L ufficio con l acqua in brocca Dott. Giuseppe Torelli TERRA FUTURA 2009 COMUNE DI FIRENZE Direzione Risorse Finanziarie Servizio Centrale acquisti sistemi di e-procurement
Progettare e condurre il cambiamento verso una PA che si rinnova e dialoga con il territorio Distributori ed erogatori acqua Autoveicoli elettrici Capitolati Verdi EcoEventi Eco Tipografia Articoli di cancelleria Carta e Imballaggi Alimenti Bio Arredi scuole ed uffici G. P. P. Ecosostenibilità Servizio pulizia portierato vigilanza Innovazione Tecnologica Mercato Elettronico G.R.O.W. Vetrina del Riuso Gestione Certificazioni Riduzione dei rifiuti Raccolta Differenziata Integrata Dei Rifiuti 2
Acqua, bene in Comune 3
Dimensione Territoriale e Destinatari Uffici e Servizi nel comprensorio del Comune di Firenze Personale dipendente : 4.000 Cittadini utilizzatori e frequentatori dei servizi : 185.000 possibili annualmente Personale esterno (fornitori, operatori ditte delle pulizie, operai, ecc ) 4
Costo, Investimento e Risorse Umane Coinvolte COSTI installazione tubature per collegare gli erogatori direttamente alla rete idrica (Euro 24.000) e analisi qualità dell acqua (Euro 1.953) INVESTIMENTO canone di concessione per la gestione del servizio (entrata complessiva Euro 288.000 compresa IVA per un periodo di 48 mesi) RISORSE UMANE 60 persone (gruppo di lavoro e referenti nei vari presidi) 5
Tempi di Realizzazione Anni 2005 2006: studio di fattibilità e analisi delle problematiche coadiuvate dal gruppo di lavoro Anno 2007: D.D. di appalto per la gestione del servizio dal 01/08/2007 al 31/07/2011 Installati 68 erogatori previsti entro l anno 80 erogatori 6
Obiettivo 1: unificazione appalto a livello comunale Modalità forniture standardizzate ed uniche per tutte le sedi comunali Durata: 48 mesi Introduzione canone Gestione e controllo centralizzato 7
Obiettivo 2: scelta prodotti a valenza etico-ambientale I distributori automatici devono fornire (evidenziati con apposita segnaletica): minimo 35% di bevande calde, fredde e snack del mercato equosolidale; minimo 30% di prodotti con ingredienti da agricoltura biologica; snacks: sia per il mercato tradizionale che per il mercato equosolidale: minimo n.3 prodotti per le tipologie "salati + frutta secca" e dolci ; snacks: minimo 1 prodotto salato ed 1 prodotto dolce adatti a celiaci. 8
Obiettivo 3: acqua bene comune Installazione di erogatori di acqua con: Allacciamento diretto all acqua dell acquedotto Erogazione gratuita (a pagamento solo i bicchieri) 3 opzioni di scelta da parte dell utente: naturale a temperatura ambiente refrigerata gassata con addizione di anidride carbonica 9
Obiettivo 4: accessibilità a utenti diversamente abili Tutti i distributori devono avere le seguenti caratteristiche: Illuminazione vetrina prodotti Tastiera e gettoniera ad altezza carrozzina Sportello per fornitura prodotti apribile con una sola mano Prodotti per celiachia Alcuni distributori sono stati dotati di tastiera Braille 10
Obiettivo 5: riduzione rifiuti Sono vietate le forniture di: bottiglie o altri contenitori di acqua sia minerale che frizzante; bevande in imballaggi di alluminio con capacità inferiore ai 330 cc; cialde, palette e cucchiaini in materiale non biodegradabile o compostabile (es: legno, materbi, ) 11
Obiettivo 6: aumento e miglioramento qualità raccolta differenziata Nei pressi dei distributori ed erogatori: posizionamento di cesti porta rifiuti per la raccolta differenziata delle seguenti frazioni (con cartelli indicatori): frazione multimateriale (plastica, alluminio, tetrapak e vetro) rifiuti indifferenziati riciclabili non rifiuti organici (palette, cucchiaini e bicchieri biodegradabili) 12
Manutenzione e strumenti di monitoraggio Manutenzione totalmente a cura del concessionario Obbligo di effettuazione di almeno un intervento settimanale di pulizia, igienizzazione e rifornimento prodotti Rifornimento prodotti ed interventi di manutenzione da effettuarsi entro le 24 ore successive la segnalazione del referente (escluso festivi) Rete di referenti in ogni sede Controlli periodici della qualità dell acqua 13
Elementi di complessità 1. Necessità di gestire la collocazione di distributori/erogatori in locali non collegabili alla rete idrica (per lontananza dal punto rete o per vincoli legati a locali storici) 2. Necessità di educare ad un uso corretto degli erogatori d acqua 3. Necessità di superare la convinzione radicata che l acqua del rubinetto non è buona 14
Punti di Forza Entrate economiche a favore dell Amministrazione Modalità forniture standardizzate ed uniche per tutte le sedi comunali Gestione e controllo centralizzato Sviluppo di un comportamento teso ad una maggiore sensibilità verso la sostenibilità ambientale Assenza di filtraggi Riduzione e raccolta differenziata dei rifiuti 15
La raccolta differenziata integrata dei rifiuti Al fine di improntare alla sostenibilità l operatività quotidiana degli uffici adottando procedure e comportamenti ecocompatibili è stata avviata la progettazione realizzazione e monitoraggio di un nuovo sistema di raccolta differenziata integrata dei rifiuti con lo scopo di ottimizzare la qualità e la quantità dei rifiuti prodotti e raccolti in modo differenziato. 16
La raccolta differenziata integrata dei rifiuti Cosa considerare e come procedere Capitolato di appalto con precise indicazioni sulle modalità di raccolta e conferimento dei rifiuti Progettazione del sistema in relazione al contesto in cui si dovrà attivare la raccolta con coinvolgimento di tutti gli attori coinvolti Campagna informativa generale e specifiche conferenze di Servizio per esplicitare le istruzioni d uso Rendere l azione di raccolta più semplice e comoda possibile attraverso strumenti che facilitino l azione di differenziare i rifiuti : contenitori differenti con adesivi esplicativo descrittivi e sacchi di differenti colori per tipologia di rifiuto Presenza di un referente di Direzione per controllare la corretta pratica quotidiana e individuare eventuali criticità Armarsi di molta pazienza: progressivamente l attenzione cresce e la vecchia abitudine di gettare via tutto insieme indistintamente viene sostituita da un altra qualitativamente migliore, più attiva, più consapevole, più eco sostenibile Ricordare sempre e comunque che l azione di raccolta differenziata sta a valle di un percorso virtuoso, che a monte c è la riduzione dei rifiuti, che ridurre è meglio che raccogliere 17
Procedura aperta per l affidamento di un multi service (pulizia, portierato e facchinaggio) per gli uffici comunali con criteri di eticità e sostenibilità Art. 5 - Materiali d'uso, attrezzature, prodotti e raccolta differenziata dei rifiuti - Raccolta Differenziata il servizio deve comprendere la raccolta differenziata dei seguenti materiali di rifiuto (con utilizzo di sacchi di differenti colori a seconda del materiale cui sono destinati):carta e cartone; multimateriale (plastica, vetro, lattine, tetrapak, polistirolo); frazione organica; rifiuti non differenziati, con conferimento separato negli appositi raccoglitori stradali. Lo svuotamento dei raccoglitori d ufficio e dei cestini di scrivania (postazione individuale di lavoro) dovrà avvenire:utilizzando carrello per il trasporto di doppio sacco per la raccolta differenziata dei rifiuti cartacei e di quelli non differenziati omissis Il soggetto aggiudicatario sarà tenuto, non solo a mantenere separati i rifiuti contenuti nei diversi raccoglitori durante il loro svuotamento, ma anche a segnalare al Referente di Cantiere eventuali errori di separazione dei materiali; 18
La raccolta differenziata integrata dei rifiuti Le soluzioni nelle aree di ristoro Per rifiuti organici, multimateriale, indifferenziato: contenitori diversi nelle aree di ristoro 19
La raccolta differenziata integrata dei rifiuti Le soluzioni in ufficio Per la carta: cestini da scrivania senza sacchetto Per i rifiuti non differenziati e non riciclabili: un solo contenitore condiviso per stanza 20
La raccolta differenziata integrata dei rifiuti Le soluzioni nelle aree tecniche Per la carta: box di grandi dimensioni vicini a stampanti di rete e fotocopiatrici, uffici di protocollo, ufficio stampa, altro dove richiesto Per toner e cartucce di stampanti: contenitori per rifiuti speciali 21
SCHEMA DI RACCOLTA 22
Il Servizio Centrale Acquisti Sistemi e-procurement Piazzale delle Cascine, 12 50144 Firenze Tel. 055 276 8768/8715 Fax 055 276 8779 e-mail: g.torelli@comune.fi.it Grazie per l attenzione 24