VERBALE DI DELIBERAZIONE n. 282 U.O. Acquisti beni e servizi Responsabile del procedimento: Emma Bolzani VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE Il giorno 2 Agosto 2017 presso la sede legale, il Direttore Generale Dott. Luigi Ablondi ha adottato la seguente deliberazione OGGETTO: ESITO DELLA PROCEDURA APERTA, CON MODALITà TELEMATICA, PER L AFFIDAMENTO DI FORNITURE E SERVIZI INTEGRATI RELATIVI ALLA GESTIONE DELLA CENTRALE DI STERILIZZAZIONE PRESSO L ASST DI CREMA. FORNITURA IN SERVICE DI MACCHINE LAVAENDOSCOPI con l'assistenza del Direttore Amministrativo Dott. Guido Avaldi che svolge le funzioni di Segretario. Si attesta che la copia del presente atto viene pubblicata mediante affissione all'albo, ove rimarrà per 15 giorni consecutivi. Dal 04/08/2017 al 18/08/2017 Crema, 04/08/2017 f.to Il Direttore Amministrativo Dott. Guido Avaldi
IL DIRETTORE GENERALE Richiamata la deliberazione n. 343 del 17/11/2016 di indizione della procedura aperta per l affidamento delle forniture e dei servizi integrati relativi alla gestione della Centrale di Sterilizzazione presso l ASST di Crema, mediante sterilizzazione, logistica, noleggio e manutenzione dello strumentario chirurgico e altri dispositivi medici riutilizzabili per l attività di sala operatoria, dei reparti e servizi ambulatoriali nonché fornitura in service di macchine lavaendoscopi, per un periodo di anni nove; Constatato che non sono attualmente attive convenzioni Consip e ARCA per l appalto di cui trattasi; Ricordato che con nota prot. 24305 del 2/11/2016, è stata data comunicazione alle competenti strutture regionali, di avvio di procedura di gara in forma singola; Dato atto che la procedura aperta telematica è stata espletata ai sensi dell art. 60 del D.Lgs. 50/2016 attraverso l'utilizzo del Sistema Informatico di negoziazione Sintel della Regione Lombardia (ID procedura 81215306) e che, entro il termine fissato, hanno presentato offerta le seguenti Ditte: 1. SERVIZI ITALIA S.p.A. di Castellina di Soragna (PR) 2. STERIS S.p.A. di Trezzo sull Adda (MI); Rilevato che, in conformità alla disciplina di gara, l aggiudicazione va disposta globalmente, ai sensi dell art. 95, comma 2, del D.Lgs. 50/2016 a favore dell offerta economicamente più vantaggiosa determinata dal punteggio complessivo più elevato derivante dalla somma dei punteggi ottenuti sia nella valutazione qualitativa che nella valutazione economica; Dato atto che, come disposto dalla disciplina di gara: in data 2/2/2017, in seduta pubblica, è stata effettuata la verifica della presentazione da parte delle ditte concorrenti di tutta la documentazione amministrativa, di cui all art. 6 p. 6.1 del Disciplinare di gara, come da Verbale di apertura buste Documentazione Amministrativa Allegato 1 al presente provvedimento; in data 24/2/2017, in seduta riservata, è stata effettuata la verifica, come da Verbale accluso alla presente quale Allegato 2: della regolarità della suddetta documentazione presentata dalle ditte relativamente ai requisiti di partecipazione alla procedura della documentazione presentata dalla ditta sorteggiata in modo automatico dalla piattaforma Sintel Servizi Italia S.p.A. a comprova del possesso dei requisiti di capacità economico finanziaria e tecnico professionale. La verifica ha evidenziato l idoneità della documentazione prodotta ed entrambe le ditte sono state ammesse alla successiva fase della procedura; in data 3/3/2017, in seduta pubblica, è stata effettuata la verifica della presentazione della documentazione tecnica, e della completezza della stessa, la verifica della completezza della campionatura presentata dai concorrenti, come da Verbale di apertura buste Documentazione Tecnica Allegato 3 al presente provvedimento, ed è stato disposto di consegnare la documentazione tecnica e la campionatura alla Commissione Giudicatrice appositamente nominata, ai sensi dell art. 77, comma 12, del D.Lvo n. 50/2016, con deliberazione n. 61 del 22/2/2017; 1/5
Preso atto che: in data 20/6/2017 la Commissione Giudicatrice ha consegnato l esito dei propri lavori, svolti in seduta riservata, relativi alla valutazione delle offerte tecniche, della campionatura e delle risultanze della prova sul campo delle apparecchiature lavaendoscopi presentate dalle ditte concorrenti, come riportato nei 6 Verbali Commissione Giudicatrice Allegato 4 al presente provvedimento; in data 6/7/2017, in seduta pubblica, come descritto nel Verbale di apertura buste Offerte Economiche Allegato 5 al presente provvedimento, successivamente alla comunicazione dell esito dei lavori svolti dalla Commissione Giudicatrice, che ha determinato l ammissione di entrambe le ditte alla successiva fase di valutazione economica, sono stati inseriti a sistema i punteggi tecnici assegnati, è stata effettuata la verifica della presentazione sulla piattaforma Sintel dell Offerta Economica, della completezza della stessa, ed è stata data comunicazione del prezzo offerto per il Servizio di cui trattasi; Considerato che a seguito dell apertura delle offerte economiche la piattaforma Sintel ha assegnato automaticamente a ciascuna offerta il punteggio economico che, sommato al punteggio assegnato sotto il profilo tecnico, come di seguito riportato, Ditta Costo complessivo del servizio I.V.A. esclusa Punteggio attribuito dalla Commissione Giudicatrice Punteggio economico Punteggio totale SERVIZI ITALIA S.p.A. 8.788.095,00 59,60 40,00 99,60 STERIS S.p.A. 9.835.560,00 42,80 35,74 78,54 ha determinato la soluzione economicamente più vantaggiosa e ha generato la seguente graduatoria: 1 : Servizi Italia S.p.A. con punteggio complessivo 99,60 2 : Steris S.p.A. con punteggio complessivo 78,54 Considerato altresì che è stato rilevato che l offerta della ditta SERVIZI ITALIA S.p.A. presentava carattere di anomalia, ai sensi dell art. 97 comma 3 del D.Lgs. n. 50/2016 ed è stato disposto di effettuare la verifica sulla congruità della stessa ai sensi e secondo le modalità previste dal comma 5 del suddetto articolo; Preso atto che in data 1/8/2017, in seduta riservata, sono state valutate le giustificazioni prodotte, nei termini assegnati, dalla ditta SERVIZI ITALIA S.p.A. e l esame ha escluso l incongruità dell offerta, come precisato nel verbale di verifica allegato alla presente quale parte integrante Allegato 6; Visto il Report della procedura aperta ID 81215306 generato dalla Piattaforma telematica Sintel, allegato alla presente quale parte integrante Allegato 7 ; Ritenuto conseguentemente di approvare gli esiti della gara e di affidare alla ditta SERVIZI ITALIA S.p.A. di Castellina di Soragna (PR) le Forniture e i servizi integrati relativi alla gestione della Centrale di Sterilizzazione presso l ASST di Crema, mediante sterilizzazione, logistica, noleggio e manutenzione dello strumentario chirurgico e altri dispositivi medici riutilizzabili per l attività di sala operatoria, dei reparti e servizi ambulatoriali nonché la fornitura in service di macchine lavaendoscopi per un periodo di nove anni decorrente dall 1/10/2017, alle condizioni economiche di cui all offerta caricata in piattaforma Sintel e dettagliatamente precisate nell Allegato 8 alla presente; 2/5
Visti gli avvisi relativi ai risultati della procedura, allegati alla presente deliberazione quali Allegati 9 e 10, che saranno pubblicati, ai sensi degli artt. 72, 98 e 216 c. 11 del D.Lgs. 50/2016, in versione integrale sulla Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, sul sito informatico aziendale, sul sito informatico del Ministero delle Infrastrutture e sul sito informatico dell Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici nonché, per estratto sui quotidiani Italia Oggi, Aste e Appalti Pubblici ed Il Corriere della Sera ed. regionale; Dato atto che la spesa per la pubblicazione degli avvisi, prevista in 2.500,00 I.V.A. compresa, verrà finanziata al C.E. 490.10.1 Spese di pubblicità del bilancio per l esercizio 2017 e che la somma di 1.000,00 verrà rimborsata, ai sensi dell art. 216 Disposizioni transitorie e di coordinamento comma 11, del D.L.vo 50/2016, dalla ditta SERVIZI ITALIA S.p.A. risultata aggiudicataria; Ritenuto di procedere alla nomina del Direttore Esecuzione del contratto (DEC) con successivo provvedimento; Precisato che la spesa prevista di 8.788.095,00 IVA esclusa, più 9.000,00 I.V.A. 22% esclusa per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso, 10.732.455,90 I.V.A. 22% inclusa, verrà imputata ai bilanci degli esercizi di competenza come segue: al conto economico 420.091.00010 Service servizio sterilizzazione : 166.818,75 I.V.A. 22% esclusa al bilancio per l esercizio 2017 (1/10/2017-31/12/2017) 667.275,00 I.V.A. 22% esclusa al bilancio per gli esercizi 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024, 2025 500.456,25 I.V.A. 22% esclusa al bilancio per l esercizio 2026 (01/01/2026-30/09/2026) 3.000,00 I.V.A. 22% esclusa per oneri di sicurezza al conto economico 420.091.00070 Service strumentario chirurgico 52.275,00 I.V.A. 22% esclusa al bilancio per l esercizio 2017 (1/10/2017-31/12/2017) 209.100,00 I.V.A. 22% esclusa al bilancio per gli esercizi 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024, 2025 156.825,00 I.V.A. 22% esclusa al bilancio per l esercizio 2026 (01/01/2026-30/09/2026) 3.000,00 I.V.A. 22% esclusa per oneri di sicurezza al conto economico 420.091.00011 Service lavaendoscopi 25.020,00 I.V.A. 22% esclusa al bilancio per l esercizio 2017 (1/10/2017-31/12/2017) 100.080,00 I.V.A. 22% esclusa al bilancio per gli esercizi 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024, 2025 75.060,00 I.V.A. 22% esclusa al bilancio per l esercizio 2026 (01/01/2026-30/09/2026) 3.000,00 I.V.A. 22% esclusa per oneri di sicurezza Su conforme proposta dell U.O. Acquisti; Acquisiti i pareri favorevoli, di rispettiva competenza, del Direttore Amministrativo, del Direttore Sanitario e del Direttore Sociosanitario 3/5
d e l i b e r a 1. di affidare alla ditta SERVIZI ITALIA S.p.A. per un periodo di nove anni, con decorrenza 1/10/2017, le Forniture e i servizi integrati relativi alla gestione della Centrale di Sterilizzazione presso l ASST di Crema, mediante sterilizzazione, logistica, noleggio e manutenzione dello strumentario chirurgico e altri dispositivi medici riutilizzabili per l attività di sala operatoria, dei reparti e servizi ambulatoriali nonché la fornitura in service di macchine lavaendoscopi; 2. di dare atto che l appalto verrà eseguito secondo le modalità indicate negli atti di gara e nell offerta tecnica, nonché alle condizioni economiche di cui all offerta allegata alla presente quale parte integrante; 3. di finanziare la spesa relativa all appalto in oggetto come indicato in premessa; 4. di approvare gli avvisi dei risultati della procedura, versione integrale e versione per estratto, allegati alla presente quali parti integranti; 5. di provvedere alla nomina del DEC con successivo provvedimento; 6. di precisare che tutta la documentazione della presente procedura è consultabile nel fascicolo informatico n. 2875 del 27/9/2016; 7. di trasmettere la presente deliberazione al Direttore dell U.O. Economico-Finanziaria al Direttore della Direzione Medica dei Presidi. 8. di stabilire che i seguenti atti costituiscono parte integrante della presente deliberazione: 8.1 verbale apertura buste Documentazione Amministrativa (All. 1 composto da n. 4 pagine) 8.2 verbale di verifica dei requisiti di partecipazione e dei requisiti di capacità economico finanziaria e tecnico professionali della ditta sorteggiata (All. 2 composto da n. 6 pagine) 8.3 verbale apertura buste Documentazione Tecnica (All. 3 composto da n. 6 pagine) 8.4 n. 6 verbali Commissione Giudicatrice (All. 4 composto da n. 32 pagine) 8.5 verbale apertura buste Offerte Economiche (All. 5 composto da n. 3 pagine) 8.6 verbale di verifica delle giustificazioni (All. 6 composto da n. 2 pagine) 8.7 report della procedura generato dalla Piattaforma telematica Sintel (All. 7 composto da n. 25 pagine) 8.8 scheda offerta economica ditta Servizi Italia S.p.A. (All. 8 composto da n. 1 pagina) 8.9 avviso relativo ai risultati della procedura da pubblicare sulla GUUE (All. 9 composto da n. 3 pagine) 8.10 estratto avviso relativo ai risultati della procedura (All. 10 composto da n. 1 pagina); 4/5
Letto, confermato e sottoscritto: Il Direttore Generale f.to Dott. Luigi Ablondi Il Direttore Amministrativo f.to Dott. Guido Avaldi Il Direttore Sanitario f.to Dott.ssa Ermanna Derelli Il Direttore Sociosanitario f.to Dr.ssa Maria Gloria Mencatelli 5/5