita: alle ore 15.30 (il lunedì - mercoledì). uscita: alle ore 16.30 (il giovedì). uscita: alle ore 12.30 (il martedì e il venerdì).
SCUOLA SECONDARIA 1 GRADO: entrata alle ore 8.00. (dal lunedì al venerdì) uscita: alle ore 13.00 (il martedì). uscita: alle ore 16.00 (il lunedì - mercoledì - giovedì-venerdì). Il numero degli alunni da trasportare sulla linea, gli orari ed il periodo di servizio sono puramente indicativi e suscettibili di variazioni in relazione alle iscrizioni alle scuole interessate di alunni residenti sul percorso indicato ed alle disposizioni delle Autorità Scolastiche e dell Amministrazione. Qualora per qualsiasi causa (vacanze, imprevisti, scioperi, chiusura di scuole ecc) le lezioni in taluni giorni ed in talune o tutte le scuole, non abbiano luogo, la relative linea sarà soppressa ed il compenso sarà annullato, sempre che il concessionario sia avvisato entro il giorno precedente. Alla ditta appaltatrice verrà riconosciuto: 1. il servizio conduzione scuolabus in Euro/ora per un totale pari a ore 15 e 30 minuti settimanali comprese le 2 ore e 15 minuti di servizio per pulizia, rifornimento carburante e segnalazione guasti. 2. in caso di noleggio scuolabus, il costo dovrà essere indicato in Euro/giornaliero onnicomprensivo di tutte le spese (carburante, assicurazione ecc..) ad eccezione del costo del conducente che dovrà essere lo stesso del punto 1. Pertanto il servizio dovrà essere svolto indicativamente con il seguente orario: GIORNO ORARIO AUTISTA Lunedì Dalle h. 7.15 alle ore 8.40 Dalle ore 15.20 alle ore 16.40 Martedì Dalle h. 7.15 alle ore 8.40 Dalle ore 12.20 alle ore 13.40 Mercoledì Dalle h. 7.15 alle ore 8.40 Dalle ore 15.20 alle ore 16.40 giovedì Dalle h. 7.15 alle ore 8.40 Dalle ore 15.50 alle ore 17.10 Venerdì Dalle h. 7.15 alle ore 8.40 Dalle ore 15.50 alle ore 16.40 Modifiche o variazioni al numero delle ore stabilite nella precedente tabella e dovute a motivi vari quali: posticipazioni orario di ingresso, sciopero insegnanti, festività infrasettimanali, gite scolastiche, e altre, dovranno essere preventivamente concordate con l amministrazione prima dell effettuazione del servizio e saranno riconosciute o scalate dal totale delle 13 ore e 45 minuti settimanali a seconda della loro natura. In caso di servizi aggiuntivi, autorizzati dal Comune di Frossasco, le ore di fermo macchina tra il servizio di andata e di ritorno verranno considerate nel seguente modo: il lasso di tempo del fermo macchina verrà conteggiato al 50% della spesa oraria offerta. ART. 4 - UTENTI - Usufruiscono del servizio gli alunni che documentano l iscrizione alla scuola primaria o secondaria 1 grado. Ad essi è rilasciato dall Amministrazione un tesserino nominativo. Hanno inoltre libero percorso sulle vetture: a) l accompagnatore, munito di apposita autorizzazione; b) gli agenti del Comune, muniti di apposita autorizzazione, nonché i vigili Urbani in divisa; c) i rappresentanti delle organizzazioni scolastiche muniti di apposita autorizzazione. ART. 5 - VEICOLI - L autoveicolo messo a disposizione dall'amministrazione per il servizio di scuolabus (Mercedes Benz targato FE824AM immatricolato il 3/6/2016 ed omologato per 34 posti a sedere compreso quello del
conducente) deve essere mantenuto sempre in perfette condizioni di pulizia, sia all interno che all esterno e disinfettato periodicamente. Tutte le spese di gestione e le spese di manutenzione dello scuolabus sono a carico del Comune. L autista addetto alla guida dello scuolabus dovrà trattare l automezzo con la massima cura e diligenza e dovrà provvedere a quelle piccole riparazioni che non richiedono lavoro di officina, nonché curare la massima economicità di gestione. La ditta dovrà provvedere: al rifornimento di carburante del mezzo comunale con apposite schede carburante, presso le stazioni di servizio che saranno indicate dall amministrazione, alla pulizia interna ed esterna del mezzo, inoltre dovrà segnalare tempestivamente eventuali problemi e difetti dei mezzi che possano implicare interventi di manutenzione straordinaria. ART. 6 - CONDUCENTI - Al servizio deve essere addetto esclusivamente un conducente munito delle prescritte abilitazioni alla guida scuolabus previste dalla legge. Il conducente deve espletare il servizio con diligenza ed in modo irreprensibile verso i trasportati. E fatto obbligo al concessionario di osservare le disposizioni legislativi ed i patti nazionali di lavoro che disciplinano lo stato giuridico, il trattamento economico, l orario di lavoro ed il trattamento previdenziale della categoria dei lavoratori addetti al settore. ART. 7 ASSOCIAZIONE TEMPORANEA D IMPRESA Sono ammesse a presentare offerta anche Ditte appositamente e temporaneamente raggruppate, ai sensi di quanto disposto dal D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.. In tale caso i documenti da presentare per partecipante alla gara dovranno essere prodotti da tutte le imprese raggruppate. Si precisa inoltre che dovrà essere presentata una dichiarazione sottoscritta da tutti i Legali Rappresentanti delle Ditte e autenticata ai sensi di Legge, dalla quale risulti il reale raggruppamento delle Imprese. In caso di aggiudicazione dell appalto a Ditte temporaneamente raggruppate, si precisa che le singole imprese facenti parte del gruppo, dovranno conferire, con unico atto, mandato speciale con rappresentanza ad una di esse, designata quale capogruppo. Tale mandato dovrà contenere espressamente le prescrizioni dettate dalla normativa vigente in materia e risultare da scrittura privata autenticata, secondo la forma prevista dallo Stato in cui il relativo atto è redatto. La procura è conferita al rappresentante legale dell impresa capogruppo. Nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese, l offerta congiunta dovrà essere sottoscritta da tutte le imprese raggruppate e dovrà specificare le parti del servizio che saranno eseguite dalle singole imprese facenti parte del gruppo e contenere l impegno che in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese si conformeranno alla disciplina prevista dall articolo 48 del D.Lgs. n. 50/2016. ART. 8 INTERRUZIONI, SINISTRI La Ditta appaltatrice si impegna ad osservare, senza interruzioni di servizio, gli orari ed i percorsi stabiliti nel presente capitolato.
L aggiudicatario è tenuto a dare, di volta in volta, immediata comunicazione al Comune di tutti gli incidenti verificatisi, come sinistri, collisioni e danni e comunque di qualsiasi interruzione, sospensione o variazione di esercizio. L amministrazione ha copertura assicurativa sullo scuolabus da utilizzare per responsabilità verso terzi ma non vi è copertura per i danni al conducente del mezzo. Dovrà essere fornito al Comune l elenco del personale adibito alla gestione e alla conduzione del servizio. La Ditta dovrà provvedere alle assicurazioni obbligatorie previste dalla Legge per tutto il personale utilizzato, previste per legge con i massimali illimitati, depositando i relativi atti presso gli uffici comunali ad aggiudicazione avvenuta e comunque prima dell avvio del servizio. Dovrà inoltre assicurare il servizio con proprio personale e al riguardo osservare ed applicare tutte le norme contenute nel contratto collettivo nazionale di lavoro per i dipendenti delle imprese del settore in vigore per il tempo e nelle località in cui si svolge l appalto, anche se non sia aderente alle associazioni stipulanti ed indipendentemente dalla struttura e dimensione dell impresa stessa. In caso di inottemperanza accertata dalle autorità competenti, il Comune potrà provvedere direttamente al versamento dei contributi impiegando le somme del canone di appalto e della garanzia prestata sul contratto d appalto, senza che la Ditta medesima possa opporre eccezioni, né aver titolo a risarcimento di danni. La Ditta dovrà mettere in atto tutti gli accorgimenti necessari ad impedire infortuni sul lavoro ed a garantire la sicurezza e la salute dei lavoratori utilizzati nello svolgimento dell appalto. A tal fine è tenuta al rispetto di tutte le norme vigenti in materia ed in particolare al rispetto ed all attuazione delle norme previste dal D. Lgs. 81/2008 e successive modificazioni ed integrazioni. Dovranno essere prodotte per la sottoscrizione del contratto, e, a seguito di richiesta da parte degli uffici comunali, copie fotostatiche delle denunce nominative dei lavoratori occupati, modelli DM 10 (INPS) con le relative ricevute comprovanti l avvenuto pagamento dei contributi assicurativi e ogni altra documentazione idonea a dimostrare l assolvimento degli obblighi di legge in materia di personale. La Ditta dovrà comprovare, presentando agli uffici comunali la relativa documentazione, che l autista impegnato per il servizio in oggetto, abbia esperienza in tale settore oltre ai requisiti prescritti per condurre automezzi in servizio pubblico in applicazione della normativa prevista dal Decreto del Ministero dei Trasporti e della Navigazione del 31.01.1997. La Ditta dovrà rispettare gli orari scolastici, in entrata ed in uscita, i percorsi e le fermate concordati con l Amministrazione Comunale ed in particolare non far scendere dai mezzi di trasporto gli alunni prima dell orario indicato dall Amministrazione comunale. Il Comune non avrà alcun rapporto di lavoro subordinato con il personale addetto al servizio oggetto del contratto. Qualora qualche dipendente della Ditta venisse riconosciuto inabile a giudizio dell autorità sanitaria, la Ditta medesima si impegna a sostituirlo. ART. 9 - SANZIONI - Per ogni infrazione alle norme del presente atto si applica, con semplice atto amministrativo previa contestazione, l incameramento della cauzione e/o una ritenuta sul compenso contrattuale da un minimo giornaliero di 103,29= ad un massimo pari al compenso dovuto per il giorno, o i giorni, in cui ha luogo l infrazione: Per recidività nelle infrazioni o nei casi più gravi previa contestazione, verrà applicata la rescissione del contratto con le modalità stabilite dalla Legge.
ART. 10 - NORME APPLICABILI -. Per quanto non previsto nel presente capitolato si applica quanto previsto dalle seguenti norme: D.Lgs. 30.04.1992 e s.m.i. (Codice della Strada) e relativo Regolamento di esecuzione e attuazione D.P.R. 495/1992 e s.m.i.; Legge 218 del 01.08.2003 (disciplina dell'attività di trasporto viaggiatori effettuato mediante noleggio di autobus con conducente); D.M. 18.04.1977 (caratteristiche costruttive degli autobus) e s.m.i.; D.M. 31.01.1997 (nuove disposizioni in materia di trasporto scolastico) e successiva circolare del Ministero dei trasporti e della navigazione n. 23 dell'11 marzo 1997; Regolamento CE 1071/2009; Protocollo di legalità ai fini della prevenzione dei tentativi d'infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. Si applicano inoltre le leggi e i regolamenti che potessero venire emanati nel concorso del contratto ed in particolare quelli riguardanti la sicurezza del lavoro, il Codice della Strada e, comunque, tuti quelli aventi attinenza con il servizio oggetto della presente gara. Nulla potrà essere richiesto o preteso per eventuali oneri ART. 11 - VINCOLI - L Impresa è vincolata immediatamente mentre l Amministrazione lo sarà solo dopo l adozione e l esecutività ai sensi di legge della determina che approva l affidamento e l impegno di spesa. ART. 12 SUBAPPALTO - E fatto divieto all Impresa appaltatrice di cedere o subaffittare il servizio, pena l immediata risoluzione del contratto e il risarcimento dei danni e delle spese causate al Comune stesso. ART. 13 - RECESSO Il Comune di Frossasco si riserva la facoltà di recedere dal contratto ai sensi dell art. 109 del D.Lgs. 50/16. ART. 14 - FORO COMPETENTE - Qualunque contestazione o vertenza dovesse insorgere tra le parti sull interpretazione o esecuzione del contratto, sarà risolta mediante ricorso al Tribunale ordinario di Torino. ART. 15 - NORME FINALI Per quanto non contemplato nel presente capitolato si applicano le disposizioni del Codice Civile. Il Responsabile dell area finanziaria rag. Marisa Badellino