COMUNE DI VILLAMAR (Provincia Medio Campidano) Prazza de Corti n. 1 09020 Villamar UFFICIO SERVIZIO SOCIALE tel. 070/93069313 fax. 070/9306017 BANDO PUBBLICO PER LA FORMAZIONE DI UNA GRADUATORIA DEI RICHIEDENTI IL CONTRIBUTO INTEGRATIVO DESTINATO AD ABBASSARE IL LIVELLO DI INCIDENZA DEI CANONI DI LOCAZIONE. (Legge n. 431 del 09.12.1998, art. 11) - ANNO 2015 - -UFFICIO SERVIZIO SOCIALE - VISTA la Legge n. 431 del 09 dicembre 1998 ed in particolare l art.11 che istituisce, presso il Ministero dei Lavori Pubblici, il Fondo nazionale per il sostegno all accesso alle abitazioni in locazione; VISTO il Decreto del Ministero dei Lavori Pubblici del 07 giugno 1999, che stabilisce i requisiti minimi richiesti per poter beneficiare dei contributi e gli adempimenti regionali e comunali necessari ai fini dell assegnazione degli stessi a favore degli aventi titolo. In particolare il suddetto Decreto stabilisce che l individuazione dei beneficiari dei contributi debba essere effettuata dai Comuni tramite procedimento ad evidenza pubblica, con formazione di apposita graduatoria; VISTA la deliberazione della Giunta Regionale n. 12/19 del 27 marzo 2015, recante i criteri per l individuazione dei destinatari e le modalità di determinazione dei contributi in oggetto per l anno 2015; RAVVISATA la necessità di procedere alla formazione della suddetta graduatoria da parte dei Comuni, affinché la Giunta Regionale possa assegnare agli stessi una equa risorsa per il sostegno del pagamento dei canoni di locazione in favore dei conduttori aventi i requisiti minimi previsti dal D.M. citato RENDE NOTO che a decorrere dalla data di pubblicazione del presente Bando ed entro e non oltre le ore 13:00 del 10 giugno 2015, i soggetti in possesso dei requisiti sotto elencati potranno presentare domanda per ottenere i contributi ad integrazione dei canoni di locazione relativi all anno 2015, secondo quanto disposto dal presente bando e dalla vigente normativa in materia. 1. REQUISITI DI AMMISSIONE DEI BENEFICIARI Può presentare richiesta di erogazione del contributo in oggetto chi è in possesso dei seguenti requisiti di ammissione: 1
1. residenza anagrafica nel Comune di Villamar e nell alloggio per il quale si richiede il contributo, al momento della presente domanda; 2. per gli immigrati è necessario il possesso del certificato storico di residenza da almeno dieci anni nel territorio nazionale ovvero da almeno cinque anni nella medesima regione (Decreto Legge n. 112 del 25.06.2008 - Capo IV art. 11, convertito con Legge 6 agosto 2008 n. 133); 3.titolarità di un contratto di locazione di unità immobiliare di proprietà privata ad uso residenziale occupato a titolo di abitazione principale o esclusiva. La locazione deve: - risultare da un contratto regolarmente registrato; - sussistere al momento della presentazione della domanda; - permanere per tutto il periodo al quale si riferisce il contributo eventualmente concesso (in caso di interruzione della locazione, il contributo riferito al periodo eventualmente non ancora maturato deve essere restituito entro 10 gg.). 4. Sono altresì destinatari dei contributi, i titolari di contratti di locazione ad uso residenziale delle unità immobiliari di proprietà pubblica, destinate alla locazione permanente del programma 20.000 abitazioni in affitto di cui al Decreto del Ministero delle Infrastrutture n. 2523 del 27.12.2001, site nel Comune di residenza e occupate a titolo di abitazione principale o esclusiva; 2. REQUISITI REDDITUALI La concessione dei contributi è subordinata alla sussistenza dei seguenti requisiti reddituali: (FASCIA A): ISEE (indicatore della situazione economica equivalente) del nucleo familiare uguale o inferiore alla somma di due pensioni minime INPS ( 13.062,14), rispetto al quale l incidenza del canone annuo corrisposto sia superiore al 14%; (FASCIA B): ISEE (indicatore della situazione economica equivalente) del nucleo familiare uguale o inferiore al limite di reddito previsto per l accesso all edilizia sovvenzionata pari ad 14.162,00, rispetto al quale l incidenza del canone annuo corrisposto sia superiore al 24%; Si fa riferimento all ISEE calcolato nel 2015 per i redditi percepiti nel 2014, cd. ISEE corrente, sempre che sia reso nel frattempo disponibile entro la data di scadenza del presente bando; Si fa comunque riferimento all ISEE ordinario calcolato nel 2015 per i redditi percepiti nel 2013, nel caso in cui il c.d. ISEE corrente non sia dichiarabile o non sia reso nel frattempo disponibile entro la data di scadenza del bando comunale. In tal caso l ISEE relativo al 2013 viene considerato valido anche per il 2014. 3. ESCLUSIONE Sono esclusi dalla concessione del contributo i seguenti: 2
- canoni di locazione degli alloggi di E.R.P. (Edilizia Residenziale Pubblica); - titolari di contratti di locazione di unità immobiliari classificate nelle categorie catastali A1 (abitazione di tipo signorile), A8 (ville) e A9 (castelli); - nuclei familiari nei quali anche un solo componente risulti titolare del diritto di proprietà, usufrutto, uso o abitazione su un alloggio adeguato alle esigenze del nucleo familiare, ai sensi dell art. 2 della L.R. n. 13/89. - I nuclei familiari che abbiano in essere un contratto di locazione stipulato tra parenti e affini entro il 2 grado, o tra coniugi non legalmente separati 5. ENTITA DEL CONTRIBUTO L entità del contributo è data dalla differenza tra il Canone annuo effettivo, al netto degli oneri accessori, ed il Canone considerato sopportabile in relazione all ISEE del beneficiario; vale a dire: CONTRIBUTO = Canone annuo effettivo Canone sopportabile (ISEE del nucleo familiare per incidenza massima ammissibile) Esempio: ISEE del nucleo familiare: euro 10.000,00 Canone annuo effettivo: euro 3.600,00 Canone sopportabile ( 10.000,00 x 14%): euro 1.400,00 AMMONTARE MASSIMO DEL CONTRIBUTO = 3.600,00 1.400,00 = 2.200,00. Per la Fascia A: 6. LIMITI DI CONCESSIONE DEI CONTRIBUTI - l ammontare di contributo per ciascun richiedente è destinato a ridurre sino al 14% l incidenza del canone sul valore ISEE e non può essere superiore a 3.098,74; Per la Fascia B: - L ammontare del contributo non può essere superiore a 2.320,00; RESTA INTESO CHE: - l erogazione del contributo è subordinata alla concessione dell eventuale finanziamento da parte della Regione Autonoma della Sardegna e dal momento in cui tali somme diverranno contabilmente disponibili. Pertanto i contributi non potranno essere erogati né pretesi dagli interessati fino al verificarsi di dette condizioni; - se il finanziamento regionale non sarà sufficiente a coprire per intero il fabbisogno contributivo rappresentato da questo Comune, le richieste degli aventi titolo verranno soddisfatte in base al contributo concesso dalla RAS (se la Regione eroga il 30% del fabbisogno, verrà riconosciuto all utente il 30% del bisogno); - il diritto al contributo decorre dal 1 gennaio 2015 o da eventuale altra successiva data di stipula del contratto di locazione; - il contributo verrà erogato per i mesi di validità del contratto di locazione e per il calcolo dei mesi non si terrà conto delle frazioni di mese inferiori a 15 giorni. 3
7. FORMAZIONE DELLA GRADUATORIA La graduatoria dei richiedenti il contributo aventi diritto sarà formata in base alla somma dei punteggi attribuiti come segue: I. CONDIZIONI REDDITUALI: A. ISEE (INDICATORE DELLA SITUAZIONE ECONOMICA EQUIVALENTE) DEL NUCLEO FAMILIARE UGUALE O INFERIORE ALLA SOMMA DI DUE PENSIONI MINIME INPS ( 13.062,14), RISPETTO AL QUALE L INCIDENZA DEL CANONE ANNUO CORRISPOSTO SIA SUPERIORE AL 14% (Fascia A); B) ISEE (INDICATORE DELLA SITUAZIONE ECONOMICA EQUIVALENTE) DEL NUCLEO FAMILIARE UGUALE O INFERIORE AL LIMITE DI REDDITO PREVISTO PER L ACCESSO ALL EDILIZIA SOVVENZIONATA PARI AD 14.162,00, RISPETTO AL QUALE L INCIDENZA DEL CANONE ANNUO CORRISPOSTO SIA SUPERIORE AL 24% (Fascia B). PUNTI 1 II. INCIDENZA DEL CANONE SUL REDDITO: IN RIFERIMENTO ALLA FASCIA A. - in misura del 14%; PUNTI 0 - in misura dal 15% al 30%; PUNTI 1 - in misura dal 31% al 50%; - in misura dal 51% al 70%; PUNTI 3 - in misura oltre il 71% PUNTI 4 IN RIFERIMENTO ALLA FASCIA B. - in misura del 24%; PUNTI 0 - in misura dal 25% al 40%; PUNTI 1 - in misura dal 41% al 60%; - in misura dal 61% al 80%; PUNTI 3 - in misura oltre l 81% PUNTI 4 Si precisa che le percentuali sono arrotondate, per difetto all unità inferiore e per eccesso all unità superiore, secondo le regole fiscali. III. CONDIZIONI SOGGETTIVE: a. - presenza nel nucleo familiare di portatori di handicap in possesso di relativa certificazione rilasciata dalle competenti autorità sanitarie b. - nucleo familiare con un unico genitore vedovo o non coniugato e con minori a carico c. - nucleo familiare che entra o rientra in Italia (emigrati, profughi) per stabilire la propria residenza e che siano rientrati da non più di 12 mesi PUNTI 1 dalla data del bando (detto punteggio non è cumulabile con quello del punto e) d. - richiedenti ultrasessantacinquenni alla data di pubblicazione del bando, a condizione che vivano soli o in coppia, anche con eventuali PUNTI 1 minorenni a carico e. nucleo familiare composto da cinque unità ed oltre PUNTI 1 4
IV. CONDIZIONI OGGETTIVE: a. richiedente che abiti in alloggio che debba essere rilasciato a seguito di: - provvedimento esecutivo di sfratto; - verbale di conciliazione giudiziaria; - ordinanza di sgombero; - provvedimento esecutivo attestante il collocamento a riposo o il trasferimento del dipendente pubblico o privato che usufruisca di alloggio di servizio; - provvedimento di separazione omologato dal Tribunale o sentenza passata in giudicato. b. situazione di coabitazione in uno stesso alloggio con altro o più nuclei familiari, ciascuno composto di almeno due unità (detto punteggio non è cumulabile con quello del primo caso del punto a.) c. abitazione in alloggio di assoluta antigienicità, certificata dall Azienda Sanitaria (detto punteggio non è cumulabile con quello del primo caso del punto a.) d. situazione di grave disagio abitativo accertata da parte dell autorità competente ed esistente da almeno due anni dalla data del bando (salvo i casi di abbandono dell alloggio a seguito di calamità o di imminente pericolo riconosciuto dall autorità competente, o da provvedimento esecutivo di sfratto), anche in caso di comprovata inidoneità abitativa dell alloggio dichiarata dai competenti organi, per motivi statico strutturali igienico sanitari. (detto punteggio non è cumulabile con quello del primo caso del punto a.) PUNTI 4 PUNTI 4 8. PROCEDURA E PUBBLICAZIONE DELLA GRADUATORIA In base al punteggio attribuito a ciascun richiedente secondo i parametri precedentemente evidenziati, il Comune provvederà a formare una graduatoria provvisoria. Questa sarà esposta all Albo Pretorio online del sito istituzionale del Comune www.comune.villamar.vs.it per 10 giorni, ed entro tale termine gli interessati potranno presentare eventuali opposizioni. Della pubblicazione sarà data comunicazione sul sito del Comune www.comune.villamar.vs.it. Decorso il termine della pubblicazione e delle opposizioni, si procederà alla formulazione della graduatoria definitiva. La graduatoria definitiva è approvata con Determinazione del Responsabile del Servizio Sociale, costituisce provvedimento definitivo ed è pubblicata all Albo Pretorio del Comune. 9.MODALITÀ E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA La domanda per l ammissione all erogazione dei contributi deve essere compilata in carta semplice esclusivamente su apposito modulo predisposto dal Comune di Villamar. Questa, debitamente compilata in ogni sua parte, sottoscritta e corredata dell apposita documentazione, dovrà essere presentata a mano all Ufficio Protocollo del Comune, o pervenire a mezzo del servizio postale tramite raccomandata A/R, perentoriamente entro le ore 13:00 del 10 giugno 2015, pena l esclusione. In caso di spedizione, la busta dovrà riportare la dicitura Contiene richiesta per contributo canone di locazione Anno 2015. Le domande presentate incomplete al punto da non poter consentire la normale procedura di istruttoria, non saranno prese in considerazione. 5
10. DOCUMENTAZIONE DA ALLEGARE ALLA DOMANDA I requisiti e le condizioni per la partecipazione al presente bando sono attestabili mediante dichiarazioni sostitutive, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, fatta eccezione per le ipotesi in cui non è ammissibile l autocertificazione. Al modulo di domanda deve OBBLIGATORIAMENTE essere allegato: 1. copia di un documento di identità in corso di validità del richiedente; 2. ogni altra eventuale documentazione del caso non autocertificabile (quali attestazioni e certificati ASL, sentenze di Tribunale e altre). 3.Copia dell ISEE: si fa riferimento all ISEE calcolato nel 2015 per i redditi percepiti nel 2014, cd. ISEE corrente, sempre che sia reso nel frattempo disponibile entro la data di scadenza del presente bando; 4. Si fa comunque riferimento all ISEE ordinario calcolato nel 2015 per i redditi percepiti nel 2013, nel caso in cui il c.d. ISEE corrente non sia dichiarabile o non sia reso nel frattempo disponibile entro la data di scadenza del bando comunale. In tal caso l ISEE relativo al 2013 viene considerato valido anche per il 2014. 5. copia del contratto di locazione; 6. copia del documento attestante la regolarità nel pagamento dell Imposta di registro; Al modulo di domanda PUÒ ESSERE allegato: 1. ricevute attestanti l avvenuto pagamento del canone di locazione dell anno in corso sino al mese di maggio; 2. ogni altra eventuale documentazione ritenuta opportuna e/o necessaria. 11. CONTROLLI E SANZIONI Ai sensi della normativa vigente l Amministrazione Comunale potrà procedere ad idonei controlli, anche a campione, sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive. Ferme restando le sanzioni penali previste dall art. 76 del D.P.R. 28.12.2000 n. 445, qualora dal controllo emerga la non veridicità della dichiarazione sostitutiva, il dichiarante decade dal diritto alla prestazione. 12. NORME FINALI Per quanto non previsto nel presente bando valgono le disposizioni previste dalla Legge n. 431/98 e n. 109/98, nonché dai relativi decreti di attuazione e dalla normativa vigente in materia e della Delibera Regionale n. 12/19 del 27 marzo 2015. Villamar, 11/05/2015 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Simonetta Siddu 6