COMUNEDICOSIO VALTELLINO ProvinciadiSondrio DETERMINAZIONEDELRESPONSABILEDELSERVIZIO COPIA REGISTRO N.94 REG.GENERALEN.212INDATA24-08-2017 OGGETTO:DETERMINA A CONTRARREPER L'ACQUISTO DEGLIABBONAMENTI SUISERVIZIDILINEA PROVINCIALE GESTITIDA S.T.P.S.S.p.A.A FAVORE DEGLIALUNNIFREQUENTANTILE SCUOLE SECONDARIE DI PRIMO GRADO DELL'ISTITUTO COMPRENSIVO "SPINI-VANONI" E "DAMIANI"DIMORBEGNO -A.S.2017/2018-AFFIDAMENTO,PER IL TRAMITE DELLA PIATTAFORMA SINTEL DIARCA LOMBARDIA,ALLA SOCIETASTPSTRASPORTIPUBBLICISONDRIO S.P.A. ILRESPONSABILEDELSERVIZIO VistoilDecretoSindacalen.1/2017diindividuazionedelResponsabilediServizio; Richiamataladeliberazione: n.53indata29dicembre2016,conlaqualeilconsigliocomunalehaapprovatoil bilanciodiprevisionedegliesercizi2017-2019; n.4indata16gennaio2017,conlaqualelagiuntacomunalehaautorizzatoi responsabiliadefetuareimpegnidispesaentroglistanziamentideicapitolidi rispetivacompetenzariferitialbilanciodiprevisione; Premessoche,perl annoscolastico2017/2018,sirendenecessarioorganizzareilservizio ditrasportodeglialunniresidentinelefrazionidisaccoemelaroloiscritialascuola secondariadiprimogradodel IstitutoComprensivo1Spini-Vanoni edel I.C.2Damiani dimorbegno; Considerato,intemadiqualificazionedelastazioneappaltante,quantosegue: a)nonèancoravigenteilsistemadiqualificazione,previstodal articolo38deld.lgs. 50/2016; b)nelcasodispecie,tratandosidiafidamentodiimportopariosuperioreai40.000 eurononsarebbenecessarialaqualificazione; Rilevatopertanto,cheatualmentenonricoronocomunquegliobblighidipossessodela
qualificazioneodiavvalimentodiunacentraledicommitenzaodiaggregazioneconuna opiùstazioniappaltantiaventilanecessariaqualifica,aisensidel articolo37,commi2e 3,delD.Lgs.50/2016,macheinognicasorestanooperativeledisposizioniprevigentiin temadiobbligodiutilizzodeglistrumentitelematici; DatoatochequestoComunerisultaiscritoal AnagrafeUnicadeleStazioniAppaltanti- A.U.S.A.aln.0000154451; Vistol articolo510delalegge28dicembre2015,n.208: Leamministrazionipubbliche obbligateadapprovvigionarsiatraversoleconvenzionidicuial'articolo26delalegge23 dicembre1999,n.488,stipulatedaconsipspa,ovverodalecentralidicommitenza regionali,possonoprocedereadacquistiautonomiesclusivamenteaseguitodiapposita autorizzazione specificamente motivata resa dal'organo divertice amministrativo e trasmessaalcompetenteuficiodelacortedeiconti,qualorailbeneoilserviziooggetodi convenzione non sia idoneo al soddisfacimento delo specifico fabbisogno del'amministrazionepermancanzadicarateristicheessenziali erilevatoquantoseguein merito: a)glientiobbligatiadutilizzare,inviagenerale,leconvenzioniconsip(odialtrecentrali dicommitenza)aisensidel articolo25delalegge448/1999sono: amministrazionistatali,centralieperiferiche; istitutiescuolediogniordineegrado; istituzionieducativeeduniversitarie; entinazionalidiprevidenzaedassistenzasociale(apartiredalavigenzadela leggedistabilità2016); agenziefiscali(apartiredalavigenzadelaleggedistabilità2016); b)glientilocali,perconverso,nonsonoobbligatiadutilizzareingeneraleleconvenzioni Consipodialtrecentralidicommitenza; c)infati,l articolo1,comma449,delalegge27dicembre2006,n.296dispone: Nel rispetodelsistemadeleconvenzionidicuiagliarticoli26delalegge23dicembre 1999,n.488,esuccessivemodificazioni,e58delalegge23dicembre2000,n.388, tuteleamministrazionistatalicentralieperiferiche,ivicompresigliistitutielescuoledi ogniordineegrado,leistituzionieducativeeleistituzioniuniversitarie,nonchéglienti nazionalidiprevidenza e assistenza sociale pubblicie le agenzie fiscalidicuial decretolegislativo30luglio1999,n.300,sonotenuteadapprovvigionarsiutilizzandole convenzioni-quadro.le restantiamministrazionipubbliche dicuial'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001,n.165,e successive modificazioni,possono ricorerealeconvenzionidicuialpresentecommaealcomma456delpresente articolo,ovveroneutilizzanoiparametridiprezzo-qualitàcomelimitimassimiperla stipulazionedeicontrati.glientidelserviziosanitarionazionalesonoinognicaso tenutiadapprovvigionarsiutilizzandoleconvenzionistipulatedalecentraliregionalidi riferimentoovvero,qualoranonsianooperativeconvenzioniregionali,leconvenzioniquadrostipulatedaconsips.p.a. ; d)pertanto,interminigenerali,icomunieglialtrientilocali( restantiamministrazioni di cuialcomma449trascritosopra)hannolafacoltàenonl obbligodiutilizzarele convenzioni;nelcasoincuinonseneavvalgano,debbonocomunqueutilizzarnei parametriprezzo-qualitàperlepropriegareautonomamentegestite; Evidenziatochetutavia,ancheglientilocalisonoobbligatiadutilizzareleconvenzioninei seguenticasi:
1.inapplicazionedel articolo9,comma3,deld.l.66/2014,convertitoinlegge89/2014, cheprevedel individuazioneogniannodicategoriedibenieservizi(nonlavori)eloro sogliedivalore,alsuperamentodelequaliècomunqueobbligatorioricorereaconsip oadaltrisoggetiaggregatori; 2.inapplicazionedel atualearticolo1,comma512,delalegge208/2015,cheobbliga tuteleamministrazionipubbliche(elesocietàpartecipate)individuatedal Istatad acquisire benie serviziinformaticiesclusivamente da Consip o altrisoggeti aggregatori.tutavia,ciòneilimitidei benieservizidisponibili ; 3.inapplicazionedel articolo1,comma7,deld.l.95/2012,convertitoinlegge135/2012, perlecategoriemerceologichedi: energiaeletrica; carburantireteecarburantiextra-rete; combustibiliperriscaldamento; telefoniafissaetelefoniamobile; e)datoatochelafornituraoggetodelpresenteprovvedimentononrientrainalcuna delefatispeciedicuialaprecedenteleterad),punti12e3;diquestoelenco; f) pertutiglientilocali,compresiicomunidipiccoledimensioni,l articolo1,comma501, delalegge208/2015chehamodificatol articolo3,comma23-ter,deld.l.90/2014, convertito in legge 114/2014,siapplica la possibilità diefetuare acquistiin via autonomasotolasogliadei40.000,00euro,inquantoiltestodelanormaprevede: Fermirestandol'articolo26,comma3,delalegge23dicembre1999,n.488,l'articolo 1,comma450,delalegge27dicembre2006,n.296,el'articolo9,comma3,del decreto-legge24aprile2014,n.66,icomunipossonoprocedereautonomamenteper gliacquistidibeni,servizielavoridivaloreinferiorea40.000,00euro ; g)l articolo1,comma450,delalegge296/2006dispone: [ ]Fermirestandogliobblighi e le facoltà previstialcomma 449 delpresente articolo,le altre amministrazioni pubblichedicuial'articolo1deldecretolegislativo30marzo2001,n.165,pergli acquistidibenieservizidiimportopariosuperiorea1.000euroediimportoinferiore alasogliadirilievocomunitariosonotenuteafarericorsoalmercatoeletronicodela pubblica amministrazione ovvero ad altrimercatieletroniciistituitiaisensidel medesimo articolo 328 ovvero alsistema telematico messo a disposizione dala centraleregionalediriferimentoperlosvolgimentodelerelativeprocedure[ ] ; h)rilevato,che iriferimentiale norme deldpr 207/2010 sono da considerare atualmente non applicabili,a causa dela loro abolizione;in ognicaso appare permanerel obbligodiavvalersidelmepa,comesistemamedianteilqualeselezionare l operatore economico al quale afidare la fornitura/il servizio, a condizione, ovviamente,chelaprestazioneoggetodelpresenteprovvedimentosiaricompresanel MePA; AtesochenonsonoatualmenteincorsopressolasocietàconcessionariadelMinistero del EconomiaedeleFinanzeperiserviziinformativipubblici(ConsipS.p.a.),convenzioni perilserviziochesiintendeacquisirealequalipotereventualmenteaderire; Rilevatocheinapplicazionedel articolo36,comma6deld.lgs50/2016èpossibile l utilizzoautonomodeglistrumentitelematicidinegoziazionemessiadisposizionedale centralidicommitenzaqualificatesecondolanormativavigente;
Datoatochesulabasedelecomunicazionidel IstitutoComprensivo1Spini-Vanoni e del I.C.2Damiani dimorbegnoglialunniresidentinelcomunedicosiovaltelino,iscriti alascuolasecondariadiprimogradoperl annoscolastico2017/2018,sono6; Rilevato che, in considerazione del esiguo numero degli utenti, non risulta economicamenteconvenienteesperireunaproceduradigara; Consideratoche,perraggiungeregliIstitutiscolastici,èpossibileavvalersidiautomezzidi linea,inpossessodeleautorizzazionidileggeperconcessionedilineaextraurbana; Atesoche,aseguitodirichiestadipreventivo,èstataappuratalacongruitàdelprezzo praticato dala dita S.T.P.S. S.p.A. Via Samaden, 35-23100 SONDRIO, P.I. 00122020142,pergliabbonamentiaiservizidilinea dela trata Melarolo Sacco Morbegno Ritenuto,pertanto,diprocedereexart.36comma2leteraa)delD.Lgs50del2016, avvalendosidelsistemadiintermediazionetelematicadiregionelombardiadenominato SINTEL piataformadieprocurement,al organizzazionedelservizioditrasportodegli alunniresidentinelefrazionidisaccoemelaroloiscritialascuolasecondariadiprimo grado del Istituto Comprensivo 1 Spini-Vanoni e del I.C.2 Damiani dimorbegno, acquistandogliabbonamentialserviziodilineaditas.t.p.s.s.p.a.viasamaden,35-23100sondrio,p.i.00122020142; Constatatocheilsuddetooperatoreèinpossessodeirequisitidicarateregeneraledicui al art.80deld.lgs.50/2016; Accertatochenelpresenteappaltosonoassentirischiinterferenzialiepertantonessuna somma riguardante la gestione deisuddetirischiviene riconosciuta al operatore economico,néèstatopredispostoil(duvri)documentounicodivalutazionedeirischi interferenziali; Atesoche,indataodiernaèstatootenutodal'Autoritàperlavigilanzasuicontrati pubblicidilavori,serviziefornitureilcig ilcuinumeroatribuitoèzd71fafda7; Richiamati: l articolo192deltuel,secondoilquale: lastipulazionedeicontratideveessere precedutadaappositadeterminazionedelresponsabiledelprocedimentodispesa indicante: ilfinecheconilcontratosiintendeperseguire; l'oggetodelcontrato,lasuaformaeleclausoleritenuteessenziali; lemodalitàdisceltadelcontraenteammessedaledisposizionivigentiinmateriadi contratidelepubblicheamministrazionieleragionichenesonoalabase ; ildecretolegislativo18aprile2016n.50es.m.i.; DETERMINA Diavvalersi,perleragioniinpremessacitate,periltrasportodeglialunniresidentinele frazionidisaccoemelaroloal IstitutoComprensivo1Spini-Vanoni eal I.C.2Damianidi Morbegno,perl annoscolastico2017/2018,delserviziodilinea,gestitodaditas.t.p.s.
S.p.A.ViaSamaden,35-23100SONDRIO,P.I.00122020142. Distabilire,aisensidel articolo192deldecretolegislativo18agosto2000,n.267,quanto segue: ilfineel oggetodelcontratoèiltrasportodeglialunniresidentinelefrazionidi SaccoeMelaroloal IstitutoComprensivo1Spini-Vanoni eal I.C.2Damiani dimorbegnodimorbegno; ilcontratoveràstipulatordctramitepiataformasintelmessaadisposizione daarcadiregionelombardia; ilsistemaedilcriteriodigarasonoquelidescritiinnarativa,quiintegralmente richiamati. Diimpegnare,pertanto,a favore dela S.T.P.S.S.p.A.Via Samaden,35-23100 SONDRIO,P.I.00122020142,alfinedel acquistodegliabbonamentidadistribuireagli alunnicheutilizzerannoilserviziodilineamenzionato,lasommadi.2.543,20,iva compresa,chevieneimputatacomesegue:.1.000,00alcapitolo730delbilanciodiprevisione2017-2019 esercizio2017;.1.600,00alcapitolo730delbilanciodiprevisione2017-2019 esercizio2018. Diprendereatocheilcontratoconseguentealpresenteprovvedimentononèsoggetoal terminedilatorioprevistodal articolo32,comma10deld.lgsn.50/2016,poichésitrata diacquistoefetuatoatraversoilmercatoeletronico. Didare ato che,aisensidel art.183 comma 8 deld.lgs.n.267/2000 e s.m.i.,il programma deiconseguentipagamentidel impegno dispesa dicuialpresente provvedimentoècompatibileconirelativistanziamentidicassadelbilancioeconle regoledifinanzapubblicainmateriadi pareggiodibilancio,introdotedaicommi707e seguentidel art.1delaleggen.208/2015. Didareato,cheaisensidiquantoprevistodal alegato4/2deld.lgs118/2011,coreto dald.lgs.126/2014,l obbligazionediventeràesigibileentroil30.06.2018. Didareato,altresì,chelapresentedeterminazionesaràpubblicata: al albopretorioon-lineper15giorniconsecutiviancheaifinidelapubblicitàdegliatie delatrasparenzaamministrativa; nelasezione Amministrazionetrasparente sotosezione Bandidigaraecontrati, aisensidiquantoprevistodal art.1,comma 32delaLegge190/2012. RESPONSABILEDELSERVIZIO Dot.ssaLorelaDelBarba firmatodigitalmenteaisensidelcodicedel amministrazione digitaled.lgs.n.82/2005es.m.i Documentoprodottoeconservatoinoriginaleinformaticoefirmatodigitalmente,aisensidel art.20dlgs82/2005.
VISTO DIREGOLARITA'CONTABILEECOPERTURAFINANZIARIA IlsotoscritoResponsabile,aisensidel art.147-bisdelt.u.deleleggisul ordinamentodeglienti Locali D.Lgs.18.08.2000n.267,apponeilvistodiregolaritàcontabileatestantelacopertura finanziariadelpresenteprovvedimento. Anno2017 Data24-08-2017 N.Imp. 329 Cap. 730 Art. Siope1335 Cod.bil.:04.06- Euro 1.000,00 Benef.:S.T.P.S.SPA 1.03.02.13.003 IMPEGNO DISPESAPLURIENNALEN. 329 Anno2018 Del24-08-17. 1.600,00 Lì,24-08-2017 IlResponsabiledelServizioFinanziario Dot.ssaLorelaDelBarba firmatodigitalmenteaisensidelcodicedel amministrazione digitaled.lgs.n.82/2005es.m.i Documentoprodottoeconservatoinoriginaleinformaticoefirmatodigitalmente,aisensidel art.20dlgs82/2005.
CERTIFICATO DIPUBBLICAZIONE Ilpresenteprovvedimentovienepubblicatoal'Alboon-linedelComuneilgiorno24-08-2017evi rimaràpergg.15consecutivi. Lì,24-08-2017 IlResponsabiledelServizio Dot.ssaLorelaDelBarba firmatodigitalmenteaisensidelcodicedel amministrazione digitaled.lgs.n.82/2005es.m.i Documentoprodottoeconservatoinoriginaleinformaticoefirmatodigitalmente,aisensidel art.20dlgs82/2005.