1 COMUNE DI FORLÌ SERVIZIO BIBLIOTECHE E FONDO PIANCASTELLI DETERMINAZIONE N. 2838 del 20/12/2017 OGGETTO: FORNITURA DI PUBBLICAZIONI PERIODICHE (QUOTIDIANI) PER IL SERVIZIO BIBLIOTECHE E FONDO PIANCASTELLI ANNO 2018 AFFIDAMENTO ED IMPEGNO DI SPESA 00 - NESSUNA CLASSIFICAZIONE DI BILANCIO La Dirigente del Servizio
2 LA DIRIGENTE Visto il T.U. EE.LL. approvato con D.Lgs. 18.8.2000, n. 267 ed in particolare l art. 107 di tale Decreto Legislativo il quale stabilisce funzioni e responsabilità della dirigenza, a cui è attribuita la gestione amministrativa, finanziaria e tecnica, mediante autonomi poteri di spesa, di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo; Visto il D.Lgs. 30.3.2001, n. 165; Visto l'art. 38 dello Statuto Comunale che attribuisce ai dirigenti il compito di emanare gli atti di gestione aventi rilevanza esterna; Visto il Decreto del Sindaco n. 55 del 22/12/2016, con cui il Sindaco ha prorogato l incarico di direzione del Servizio Biblioteche e Fondo Piancastelli alla sottoscritta Dirigente fino al termine del proprio mandato; Richiamati: il Piano Generale di Sviluppo relativo al quinquennio 2015/2019, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 21 del 20/03/2015; la deliberazione del Consiglio Comunale n. 19 del 14/02/2017, esecutiva ai sensi di legge, con la quale sono stati approvati la nota di aggiornamento al DUP 2017-2019 e il bilancio di previsione 2017-2019; la deliberazione della Giunta Comunale n. 54 del 28/02/2017, con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2017-2019; Visti: il D. Lgs. nr. 50/2016 recante il Codice dei contratti pubblici ; la Determinazione del Dirigente del Servizio Contratti Gare Logistica e Sport nr. 2742 del 30.12.2016 recante indirizzi interpretativi ed applicativi del D. Lgs. nr. 50/2016; Richiamata, altresì, la Determinazione nr. 2425 del 05.11.2017 con la quale, in particolare si stabiliva: di procedere ai sensi dell'art. 36, comma 2, D.Lgs n. 50/2016 all'acquisizione della fornitura
3 di pubblicazioni periodiche (QUOTIDIANI) relativa all'anno 2018 per il Servizio Biblioteche e Fondo Piancastelli tramite RDO sul Mercato elettronico di Intercent ER rivolta ad almeno cinque fornitori ivi abilitati al codice standard prodotto 22210000-5 QUOTIDIANI, per un importo massimo quantificabile in 5.730,30 (IVA assolta dall editore ai sensi art. 74 lett. c, DPR 633/72); di utilizzare quale criterio di aggiudicazione quello del minor prezzo, ai sensi dell'art. 95, comma 4, lett. b) e c), del D. Lgs. n. 50/2016; di prenotare la spesa di 5.730,30 (IVA assolta dall editore ai sensi art. 74 lett. c, DPR 633/72) al cap. 37200, art. 3220 Giornali riviste e pubblicazioni CdC 000422 del bilancio 2018 (Pos. Rag. I 545 Anno 2018); Atteso che in esecuzione della determinazione sopra citata si è proceduto ad effettuare una richiesta di offerta (RDO) attraverso la centrale di committenza regionale Intercent ER invitando i seguenti n. 5 operatori economici: (1) Baiocchi Patrizia e Antonella s.n.c. di Rimini; (2) Carta Bianca di Bertoldi Paolo di Reggio Emilia; (3) La Fenice Libreria s.n.c. Di Merighi Giuliano & C. di Modena; (4) Macro Società Cooperativa di Forlì - Cesena; (5) Suprani Giuseppe di Ravenna; entro il termine previsto dall'invito inserito tramite procedura telematica (RdO Fascicolo di Sistema FE008148 Registro di Sistema PI090457-17), ovvero entro le ore 14,00 del 14.12.2017, non è pervenuta alcuna offerta e pertanto non è stato possibile aggiudicare la fornitura di quotidiani anno 2018 per la Biblioteca A. Saffi tramite la centrale di committenza regionale IntercentER ; nelle more della suddetta procedura e subordinatamente al suo esito negativo, è stata promossa, altresì, indagine esplorativa di mercato finalizzata a ricercare operatori economici qualificati interessati all'affidamento diretto ai sensi dell'art. 36 c. 2 lettera a) del D.Lgs n. 50/2016, alla quale sono state invitate a partecipare, con comunicazione P.G. 103754/2017 - inviata tramite PEC il 07.12.2017 - le seguenti ditte: 1. Edicola Alessandro Bagordo di Forlì; 2. Libreria Bertelli di Bastianini Pierluca di Forlì;
4 3. Edicola Cicognani Liana di Forlì; 4. Edicola Fantini Antonella di Forlì, 5. Goretti s.a.s. di Goretti Bruno e C. di Forlì; 6. RG Stampa s.r.l. di Misano Adriatico (RN); 7. Edicola Zaccarelli Giuseppina di Forlì; entro il termine previsto dall'invito P.G. 103754/2017, spedito tramite PEC istituzionale alle Ditte sopra indicate, è pervenuta ore 8,53 del giorno 18.12.2017 - tramite PEC - la sola manifestazione di interesse della Ditta Libreria Bertelli di Bastianini Pierluca di Forlì e pertanto in data 19 dicembre 2017 non è stato effettuato il sorteggio ivi previsto per l'affidamento della la fornitura di quotidiani per la Biblioteca A. Saffi ; Ritenuto conseguentemente di affidare la fornitura di 11 quotidiani in formato cartaceo (Avvenire, Il Corriere di Forlì, Il Corriere della Sera, Il Fatto quotidiano, La Gazzetta dello Sport, Il Giornale, la Repubblica, Libero, Il resto del Carlino, Il Sole 24 ore e La Stampa) per l'emeroteca comunale - con decorrenza dall'1 gennaio 2018 fino al 31.12.2018 - all'edicola Libreria Bertelli di Bastianini Pierluca con sede in Forlì, Corso della Repubblica, n. 182, in quanto disponibile ad effettuare giornalmente, entro le ore 8,00, la consegna dei quotidiani direttamente presso la Biblioteca A. Saffi, al prezzo di vendita stabilito dal produttore, senza praticare alcun costo aggiuntivo per il servizio di consegna, così come indicato nella PEC P.G. 103754/2017, sopra richiamata; Atteso che ai sensi del comma 1 dell'art. 5 del D. Lgs. n. 170/2001 il prezzo di vendita della stampa quotidiana e periodica stabilito dal produttore non può subire variazioni in relazione ai punti di vendita, esclusivi e non esclusivi, che effettuano la rivendita ; Ritenuta, conseguentemente, la necessità di prevedere nel costo della fornitura di quotidiani anche eventuali aumenti del prezzo che si potranno verificare in corso d'anno 2018, ovvero eventuali maggiorazioni correlate ad una diversa calendarizzazione delle pubblicazioni atteso che la richiesta di offerta (RDO) attraverso la centrale di committenza regionale Intercent ER ha avuto esito negativo e non è stato conseguentemente possibile ottenere alcun ribasso sul prezzo a base di gara;
5 Attesa la necessità di dare continuità al servizio dell'emeroteca comunale anche per l'anno 2018, provvedendo all acquisto di 11 quotidiani per la Biblioteca A. Saffi con le modalità sopra indicate e di dover prevedere, per le motivazioni illustrate ai capoversi precedenti, una spesa massima complessiva pari ad 6.600, 00 (IVA inclusa), di cui 5.730,30 già prenotati con determinazione nr. 2425 del 05.11.2017 al cap. 37200, art. 3220 Giornali, Riviste e Pubblicazioni CdC 000422 del bilancio 2018 - Pos. Rag. I 545 ed 869,70 da impegnare sul cap. 37200, art. 3220 Giornali, Riviste e Pubblicazioni CdC 000422 del bilancio 2018; Dato atto che per la Ditta Libreria Bertelli di Bastianini Pierlucadi Forlì è stato acquisito il DURC on-line, risultato regolare con scadenza in data 03.01.2018 ed in data 19.12.2017 è stata verificata l'iscrizione al registro imprese della Camera di Commercio, Industria e Artigianato Agricoltura di Forlì - Cesena; Ritenuto che l'istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consenta di attestare la regolarità e la correttezza di quest'ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000; Atteso che l esecutività del presente atto è subordinata al visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, espresso dal Dirigente del Servizio Entrate tributarie, Bilancio e Investimenti, ai sensi dell'art. 151, c. 4, del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267; D E T E R M I N A 1. di approvare la premessa quale parte integrante e sostanziale del presente dispositivo; 2. di affidare, per le motivazioni illustrate nella premessa del presente atto, la fornitura di quotidiani relativa al periodo 1 gennaio 2018 31 dicembre 2018 per l'emeroteca comunale tramite procedura negoziata diretta ai sensi dell'art. 36 c. 2 lettera a) del D.Lgs n. 50/2016, alla Ditta Libreria Bertelli di Bastianini Pierluca, con sede in Forlì, Corso della Repubblica, 182, 47121 Forlì, validamente iscritta a registro Ditte della C.C.I.I.A.A. di Forlì-Cesena, PI 03455840409, per un importo massimo complessivo del contratto pari ad 6.600,00; 3. di impegnare la spesa necessaria, secondo la seguente articolazione: 5.730,30 già prenotati con determinazione nr. 2425 del 05.11.2017 Impegno Pos. Rag. I 545 -
6 al cap. 37200, art. 3220 Giornali, Riviste e Pubblicazioni CdC 000422 del bilancio 2018; 869,70 da imputare al cap. 37200, art. 3220 Giornali, Riviste e Pubblicazioni CdC 000422 del bilancio 2018; 4. di intervenire nella sottoscrizione del contratto di fornitura dei quotidiani in forma di lettera d affidamento, ai sensi dell art. 17, comma 1, lettera d) del Codice III, che verrà iscritta nella raccolta dei contratti del Servizio Politiche Culturali e di approvare lo schema di lettera d'affidamento, allegato A) alla presente determina; 5. che le obbligazioni scaturenti dal presente provvedimento avranno scadenza entro l'esercizio 2018; 6. che le tipologie contrattuali, previste dalla presente determinazione, sono soggette all'applicazione delle norme sulla tracciabilità, come indicato dalla circolare P.G. n. 37031/2011 del 28/04/2011 del Dirigente del Servizio Contratti Gare Acquisti e del Dirigente del Servizio Entrate Tributarie, Bilancio, Investimenti e dalla Determinazione dell'avcp n. 4 del 07/07/2011 relative all'ambito di applicazione dell'art. 3 della L. 136/2010 e s.m.i.; 7. che il presente provvedimento sarà esecutivo dalla data di apposizione del visto di regolarità contabile; 8. che, ai sensi dell'art. 75 del D.P.R. 445/2000, gli effetti del presente provvedimento decadranno nel caso emerga successivamente, nonostante gli accertamenti effettuati e richiamati in premessa, la non veridicità delle autodichiarazioni rese dall'aggiudicatario; 9. di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art.147 bis del D.Lgs.267/2000; 10. di provvedere alla liquidazione delle fatture pervenute in modalità elettronica; 11. di sottoporre a proprio visto le relative fatture, da presentare al Servizio Entrate Tributarie, Bilancio e Investimenti, affinché emetta i relativi mandati di pagamento entro i limiti della spesa approvata; 12. che l'acquisizione di beni e servizi di cui alla presente determinazione, per i quali si procederà come dettagliato in premessa, è soggetta alla pubblicazione sulla rete internet ai sensi degli artt. 23 e 37 del D. Lgs. 14.3.2013 n. 33, ed i relativi dati saranno pertanto pubblicati nella
banca dati del sito istituzionale di questa Amministrazione nella sezione trasparenza valutazione e merito 7 La Dirigente del Servizio Renata Penni documento sottoscritto digitalmente