C O M U N E D I C E R V I G N A N O D E L F R I U L I PROVINCIA DI UDINE Determinazione Proposta nr. 52 del 09/09/2016 Determinazione nr. 705 del 14/09/2016 Servizio Biblioteca e Cultura OGGETTO: Impegno di spesa per la manutenzione sistemistica e di funzionalità e l'assistenza delle postazioni Pc ad uso del pubblico della biblioteca, per il servizio SMSlibrary e per il contratto di configurazione e assistenza per il sistema di sicurezza e servizi di navigazione differenziata - anno 2016 RICHIAMATE le deliberazioni: IL RESPONSABILE DEL SETTORE - del Consiglio Comunale n. 25 del 23.06.2016 avente ad oggetto Approvazione Bilancio di Previsione triennio 2016/2018 e piano degli indicatori ; - della Giunta Comunale n. 102 del 23.06.2016 con cui è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2016/2018 e del Piano della Performance 2016/2018 oltre al Piano Dettagliato degli Obiettivi 2016. - della Giunta Comunale n. 131 del 29.07.2016 con cui è stato modificato ed integrato il Piano Esecutivo di Gestione 2016/2018 e del Piano della Performance 2016/2018 oltre al Piano Dettagliato degli Obiettivi 2016; VISTO che la biblioteca, per la gestione informatizzata dei servizi, si avvale del software di gestione BIBLIOWin5.0Web - prodotto e venduto in esclusiva dalla ditta C.G. Soluzioni Informatiche SRL di Udine; VISTO che dall anno 1999 la biblioteca si affida alla ditta sopracitata anche per l assistenza e l aggiornamento del programma di gestione della biblioteca al fine di garantire l efficacia del servizio, la risoluzione di problemi informatici, gli interventi da postazioni remote; VISTO, inoltre, che da marzo 2005 in biblioteca è stata creata la sala multimediale dove è stato attivato il servizio di accesso gratuito ad Internet e che con determinazione n. 1048 del 29/12/2006 è stato affidato alla ditta C.G. Soluzioni Informatiche di Udine l acquisto di un apposita apparecchiatura dotata di memoria (Hard Disk) con software, Netlibrary Proxy (compatibile con BiblioWin 4.0 e che permette la gestione della navigazione tramite iscrizione e con attivazione a tempo consentendo anche l importazione dei dati degli utenti dall anagrafica del software
BiblioWin già in dotazione della biblioteca) che, interponendosi fra le postazioni della rete e i siti web durante la navigazione, protegge la rete da intrusioni esterne e consente la navigazione solo alle postazioni autorizzate e/o previo inserimento di una password; VISTO che a partire da novembre 2007 sono stati affidati alla ditta C.G. Soluzioni Informatiche di Udine anche l assistenza e la manutenzione sistemistica e di funzionalità dei servizi di sicurezza e di navigazione differenziata aperta alla fruizione del pubblico nella sala di accesso a Internet e nelle postazioni di consultazione, per una efficiente gestione del servizio anche in considerazione dell ampliamento dell orario di apertura della biblioteca e che dal 2009 è stato attivato - sempre con la ditta sopra indicata - un servizio integrato nel software gestionale della biblioteca, di comunicazione con gli utenti tramite l invio automatico di messaggi SMS (comunicazioni relative a prestiti scaduti, prenotazioni di libri, solleciti di consegna, avvisi di promozione culturale,..), aumentando così l efficienza e l efficacia dei rapporti biblioteca/utente con conseguente risparmio di tempo e di altri costi (telefonate, invio lettere); RILEVATO che i nuovi servizi attivati sono stati molto utili e apprezzati dagli utenti e si sono dimostrati efficaci la funzionalità della sala multimediale e la gestione di prenotazioni, solleciti, avvisi vari; VALUTATO, altresì, rendendosi necessario sostituire l hardware di NetLibrary Proxy in quanto danneggiato irreparabilmente, procedere con un comodato di un miniserver basato su architettura intel Atom (2 core, 4 vcpu, 4GB di RAM, 2x HDD in RAID/mirror da 500GB) 32x22x10cm, 40W di consumo di picco per la gestione della sala multimediale (postazioni di accesso a internet e servizio privacy e sicurezza Netlibrary); RITENUTO, quindi, necessario rinnovare con la ditta C.G. Soluzioni Informatiche di Udine per l anno 2016 il contratto di manutenzione e aggiornamento al software Netlibrary Proxy e affidare alla medesima ditta la manutenzione sistemistica e di funzionalità delle postazioni PC ad uso del pubblico in biblioteca (comprensive di comodato d uso del miniserver), nonché l assistenza della sala internet e delle postazioni di consultazione della biblioteca (pacchetto comprensivo di 10 ore di supporto tecnico) e la gestione del servizio SMSLibrary per la somma complessiva di euro 3.004,86 (IVA inclusa) come risulta da preventivi dell 11 agosto 2016, n. prot. 24404, 24405, -24406, 24407; VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 recante il nuovo Codice dei contratti pubblici e in particolare l art. 36 comma 2 lettera a) riguardante l affidamento diretto sotto i 40.000,00 euro; PRECISATO che i servizi suddetti, tecnici specifici, non sono presenti nelle Convenzioni CONSIP e nel MePA (CPV 72510000-3) in quanto sono servizi/moduli aggiuntivi del software di gestione della biblioteca all'interno di un servizio personalizzato e funzionano solo se implementati e integrati in BiblioWin5.0Web; CONSIDERATO, quindi, che i servizi sono integrati al software di gestione delle biblioteche del Sistema Bibliotecario del Basso Friuli e di conseguenza anche all opac collettivo e possono essere forniti solo dalla ditta CG Soluzioni Informatiche che ha elaborato il programma in dotazione a tutte le biblioteche del sistema e, quindi, è legittimo procedere all'acquisto oggetto della presente determina; RITENUTO necessario assumere l impegno di spesa di complessivi euro 3.004,86 (IVA compresa) al Cap. 105310020 del Bilancio di Previsione 2016, avente ad oggetto Manutenzione
sistemistica, di funzionalità e l'assistenza delle postazioni PC ad uso del pubblico della biblioteca, e altri servizi informatici specifici di settore per pagare alla ditta CG Soluzioni Informatiche di Udine i seguenti servizi: a) manutenzione sistemistica e di funzionalità delle postazioni PC ad uso del pubblico in biblioteca integrate con i servizi, ovvero sala internet, sezione ragazzi, sale consultazione, emeroteca, postazioni per la consultazione del catalogo online; b) miniserver NetLibrary Proxy in comodato d uso; c) canone annuo per il contratto di manutenzione e aggiornamento al software Netlibrary Proxy - sistema di sicurezza e servizi e servizi di navigazione differenziata aperta alla fruizione del pubblico (sala Internet); d) servizio SMSLibrary per l invio automatico di messaggi agli utenti della biblioteca canone annuo 2016 (3.500); e) manutenzione e potenziamento delle funzionalità del sistema di sicurezza e servizi di navigazione differenziata aperta alla fruizione del pubblico con pacchetto comprensivo di 10 ore di supporto tecnico, da pagare solo in caso di utilizzo; VERIFICATI gli adempimenti e le modalità di cui alla L. 13/8/2010, n. 136 e successive modifiche, in merito all obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari ; RITENUTO di provvedere in merito; DATO ATTO che la spesa di cui alla presente determina è finanziata con entrate proprie; VISTO l art. 107, comma 3, lett. d) del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 che attribuisce ai dirigenti la competenza ad assumere gli atti di gestione finanziaria ed i principi contabili di cui all art. 151 del medesimo D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e al D.Lgs. 23.06.2011, n. 118; VISTO l art. 1 comma 629, lettera b), della Legge 23.12.2014, n. 190 con il quale è stato introdotto l art. 17-ter al D.P.R. 26.10.1972, n. 633 relativo allo Split Payment il quale dispone: per le cessioni di beni e per le prestazioni di servizi effettuate nei confronti di una serie di enti pubblici tra i quali sono compresi anche i Comuni, prestazioni per le quali tali cessionari o committenti non sono debitori d'imposta ai sensi delle disposizioni in materia d'imposta sul valore aggiunto, l'imposta è in ogni caso versata dai medesimi secondo modalità e termini fissati con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze; DATO ATTO che all incarico in questione si applica il meccanismo succitato dello SPLIT PAYMENT-ATTIVITA ISTITUZIONALE; DATO ATTO che il presente provvedimento è stato adottato nel rispetto delle linee strategico - operative declinate nel DUP, in cui trovano esplicitazione le politiche urbanistiche e patrimoniali, quelle ambientali e dei lavori pubblici, i modelli organizzativi dell ente e delle partecipate; VERIFICATO, quindi, il rispetto delle linee programmatiche dell Amministrazione Comunale; DATO ATTO che con la sottoscrizione del presente atto si attesta la regolarità e correttezza dell azione amministrativa e pertanto si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica dello stesso ai sensi di quanto previsto dall art. 147-bis del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267; DATO ATTO che è stato richiesto il parere in ordine alla regolarità contabile, ai sensi del combinato disposto dell art. 147-bis e 183, comma 7 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267; DATO ATTO che non sussiste conflitto di interessi in capo al Responsabile del Servizio
nell adozione degli atti endo procedimentali e nell adozione del presente provvedimento, così come previsto dall art. 6-bis della Legge 07.08.1990, n. 241; VISTO il Regolamento comunale di Contabilità; VISTO il D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 - Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali ; VISTO il D.Lgs. 23.06.2011, n. 118 - Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42 ; VISTO lo Statuto Comunale e successive modificazioni; DETERMINA 1) di AFFIDARE - per le motivazioni illustrate nelle premesse del presente atto alla ditta CG Soluzioni Informatiche SRL, via Cjavecis, 7 Udine, per l importo complessivo di euro 3.004,86, i servizi informatici per la biblioteca anno 2016, di seguito indicati: a) manutenzione sistemistica e di funzionalità delle postazioni PC ad uso del pubblico in biblioteca integrate con i servizi,ovvero sala internet, sezione ragazzi, sale consultazione, emeroteca, postazioni per la consultazione del catalogo online; b) miniserver NetLibrary Proxy in comodato; c) canone annuo per il contratto di manutenzione e aggiornamento al software Netlibrary Proxy - sistema di sicurezza e servizi di navigazione differenziata aperta alla fruizione del pubblico (sala Internet); d) servizio SMSLibrary per l invio automatico di messaggi agli utenti della biblioteca (costo fisso una-tantum + pacchetto prepagato senza scadenza di 3.500 messaggi); e) manutenzione e potenziamento delle funzionalità del sistema di sicurezza e servizi di navigazione differenziata aperta alla fruizione del pubblico con pacchetto comprensivo di 10 ore di supporto tecnico, da pagare solo in caso di utilizzo; 2) di PROCEDERE a: - IMPEGNARE la spesa complessiva di. 3.004,86 con le modalità di seguito indicate: Im porto (I. V.A. compresa) Missio ne rogram ma Titolo Capitolo di P.E.G. Codice conto finanziario Bilancio di rif. ) (. 3. 004,86 5 1 05 31 00 20 3 2 9 005 2016 CG Soluzioni Informatiche SRL Soggetto / Sede legale: via Cjavecis, 7 Udine Codice fisc. /P.I.: 01979140306 CIG: 6802290349
- che la suddetta spesa è finanziata con entrata che non rientra tra le tipologie di entrata vincolato di cui all art. 180, comma 3, lettera d) del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 - Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali ; 3) di APPROVARE il seguente cronoprogramma di spesa e/o entrata sulla base delle norme e dei principi contabili di cui al D.Lgs. 23.06.2011, n. 118 (Armonizzazione sistemi contabili) e del D.P.C.M. 28.12.2011: SPESA - CAP.: 105310020 Anno di competenza (Obbligazione giuridicamente perfezionata) Anno imputazione (Servizio reso o bene consegnato) Anno Impo rto (.) Anno I m p o rt o (.) 1 2016 3.004, 86 2016.00 4,8 6 TOTALE: 3.004, 86 TOTALE: 3.004, 86 4) di ATTESTARE il rispetto delle norme vigenti in materia di acquisto di beni e servizi e, in particolare, dell'art. 1 del D.L. 06.07.2012, n. 95, convertito nella Legge 07.08.2012, n. 135 (procedure CONSIP S.p.A.) e quindi è legittimo procedere all'acquisto oggetto della presente determina; 5) di PRECISARE, a norma dell art. 183, comma 9-bis del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 - Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali che trattasi si spesa non ricorrente; 6) di ATTESTARE che, oltre a quanto indicato nel dispositivo della presente determina, non vi sono altri riflessi diretti e indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio del Comune, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, come modificato dall art. 3 del D.L. 10.10.2012 n. 174; 7) di DARE ATTO che sono stati verificati gli adempimenti e le modalità di cui alla L. 13/8/2010, n. 136 e successive modifiche, in merito all obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari ; 8) di ATTESTARE che è stata verificata la regolarità del DURC della ditta sopra indicata e detta regolarità contributiva verrà accertata nuovamente dal servizio biblioteca prima di apporre il visto per il pagamento di quanto dovuto; 9) di DARE ATTO che, ai sensi del comma 8 dell art. 183 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. TUEL, il programma dei conseguenti pagamenti dell impegno di spesa di cui al presente provvedimento è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa del bilancio e con le regole di finanza pubblica in materia di pareggio di bilancio, introdotte dai commi 707 e seguenti dell art. 1 della Legge n. 208/2015 (c.d. Legge di stabilità 2016); 10) di ACCERTARE, ai sensi dell art. 9 del D.L. 01.07.2009, n. 78, convertito nella Legge 03.08.2009, n. 102, che i pagamenti conseguenti al presente provvedimento sono compatibili con gli stanziamenti indicati nel PEG e con i vincoli di finanza pubblica;
11) di ATTESTARE, ai sensi dell art. 3 lett. c) del D.L. 10.10.2012, n. 174 convertito con modificazioni dalla Legge 07.12.2012, n. 213, l avvenuto controllo degli equilibri finanziari della gestione di competenza, della gestione dei residui e di cassa; 12) di ATTESTARE ai sensi dell'art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa sulla presente determinazione; 13) di DARE ATTO che il presente provvedimento è stato adottato nel rispetto delle linee strategico - operative declinate nel DUP, in cui trovano esplicitazione le politiche urbanistiche e patrimoniali, quelle ambientali e dei lavori pubblici, i modelli organizzativi dell ente e delle partecipate e che è stato verificato, quindi, il rispetto delle linee programmatiche dell Amministrazione Comunale; 14) di DISPORRE la pubblicazione del presente atto sul sito informativo del Comune ai sensi dell art. 1, comma 15 della L.R. 11.12.2003, n. 21, così come modificato dall art. 11, comma 1 della L.R. 08.04.2013, n. 5. ooooooo PARERE DI REGOLARITÁ TECNICA Ai sensi dell'art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 ( Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali ), si attesta la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa sulla presente determinazione. Cervignano del Friuli, 14/09/2016 Il Responsabile del Settore Dott.ssa Tamico Nonino