INCENTIVO OCCUPAZIONE GIOVANI Decreto Direttoriale n. 394 del 2 dicembre 2016 Inps circolare n. 40/2017 Si tratta di un incentivo finalizzato alla integrazione sostenibile nel mercato del lavoro dei giovani neet, che non svolgono attività lavorativa, non sono inseriti in percorsi scolastici o formativi. DATORI DI LAVORO BENEFICIARI Tutti i datori di lavoro privati. LAVORATORI INTERESSATI Giovani di età compresa tra 16 e 29 anni, che qualora minorenni abbiano assolto gli obblighi di istruzione/formazione, iscritti e profilati al Programma Garanzia Giovani, e che all atto dell assunzione si trovino nella condizione di N.E.E.T. (non occupati né inseriti in un percorso di studio o di formazione) e in stato di disoccupazione. TIPOLOGIE CONTRATTUALI AGEVOLATE Il bonus spetta in caso di assunzione; - a tempo indeterminato, anche in somministrazione; - a tempo determinato, anche in somministrazione, di durata iniziale almeno pari o superiore a 6 mesi; - apprendistato professionalizzante; effettuate dal 1 gennaio 2017 al 31 dicembre 2017 nei limiti delle risorse disponibili. L incentivo spetta anche in caso di rapporto di lavoro a tempo parziale e in caso di rapporto di lavoro dipendente del socio lavoratore di cooperativa. Sono escluse dal beneficio le seguenti tipologie contrattuali: - lavoro domestico; - lavoro accessorio; - lavoro intermittente; - apprendistato per la qualifica e il diploma professionale, il diploma di istruzione secondaria superiore e il certificato di specializzazione tecnica superiore. In favore dello stesso lavoratore l incentivo può essere riconosciuto per un solo rapporto di lavoro; una volta concesso, non è possibile rilasciare nuove autorizzazioni per nuove assunzioni effettuate dallo stesso o da altro datore di lavoro, a prescindere dalla causa di cessazione del precedente rapporto e dall effettiva fruizione del beneficio. SOLO nell ipotesi di proroga dei rapporti a tempo determinato, è possibile rilasciare una seconda autorizzazione per lo stesso lavoratore, nel rispetto della misura massima di incentivo riconoscibile per i rapporti a tempo determinato pari a 4.030. NON ha invece diritto ad un ulteriore incentivo il datore di lavoro che assume a tempo determinato un lavoratore e poi trasforma il rapporto a tempo indeterminato,a prescindere dalla durata del precedente rapporto a termine. MISURA DEL BENEFICIO
- assunzione a tempo indeterminato / apprendistato: la misura del beneficio è pari alla contribuzione previdenziale a carico del datore di lavoro, con esclusione di premi e contributi dovuti all Inail, nel limite massimo di 8.060 annui per ogni giovane assunto. In caso di apprendistato, il bonus massimo corrisponde a quello previsto per i rapporti a tempo indeterminato, qualora l apprendistato abbia una durata pari o superiore a 12 mesi; nel caso in cui la durata del periodo formativo inizialmente concordata sia inferiore a 12 mesi, l importo massimo complessivo del beneficio deve essere proporzionalmente ridotto in base all effettivo decorso della formazione. Fermo restando il limite massimo annuale ( 8.060), il limite massimo mensile è pari a 671,66 (8.060 : 12) e il limite massimo giornaliero, applicabile in caso di rapporti instaurati o cessati in corso del mese, è pari a 22,08 (8.060 : 365). La contribuzione eccedente la soglia mensile potrà formare oggetto di esonero nel corso dell anno solare del rapporto agevolato, nel rispetto della soglia massima pari a 8.060. - assunzione a tempo determinato: la misura dell incentivo è pari al 50% della contribuzione previdenziale a carico del datore di lavoro, con esclusione di premi e contributi dovuti all Inail, nel limite massimo di 4.030 annui per ogni giovane assunto. Fermo restando il limite massimo annuale ( 4.030), il limite massimo mensile è pari a 335,83 (4.030 : 12) e il limite massimo giornaliero, applicabile in caso di rapporti instaurati o cessati in corso del mese, è pari a 11,04 (4.030 : 365). La contribuzione eccedente la soglia mensile potrà formare oggetto di esonero nel corso dell anno solare del rapporto agevolato, nel rispetto della soglia massima pari a 4.030. L incentivo spettante è riproporzionato in caso di assunzione a part-time. In caso di assunzione con contratto di somministrazione, l esonero spetta sia per la somministrazione a tempo indeterminato sia per la somministrazione a tempo determinato di durata pari o superiore a 6 mesi. L incentivo può essere sospeso esclusivamente nei casi di assenza obbligatoria dal lavoro per maternità, consentendo il differimento temporale della fruizione del beneficio. In tal caso tuttavia la sospensione non va applicata in caso di eventuale integrazione a carico azienda o di altri elementi retributivi corrisposti (es. festività). Non sono soggetti all incentivo occupazione giovani e quindi devono essere corrisposti in misura intera i seguenti contributi: - Contributo 0,20% per la garanzia sul finanziamento della Qu.I.R.; - Contributo 0,30% della retribuzione imponibile destinato al finanziamento dei fondi interprofessionali per la formazione continua; - Contributo di solidarietà 10% sui versamenti destinati alla previdenza complementare e/o ai fondi di assistenza sanitaria; - Contributo di solidarietà 5% per i lavoratori dello spettacolo; - Contributo di solidarietà 1,20% per gli sportivi professionisti. E invece assoggettato all applicazione dell esonero contributivo: - Il contributo aggiuntivo IVS dello 0,50% della retribuzione imponibile.
In caso di applicazione di misure compensative per le imprese che versano il Tfr a fondi di previdenza complementare o al Fondo Tesoreria Inps o erogano al lavoratore la quota Qu.I.R. in busta paga, l agevolazione è calcolata sulla contribuzione previdenziale dovuta, al netto delle riduzioni dovute all applicazione di tali misure compensative. Nei casi di trasformazione a tempo indeterminato dei rapporti a termine agevolati, il contributo addizionale dell 1,40% versato dall azienda potrà essere restituito anche in caso di applicazione dell agevolazione. L incentivo deve essere fruito, a pena di decadenza, entro il 28/02/2019. DURATA DEL BENEFICIO La durata del beneficio è pari a 12 mesi dalla data di assunzione e infatti il beneficio è fruibile in 12 quote mensili. CONDIZIONI DI SPETTANZA DEL BENEFICIO Regolarità ai sensi dell art. 1 commi 1175-1176 Legge n. 286/2006: 1. contributiva; 2. osservanza delle norme poste a tutela delle condizioni di lavoro; 3. al rispetto degli accordi e contratti collettivi nazionali, regionali, territoriali o aziendali stipulati dalle organizzazioni sindacali dei datori di lavoro e dei lavoratori comparativamente più rappresentative sul piano nazionale; 4. applicazione princìpi generali in materia di incentivi all occupazione (obbligo di legge, diritto di precedenza, ecc.). In caso di somministrazione, la regolarità contributiva riguarda l agenzia di somministrazione, mentre la condizione di osservanza delle norme poste a tutela delle condizioni di lavoro riguarda sia l agenzia di somministrazione sia l utilizzatore. DE MINIMIS L incentivo deve essere fruito nel rispetto del regime del De Minimis. La fruizione oltre il limite del De Minimis è subordinata al rispetto di determinate condizioni (es. incremento occupazionale netto determinato con metodo Ula) variabili in funzione della fascia di età del giovane assunto. CUMULABILITA CON ALTRI INCENTIVI L incentivo non è cumulabile con altri incentivi all assunzione di natura economica o contributiva. ADEMPIMENTI DEL DATORE DI LAVORO Per accedere al beneficio, il datore di lavoro deve inoltrare all Inps una domanda preliminare di ammissione all incentivo avvalendosi esclusivamente del modulo di istanza on line OCC.GIOV. disponibile all interno dell applicazione DiResCo Dichiarazione di Responsabilità del Contribuente nel sito internet Inps, indicando: - il lavoratore nei cui confronti è avvenuta o avverrà l assunzione; - la Regione e la Provincia di esecuzione della prestazione lavorativa; - l importo della retribuzione mensile media prevista o effettiva; - l aliquota contributiva datoriale. N.B. IL MODULO TELEMATICO OCC.GIOV. NON E ANCORA DISPONIBILE E LO SARA ENTRO 15 GG. DALLA PUBBLICAZIONE DELLA CIRCOLARE INPS OVVERO ENTRO IL 15/03/2017.
Generalmente entro il giorno successivo all invio dell istanza, l Inps: - verificherà l iscrizione del giovane al programma Garanzia Giovani e l avvenuta profilazione; - calcolerà l importo dell incentivo spettante; - verificherà la disponibilità residua della risorsa; - informerà, in modalità telematica mediante comunicazione all interno del modulo dell istanza, la prenotazione avvenuta a favore del datore di lavoro dell importo massimo dell incentivo spettante per il tipo di rapporto instaurato o da instaurare. L istanza preliminare rigettata per esaurimento delle risorse rimarrà valida per 30 giorni decorrenti dalla data di elaborazione; pertanto, se entro tale termine si libereranno risorse, la richiesta verrà accolta; decorsi invece inutilmente 30 giorni l istanza perderà definitivamente efficacia e l interessato dovrà presentare una nuova richiesta di prenotazione. Laddove l istanza di prenotazione venga accolta, il datore di lavoro, entro 7 giorni dall accoglimento, dovrà effettuare l assunzione, se non l ha ancora fatta, e entro 10 giorni dovrà comunicare, a pena di decadenza, l avvenuta comunicazione confermando la prenotazione effettuata. L elaborazione dell istanza di conferma in senso positivo da parte dell Inps costituirà ammissione definitiva a beneficio. N.B. Prestare massima attenzione all atto della conferma dell istanza alla compilazione del modulo e delle comunicazioni obbligatorie unilav in quanto non viene accettata una domanda di conferma contenente dati diversi da quelli già indicati nell istanza di prenotazione, né può essere accettata una domanda di conferma cui è associata una comunicazione unilav non coerente. In particolare, è necessario che corrispondano: - il codice fiscale del datore di lavoro; - la tipologia di assunzione; - il codice fiscale del lavoratore. Ai fini del riconoscimento dell agevolazione, le procedure informatiche, all atto dell elaborazione dell istanza telematica, calcoleranno l importo del beneficio spettante in base alla contribuzione previdenziale a carico del datore di lavoro, incrementando l importo del 5% per tenere conto di eventuali variazioni in aumento della retribuzione lorda nel corso del periodo dell incentivo. In caso di rapporti a tempo parziale, nell ipotesi di aumento dell orario di lavoro o trasformazione a tempo pieno, il beneficio fruibile non può superare il tetto massimo già autorizzato, mentre nell ipotesi di riduzione dell orario di lavoro o trasformazione da tempo pieno a part-time, l incentivo deve essere riproporzionato al nuovo orario. L incentivo sarà autorizzato dall Inps in base all ordine cronologico di presentazione delle istanze. Le assunzioni effettuate dal 1 gennaio 2017 fino al giorno precedente al rilascio del modulo telematico, pervenute entro 15 giorni dal rilascio del modulo telematico, saranno elaborate dall Inps secondo l ordine cronologico di decorrenza dell assunzione. Le istanze relative alle assunzioni effettuate a decorrere dal giorno di rilascio del modulo telematico pertanto saranno elaborate secondo l ordine cronologico di presentazione delle stesse.
Ai fini della verifica della legittima fruizione dell agevolazione, gli organi ispettivi in materia di lavoro effettueranno gli ulteriori controlli in ordine alla sussistenza dei presupposti di legge per la fruizione del beneficio. Per le assunzioni già effettuate, gli arretrati dell incentivo relativi ai mesi di gennaio, febbraio e marzo 2017 potranno essere recuperati con apposito codice uniemens esclusivamente nei mesi di aprile e maggio 2017. Caso particolare: L incentivo è trasferibile dal datore di lavoro che stava fruendo dell incentivo ad altro datore di lavoro nelle ipotesi di passaggio del lavoratore per cessione del contratto ai sensi dell art. 1406 c.c. o di trasferimento di azienda ai sensi dell art. 2112 c.c., previa verifica da parte dell Inps della fattibilità dell operazione. Ancona, 3 marzo 2017 Area Lavoro Prov.le