-' COMUNE DI GELA Provincia di Caltanissetta SETTORE SERVIZI SOCIALI E ISTRUZIONE VERBALE DI GARA CON PROCEDURA SELETTIVA AI SENSI DELL' ART. 27 DEL D.LGS. 163/06 SERVIZIO DI REFEZIONE SCOLASTICA C.I.G. 6540877673 TERZA SEDUTA RISERVATA L'anno 2016, il giorno ventisei del mese di gennaio alle ore 11,00 presso il Settore Servizi Sociali e Istruzione del Comune di Gela, in seduta riservata, la Commissione nominata per l'espletamento della procedura di gara di cui in epigrafe, riprende le operazioni di gara iniziate in data 21.01.2016 in seduta pubblica. La Commissione di gara è presente nelle seguenti persone: Dott.ssa Maria Morinello - Presidente; Ing. Salvatore Lombardo - Componente; Geom. Luigi Buttiglieri - Componente; Sig.ra Emanuela Floresta - Segretario verbalizzante Preliminarmente la Commissione, in relazione all'art. 7 del c.s.a.- punto B Offerta Tecnica -, rileva incongruenze tra la descrizione dei parametri di qualità 1. e 7. e il calcolo dei punteggi, ossia: 1. Specializzazione nel campo della ristorazione scolastica negli ultimi cinque anni: il punteggio massimo per il servizio risulta pari a punti 15, mentre il punteggio che scaturisce dall'attività svolta negli ultimi 5 anni (punti 2 per ogni sei mesi di servizio) è pari a lo punti. La Commissione ritiene congruo il parametro della specializzazione relativa all'ultimo quinquennio per un punteggio massimo pari a lo punti assegnando punti 2 per ogni sei mesi di servizio, anche se non continuativo. 7. N di analisi chimiche e batteriologiche previste nel piano di autocontrollo (HACCP) La Commissione prende atto che l'assegnazione di punti lo all'offerta contenente il maggior numero di analisi cliniche e batteriologiche e la successiva parametrazione delle altre offerte con un modello di tipo lineare è in contraddizione con il punteggio massimo previsto (punti 5) che verosimilmente è un errore di mera battitura. Il punteggio massimo da attribuire è pertanto punti lo. La Commissione procede, quindi, alla valutazione dell' OFFERTA TECNICA (QUALITA') (punteggio massimo 70) presentata da ATI MONTELAURO ( Capogruppo) - COGIT (mandante) PARAMETRI QUALITA' I.Specializzazione nel campo della ristorazione scolastica negli ultimi 5 anni ( da comprovarsi a mezzo autocertificazione ai sensi del D.P.R. 445/2000 in cui la ditta dichiara: Istituzione scolastica pubblica o privata per cui è stato svolto il servizio; periodo ( dal_ al j; totale n mesi di espletamento servizio; totale fatturato. Servizi svolti dichiarati presso Istituzioni pubbliche o private Punti 6 Motivazione: L' ATI ha dichiarato n. 19 mesi di servizio Totale fatturato Punti 7 Motivazione: L'ATI ha dichiarato 1.565.180,81 di fatturato plessi di distribuzione ( indicare il numero di unità lavorative che si intende utilizzare, mansioni e monte ore giornaliero, specificando i criteri di distribuzione). Punti 3 l
Motivazione: La proposta organizzativa presentata risulta nel complesso coerente con quanto richiesto nel Capitolato. Non sono tuttavia concretamente esplicitati i criteri di distribuzione del personale in ogni singolo centro di cottura e plessi scolastici serviti. 3. Descrizione dei mezzi di trasporto dei pasti ove è richiesta la veicolazione dei pasti. Il concorrente dovrà dichiarare se sono di proprietà della ditta o allegare titolo di disponibilità per tutta la durata dell'appalto. Allegare scheda tecnica e copia delle autorizzazioni sanitarie di ogni mezzo. Motivazione: La ditta non ha allegato le schede tecniche dei mezzi di trasporto dichiarati per come espressamente richiesto nel c.s.a. Motivazione: La ditta dichiara che utilizzerà contenitori attivi elettrici di cui allega scheda tecnica. Centro di cottura non sia di proprietà l'impresa dovrà dimostrare di avere la piena disponibilità alla data di presentazione dell'offerta e per la durata corrispondente all'intero periodo di affidamento. Punti 7 Motivazione: L'A. T.1. dimostra la disponibilità di n due centri di cottura entrambi ubicati entro 30 Km. Viene valutato il centro con maggiore capacità produttiva sito in Scoglitti - Vittoria Via Montale, 33, con capacità produttiva di 1100 pasti. 6. Ampiezza della gamma di prodotti biologici che la ditta si impegna a utilizzare/fornire in ~ aggiunta a quelli previsti dal presente capitolato (è sufficiente presentare l'elenco analitico delle del produttore e del relativo organismo di controllo); Punti 3 Motivazione: La ditta presenta una ampia gamma di prodotti biologici, ma solo n 3 sono aggiuntivi rispetto a quelli già previsti dal c.s.a. 7. N di analisi chimiche e batteriologiche previste nel piano di autocontrollo (HACCP). Punti 5 Motivazione: dalla scheda tecnica presentata dall' A.T.1. la Commissione desume che saranno effettuate su tutti i centri di cottura n 300 analisi chimiche, fisiche e microbiologiche. l'attività di ristorazione scolastica. Motivazione: La certificazione prodotta non si riferisce espressamente all'attività di ristorazione scolastica, come richiesto dal c.s.a. Totale punteggio Parametri Qualità punti 35170 l) progetto di educazione alimentare 2) stampa e distribuzione menù 3) sistema di rilevamento del gradimento, m riferimento al quale allega questionario soddisfazione per la famiglia Punteggio complessivo relativo all'offerta Tecnica (Parametri Qualità e Servizi A22iuntivi ) di A.T.I. MONTELAURO - COGIT: 41170 La Commissione, preso atto che il capitolato speciale di appalto prevede la non ammissibilità delle offerte che hanno conseguito " un punteggio relativo al progetto tecnico inferiore a 42, in quanto non coerenti con gli standard funzionali qualitativi minimi attesi dalla stazione appaltante", non ammette l'a.t.i. MONTELAURO - COGIT alla successiva fase di gara. 2
La Commissione procede, quindi, alla valutazione dell' OFFERTA TECNICA (QUALITA') (punteggio massimo 70) presentata da C.O.T. Società Cooperativa PARAMETRI QUALITA' l.specializzazione nel campo della ristorazione scolastica negli ultimi 5 anni ( da comprovarsi a mezzo autocertificazione ai sensi del D.P.R. 445/2000 in cui la ditta dichiara: Istituzione scolastica pubblica o privata per cui è stato svolto il servizio ( dal_ al ); totale n" mesi di espletamento servizio; totale fatturato. Servizi svolti dichiarati presso Istituzioni pubbliche o private Punti lo Motivazione: La ditta ha dichiarato n. 57 mesi di servizio Totale fatturato Punti lo Motivazione: La ditta ha dichiarato 5.045.376,13 di fatturato plessi di distribuzione indicando il numero di unità lavorative che si intende utilizzare, mansioni e monte ore giornaliero, specificando i criteri di distribuzione Motivazione: La proposta organizzativa presentata risulta non congrua e non coerente con quanto previsto all'art. Il del Capitolato. 3. Descrizione dei mezzi di trasporto dei pasti ove è richiesta la veicolazione dei pasti. Il concorrente dovrà dichiarare se sono di proprietà della ditta o allegare titolo di disponibilità per tutta la durata dell'appalto. Allegare scheda tecnica e copia delle autorizzazioni sanitarie di ogni mezzo. Punti 6 Motivazione: La ditta si impegna ad utilizzare 4 automezzi e allega i documenti richiesti. Motivazione: la ditta dichiara che utilizzerà contenitori attivi elettrici di cui allega scheda tecnica. Centro di cottura non sia di proprietà dell' impresa dovrà dimostrare di avere la piena disponibilità alla data di presentazione dell' offerta e per la durata corrispondente all'intero periodo di affidamento. Motivazione: Il centro di cottura messo a disposizione non rispetta i requisiti previsti nel c.s.a. 6. Ampiezza della gamma di prodotti biologici che la ditta si impegna a utilizzare/fornire in aggiunta a quelli previsti dal presente capitolato( è sufficiente presentare l'elenco analitico delle del produttore e del relativo organismo di controllo); Punti 5 Motivazione: La ditta si impegna a fornire prodotti biologici aggiuntivi a quelli previsti in misura maggiore di 5 7. N di analisi chimiche e batteriologiche previste nel piano di autocontrollo (HACCP) Punti lo Motivazione: la ditta dichiara espressamente che effettuerà almeno 600 analisi (chimiche e batteriologiche) su 195 campioni. l'attività di ristorazione scolastica; Motivazione: La certificazione prodotta non si riferisce espressamente all'attività di ristorazione scolastica come previsto nel c.s.a.. Totale punteggio Parametri Qualità punti 45 A j 1) progetto di educazione alimentare 2) stampa e distribuzione menù, 3) sistema di rilevamento del gradimento, m riferimento al quale allega questionario soddisfazione per la famiglia. 3
Punteggio complessivo relativo all'offerta Tecnica (Parametri Qualità e Servizi Aggiuntivi) di C.O.T. Società Cooperativa: 51/70 La Commissione procede, quindi, alla valutazione dell' OFFERTA TECNICA (punteggio massimo 70) presentata da Le Palme Ristorazione & Servizi srl PARAMETRI QUALITA' l.specializzazione nel campo della ristorazione scolastica negli ultimi 5 anni ( da comprovarsi a mezzo autocertificazione ai sensi del D.P.R. 445/2000 in cui la ditta dichiara: Istituzione scolastica pubblica o privata per cui è stato svolto il servizio ( dal_ al ); totale n? mesi di espletamento servizio; totale fatturato. servizi svolti dichiarati presso Istituzioni pubbliche o private Punti lo Motivazione: La ditta ha dichiarato n. 61 mesi di servizio Totale fatturato Punti lo Motivazione: La ditta ha dichiarato 2.460.876,09 di fatturato plessi di distribuzione indicando il numero di unità lavorative che si intende utilizzare, mansioni e monte ore giornaliero, specificando i criteri di distribuzione Punti 3 Motivazione: La proposta organizzativa presentata risulta nel complesso coerente con quanto richiesto nel Capitolato. I criteri di distribuzione del personale per ogni singolo centro di cottura e plessi scolastici serviti sono genericamente enunciati. 3. Descrizione dei mezzi di trasporto dei pasti ove è richiesta la veicolazione dei pasti. Il, concorrente dovrà dichiarare se sono di proprietà della ditta o allegare titolo di disponibilità per. ' l. tutta la durata dell'appalto. Allegare scheda tecnica e copia delle autorizzazioni sanitarie di ogni V\ mezzo. Punti 6 Motivazione: La ditta si impegna ad utilizzare 4 automezzi e allega i documenti richiesti. Motivazione: : la ditta dichiara che utilizzerà contenitori attivi elettrici di cui allega scheda tecnica. Centro di cottura non sia di proprietà dell'impresa dovrà dimostrare di avere la piena disponibilità alla data di presentazione dell'offerta e per la durata corrispondente all'intero periodo di affidamento. Motivazione: Il centro di cottura proposto non rispetta i requisiti previsti nel c.s.a. e non risulta dimostrata la piena disponibilità. 6. Ampiezza della gamma di prodotti biologici che la ditta si impegna a utilizzare/fornire in aggiunta a quelli previsti dal presente capitolato (è sufficiente presentare l'elenco analitico delle del produttore e del relativo organismo di controllo); Punti 5 Motivazione: La ditta si impegna a fornire prodotti biologici aggiuntivi a quelli previsti in misura maggiore di 5. 7. N di analisi chimiche e batteriologiche previste nel piano di autocontrollo (HACCP)Punti 1,33 Motivazione: dalla scheda tecnica presentata dalla ditta la Commissione desume che saranno effettuate complessivamente n? 80 analisi chimiche, agronomiche o microbiologiche. l'attività di ristorazione scolastica; Punti 3,50 Motivazione: presenta certificazione di qualità con la dicitura prevista nel Capitolato. Totale punteggio Parametri Qualità punti 42,83 4
1) progetto di educazione alimentare 2) stampa e distribuzione menù 3) sistema di rilevamento del gradimento in riferimento al quale allega questionario per la rilevazione della qualità percepita. Punteggio complessivo relativo all'offerta Tecnica (Parametri Qualità e Servizi A2~duntivi) di Le Palme Ristorazione & Servizi srl: 48,83170 La Commissione procede, quindi, alla valutazione dell' OFFERTA TECNICA (punteggio massimo 70) presentata da Siciliana Ristorazione s.r.l, l. Specializzazione nel campo della ristorazione scolastica negli ultimi 5 anni ( da comprovarsi a mezzo autocertificazione ai sensi del D.P.R. 445/2000 in cui la ditta dichiara : Istituzione scolastica pubblica o privata per cui è stato svolto il servizio ( dal_ al_); totale n? mesi di espletamento servizio; totale fatturato. servizi svolti dichiarati presso Istituzioni pubbliche o private Punti lo Motivazione: La ditta ha dichiarato n" 246 mesi di servizio Totale fatturato Punti 6 Motivazione: La ditta ha dichiarato 1.343.913,62 di fatturato La Commissione, nella valutazione del fatturato presentato relativamente all'anno 2015, ha rilevato che è elencato un servizio prestato per il Comune di Gela pari ad 259.025,36, ritenendo tale dichiarazione non rispondente al vero. La Commissione, pertanto, ha proceduto al confronto di tale dichiarazione con quella presentata a dimostrazione della capacità tecnica-economica (Busta "A") e ha rilevato tra le due dichiarazioni parità di importo ma diverso ente committente (Comune di Alcamo invece che Comune di Gela, trovando riscontro nella certificata dei servi prestati rilasciata dal Comune di Alcamo per l'importo di 255.288,35. Ai fini del calcolo fatturato, pertanto la Commissione ha ritenuto di utilizzare l'importo certificato dal Comune di Alcamo. plessi di distribuzione indicando il numero di unità lavorative che si intende utilizzare, mansioni e monte ore giornaliero, specificando i criteri di distribuzione Punti 3 ~ Motivazione: La proposta organizzativa presentata risulta nel complesso coerente con quanto richiesto nel Capitolato. I criteri di distribuzione del personale per ogni singolo centro di cottura e plessi scolastici serviti sono genericamente enunciati. 3. Descrizione dei mezzi di trasporto dei pasti ove è richiesta la veicolazione dei pasti. Il concorrente dovrà dichiarare se sono di proprietà della ditta o allegare titolo di disponibilità per tutta la durata dell'appalto. Allegare scheda tecnica e copia delle autorizzazioni sanitarie di ogni mezzo. Punti 6 Motivazione: La ditta si impegna ad utilizzare 4 automezzi e allega i documenti richiesti. Motivazione: : la ditta dichiara che utilizzerà contenitori attivi elettrici di cui allega scheda tecnica. Centro di cottura non sia di proprietà dell'impresa dovrà dimostrare di avere la piena disponibilità alla data di presentazione dell' offerta e per la durata corrispondente all'intero periodo di affidamento. Punti 8 Motivazione: la ditta dimostra la disponibilità di un centro di cottura sito in S.P. n? 82-93012 nel territorio di Gela con capacità produttiva di n" 350 pasti. 6. Ampiezza della gamma di prodotti biologici che la ditta si impegna a utilizzare/fornire in aggiunta a quelli previsti dal presente capitolato (è sufficiente presentare l'elenco analitico delle 5
del produttore e del relativo organismo di controllo); Punti 5 Motivazione: La ditta si impegna a fornire prodotti biologici aggiuntivi a quelli previsti in misura maggiore di 5. 7.N di analisi chimiche e batteriologiche previste nel piano di autocontrollo (HACCP)Punti 0,83 Motivazione: la ditta dichiara espressamente che ha previsto nel piano di verifica microbiologica n? 50 analisi cliniche o batteriologiche. l'attività di ristorazione scolastica; Punti assegnati O Motivazione: : La certificazione prodotta non si riferisce espressamente all'attività di ristorazione scolastica come previsto nel c.s.a.. Totale punteggio Parametri Qualità punti 42,83 l) progetto di educazione alimentare 2) stampa e distribuzione menù, 3) sistema di rilevamento del gradimento, 10 riferimento al quale allega questionario soddisfazione per la famiglia. Punteggio complessivo relativo all'offerta Tecnica (Parametri Qualità e Servizi Aggiuntivi) di Siciliana Ristorazione s.r.l, : 48,83170 Terminate le operazioni di valutazione delle Offerte Tecniche la Commissione decide di continuare le operazioni di gara in seduta pubblica il giorno 29 gennaio c.a. alle ore Il,00 per gli adempimenti di cui al punto "Svolgimento della gara" lettera b) della Lettera di Invito. La seduta riservata viene chiusa alle ore 20,15. La documentazione viene custodita in apposito armadio munito di chiavi che vengono trattenute dal Presidente di gara. Indi ilpresente verbale viene chiuso e sottoscritto Letto, confermato e sottoscritto: Il Presidente di Gara 1 Q(._ ~~ do Dott.ssaMaria Morinello -+/-Illli-.X:_".JI,--_..l,._~t..:::.::...~_:: -=- L I Componenti -=;().f- Ing. Salvatore Lomb~:_..:::..,:_'""'_hl.t<-+----\--- Il Segretario Verbalizzante G>., --- Sig.@Emanuela Floresta "'C~ ~ WllJ.-,\.e, 6