PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO AZIENDA PUBBLICA DI SERVIZI ALLA PERSONA CESARE BENEDETTI Via del Garda n.62 MORI (TN) ORIGINALE DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE N. 145 del 27/11/2017 L anno duemiladiciassette, addì ventisette del mese di novembre alle ore sedici, nella sala delle riunioni, dell Azienda Pubblica di Servizi alla Persona Cesare Benedetti, il Dott. Antonino La Grutta in qualità di Direttore Amministrativo esamina l argomento di cui all oggetto.
IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO Premesso che con deliberazione del Consiglio di Amministrazione n.23 del 25/07/2017 è stato modificato da ultimo il regolamento di organizzazione dell Ente, che disciplina l organizzazione amministrativa e le modalità di governo e gestione dell A.P.S.P. Cesare Benedetti. Dato atto che questo Ente si è dotato del documento Piano di Autocontrollo HACCP misure di sicurezza e salubrità degli alimenti redatto ai sensi del Regolamento CE e considerato che nel manuale si prevede che si effettuino dei controlli microbiologici sulla qualità igienica degli ambienti di preparazione nonché dei prodotti alimentari. Vista la deliberazione della Giunta provinciale di Trento n.2815 avente ad oggetto: Prevenzione e cura da legionella: Indicazioni tecniche per i gestori di strutture turistico alberghiere e termali della Provincia di Trento e verificato che la stessa si applica anche alle case di riposo e lette le linee guida per il controllo e la prevenzione della legionellosi, emanata dal ministero della salute nel 2000. Considerato quindi che questo ente si è dotato di un impianto che consente la generazione di biossido di cloro, che necessita di una manutenzione ordinaria e di un prelievo periodico di campioni da esaminare. Preso atto inoltre che la struttura produce rifiuti sanitari come siringhe, garze sporche di sangue, ecc, e altri rifiuti speciali per i quali la normativa vigente, sia a carattere nazionale che provinciale, impone lo smaltimento attraverso convenzioni con apposite ditte autorizzate secondo modalità prestabilite, con la contestuale tenuta di un apposito registro e della relativa iscrizione al sistema SISTRI. Vista la necessità di affidare i servizi di controllo, verifica e manutenzione ad una ditta specializzata nella gestione di servizi ecologici, di igiene, tutela degli ambienti e della salute. Richiamata la normativa nazionale in materia di approvvigionamento di beni e servizi da parte delle pubbliche amministrazioni, ed in particolare l art.1, comma 450 della L.296/2006 così come modificato dalla L.94/2012, dall art.1 comma 149 lettera a) e b) della L. n.228/2012, e da ultimo dall art.1, comma 502 della L.208 del 28/12/2015, la quale stabilisce che le pubbliche amministrazioni, di cui all art.1 del D.Lgs. 165/2001, per l acquisto di beni e servizi di importo pari o superiore ad.1.000,00.= e al di sotto della soglia di rilievo comunitario sono tenute a far ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati istituiti ai sensi dell art.328 del D.P.R. 207/2010. Considerato che il Regolamento di esecuzione e attuazione del D.Lgs. 163/2006 disciplina le modalità per il riscorso e l utilizzo del mercato elettronico. Accertato che al momento non esistono per il servizio di cui all oggetto convenzioni attivate da Consip S.p.A. ai sensi dell art.26, comma 3, della L.188/1999, ovvero convenzioni stipulate dall APAC nell ambito provinciale. Vista la normativa regionale in materia di ordinamento delle A.P.S.P. ed in particolare l art.43 della L.R. 21 settembre 2005, n.7. Valutata l opportunità, anche in ottemperanza a quanto prescritto dalla normativa sopra citata, di procedere alla formulazione di apposita Richiesta di Offerta (RdO n. 49121 ) tramite ricorso al mercato elettronico della Provincia Autonoma di Trento (MePaT) indirizzata alla ditta Ecoopera Soc. Coop che ha collaborato con l Ente eseguendo i lavori affidati a regola d arte e nel rispetto della normativa vigente. Verificata l iscrizione della ditta nella white list presso il commissariato del governo competente così come previsto dall art.29 del D.L. 90/2014 convertito in L.114/2014. Preso atto che nel termine fissato la ditta ha formulato la propria offerta. Considerato che il patto d integrità non è pervenuto come allegato all offerta e visto che la ditta ha provveduto all invio entro il termine di 5 giorni così come indicati da questa stazione appaltate in base a quanto previsto dall art.86 comma 9 del D.Lgs.50/2016. Considerato che il Responsabile Unico del Procedimento ha provveduto all esame dell offerta e constatata la regolarità della stessa.
Valutato quindi di affidare alla ditta Ecoopera Società Cooperativa, con le modalità previste dalla piattaforma del mercato elettronico della pubblica amministrazione (Me-Pat) il servizio di controllo, igiene e verifica dell applicazione del manuale HACCP per una spesa annua pari ad.2.200,00.= più iva (.4.400,00.= biennali), il servizio di smaltimento dei rifiuti sanitari e pericolosi per un importo pari ad.25,00.= a passaggio più un importo pari ad.1,30.= per Kilogrammo prodotto e la fornitura gratuita di contenitori per rifiuti pericolosi, il servizio di manutenzione ordinaria dell impianto di biossido di cloro per una spesa annua pari ad 1.600,00.= più iva (.3.200,00.= per il biennio) ed i controlli dell acqua sanitaria (anti legionellosi) per una spesa annua pari ad.1.600,00.= più iva (.3.200,00.= per il biennio). Considerato che le eventuali campionature aggiuntive o interventi straordinari verranno conteggiati a parte sulla base delle tariffe indicate nell offerta. Visto lo Statuto dell Azienda pubblica di servizi alla persona Cesare Benedetti di Mori, approvato da ultimo con deliberazione della Giunta Regionale n.75 del 12/04/2017. Considerato che lo Statuto dell Azienda, in applicazione del principio relativo alla distinzione dei poteri di indirizzo e programmazione dai poteri di gestione di cui all art. 2, comma 4 della L.R. 7/2005, ha affidato al Direttore la gestione e l attività amministrativa dell Azienda mediante l emanazione di autonome determinazioni. Vista la L.R. 21/09/2005 n.7 Nuovo ordinamento delle istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza - aziende pubbliche di servizi alla persona. Visto il D.P.G.R. n. 3/L del 13/04/2006 Approvazione del regolamento per il riordino delle IPAB ai sensi dell articolo 54 della legge regionale 21 settembre 2005, n. 7, concernente Nuovo ordinamento delle istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza aziende pubbliche di servizi alla persona. Visto il D.P.G.R. n. 4/L del 13/04/2006 Approvazione del regolamento di esecuzione concernente la contabilità delle aziende pubbliche di servizi alla persona ai sensi del Titolo III della legge regionale 21 settembre 2005, n. 7, relativa a Nuovo ordinamento delle istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza aziende pubbliche di servizi alla persona. Visto il D.P.G.R. n. 12/L del 17/10/2006: Approvazione del regolamento di esecuzione della legge regionale 21 settembre 2005, n. 7, relativo alla organizzazione generale, all ordinamento del personale e alla disciplina contrattuale delle aziende pubbliche di servizi alla persona. Visto l art.1, comma 450 della L.296/2006 così come modificato dalla L.94/2012, dall art.1 comma 149 lettera a) e b) della L. n.228/2012, e da ultimo dall art.1, comma 502, della L.208/2015. Visto l art..1 del D.Lgs. 165/2001. Vista la L.R. 28 settembre 2016 n.9; Visto il regolamento di organizzazione, approvato con deliberazione del Consiglio di Amministrazione dell A.P.S.P. Cesare Benedetti n.23 del 25/07/2017. Visto il regolamento di contabilità, approvato con deliberazione del Consiglio di Amministrazione dell A.P.S.P. Cesare Benedetti n.19 dd.20/06/2017. Visto il regolamento dei contratti approvato con deliberazione del Consiglio di Amministrazione dell A.P.S.P. Cesare Benedetti n.17 dd.29/05/2017. Visto quanto previsto dal Codice di comportamento e dal Piano triennale di prevenzione alla corruzione adottati dell A.p.s.p. Cesare Benedetti di Mori. DETERMINA 1. Di affidare alla ditta Ecoopera Soc. Coop. i servizi di cui all oggetto per il periodo 01/01/2018 31/12/2019, per le ragioni in premessa descritte, dando atto, ai sensi dell art.8 del regolamento sull attività contrattuale dell Ente, che: - il fine e l oggetto del contratto sono stati descritti in premessa; - la spesa annua ammonta ad.2.200,00.= iva esclusa (.4.400,00.= per il biennio) per i controlli HACCP, ad.1.600,00.= annui iva esclusa (.3.200,00.= biennio) per i controlli dell acqua sanitaria, ad.1.600,00.= annui iva esclusa (.3.200,00.= biennio) per la manutenzione dell impianto di biossido di cloro e ad.25,00.= iva esclusa a passaggio più.1,30 a Kg iva
esclusa per lo smaltimento dei rifiuti sanitari e pericolosi e troverà adeguata copertura economica nei Bilanci 2018 e 2019; - gli interventi straordinaria o la necessità di campionature aggiuntive verranno di volta in volta valutati da questo Ente in base alle effettive necessità ed autorizzati con l emissione di buoni di spesa in economia sulla base di apposito preventivo inviato dalla ditta che dovrà tenere conto degli importi indicati nella presente offerta. - le clausole essenziali sono contenute nella RdO inviata alla Ditta; - la modalità di scelta del contraente è supportata dalle motivazioni esposte in premessa e dalla previsione della L.R. n. 7/2005 e dall art.21 della L.P. n. 23/1990; - il responsabile dell esecuzione del contratto è il Direttore Amministrativo; - il contratto decorre dal 01/01/2018 con cessazione al 31/12/2019; - il documento di stipula verrà prodotto automaticamente dalla piattaforma del mercato elettronico della Pubblica Amministrazione con i dati relativi alla RdO n.49121. 2. Di dichiarare la presente determinazione non soggetta al controllo preventivo di legittimità da parte della Giunta Provinciale di Trento, ai sensi del disposto dell art.19 della L.R. 21/09/2005 n. 7. 3. Di dichiarare la presente determinazione esecutiva a pubblicazione avvenuta, ai sensi dell art.20 della L.R. 21/09/2005 n. 7. 4. Di dare atto che nella procedura per l affidamento del servizio di cui all oggetto il Responsabile del Procedimento dichiara l insussistenza di situazioni, anche potenziali, di conflitto di interesse e di non presentare altre cause di incompatibilità ai sensi della normativa vigente in materia, del Codice di comportamento e del Piano triennale per la prevenzione alla corruzione adottati dall A.P.S.P. Cesare Benedetti di Mori. 5. Di pubblicare il presente atto sul sito internet dell A.P.S.P., ai sensi dell art.32 della L. 69/2009. 6. Di dare evidenza, ai sensi dell'art.5 della L.R. 31/07/1993 nr.13, che avverso la presente determinazione è ammesso il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica ex art.8 del D.P.R. 24/11/1971 n.1199 entro 120 giorni e giurisdizionale avanti al T.R.G.A. di Trento nelle modalità e tempistiche di cui agli artt. 29 e seguenti del D.Lgs. 02/07/2010 n.104. Il Direttore Amministrativo Dott.Antonino La Grutta
ITER DI PUBBLICAZIONE ED ESECUTIVITA Determinazione del Direttore n. 145 del 27/11/2017 La presente determinazione è stata pubblicata all albo dell A.P.S.P. il giorno 27/11/2017 per rimanervi affissa per 10 giorni consecutivi. La presente determinazione diviene esecutiva il giorno 08/12/2017, ai sensi dell art. 20, comma 4 della L.R. n. 7/2005. Mori, 27 novembre 2017 Il Direttore Amministrativo Dott.Antonino La Grutta