Ministero dell Economia e delle Finanze Dipartimento del Tesoro ISSN 1974-6822 Quaderno sull Evoluzione delle Entrate nell Unione Europea N 2 settembre 2008 1
La collana promuove la circolazione di pubblicazioni periodiche che sistematizzano dati congiunturali, strutturali e di settore. La collana comprende i seguenti Quaderni: Quaderno Strutturale dell Economia Italiana; Quaderno Congiunturale dell Economia Italiana; Quaderno dei Prezzi; Quaderno della Sanità; Quaderno dei Prodotti Petroliferi; Quaderno di Comparazione dei Conti delle P.A. in Ambito UE; Quaderno sull Evoluzione delle Entrate nell Unione Europea. Quaderno sull Evoluzione delle Entrate nell Unione Europea Copyright, 2008 A cura di: Dipartimento del Tesoro Direzione I Ufficio VI 2
Quaderno sull Evoluzione delle Entrate nell Unione Europea A cura di: Dipartimento del Tesoro - Direzione I Ufficio VI Responsabile: Patrizia Crescenzi Hanno collaborato a questo numero del Quaderno: Maria Giovanna Natalicchi, Mirko Valli. 3
Indice: pag. Evoluzione della tassazione nell UE 27 dal 1995 al 2006 5 Definizione degli aggregati: 6 A) Tipo d imposte (categorie ESA) 6 B) Imposte per livello di Governo 7 C) Strutture delle imposte per funzione economica 8 Tavole 4
Evoluzione della tassazione nell UE 27 dal 1995 al 2006 Il sistema di tassazione è esaminato per poter analizzare sia la provenienza delle entrate sia la loro destinazione funzionale. In particolare l andamento dell ammontare delle imposte in percentuale al PIL è osservato, nei vari Paesi, in base: A) al tipo, per distinguere le entrate derivanti dai diversi strumenti impositivi. Quindi imposte dirette con lo spaccato dei redditi da lavoro e contributi sociali ed indirette con la componente più elevata, l IVA; B) al livello di governo, per evidenziare come le risorse finanziarie vengano distribuite tra gli elementi costituenti l apparato statale e sovranazionale, quindi tra governo centrale, con parte delle risorse destinate agli enti territoriali per i Paesi con governo federale od autonomie regionali quali Germania, Austria, Belgio e Spagna, governo locale, enti previdenziali ed istituzioni europee; C) al peso delle imposte sui differenti fattori economici quali il consumo, il lavoro e il capitale. La fonte dei dati è rappresentata dai conti nazionali come riportati nella pubblicazione CE Taxation Trends in the European Union. Nei primi due casi i valori nazionali sono imputati in base al sistema ESA95 e permettono un buon grado di comparabilità a livello internazionale. Nell ultimo caso le statistiche sono elaborate da EU Commission Directorate-General for Taxation and Customs. 5
Definizione degli aggregati A) Tipo d imposte (categorie ESA) Entrate tributarie corrispondono al totale delle imposizioni sulla produzione e sulle importazioni, sul reddito e la ricchezza, sul capitale a cui si sommano i contributi sociali obbligatori. Si distinguono in imposte dirette, indirette e contributi sociali. A1) Imposte dirette Definite come imposte correnti sul reddito e ricchezza più imposte sul capitale includono anche imposte di successione e donazione. Sono individuate secondo le categorie ESA in: - imposte sul reddito personale cioè sul reddito individuale o familiare inclusi i guadagni di portafoglio, - imposte sul reddito societario cioè su reddito e profitto di società incluse le plusvalenze, - altre imposte sul reddito e capitale tra le quali le imposizioni sulle vincite al lotto e lotterie, etc.. A2) Imposte indirette Definite imposte sulla produzione e l importazione prevedendo prelievi obbligatori su unità di produzione, importazioni e uso dei fattori di produzione. Includono oltre l IVA, i diritti d importazione e consumo ed altre imposte specifiche sui servizi (trasporti ed assicurazioni) e su transazioni finanziarie e di capitale. Sono individuate secondo le categorie ESA in: - IVA imposta sul valore aggiunto, - imposte di fabbricazione e consumo, - altre imposte sulla produzione. A3) Contributi sociali Includono i contributi obbligatori pagati dai datori di lavoro e lavoratori in base al contratto di lavoro e dai lavoratori autonomi. 6
B) Imposte per livello di governo Totale imposte Il totale rappresenta il gettito a livello di general government comprensivo di tutte le quote spettanti o prelevate dai vari sub settori. La distinzione tra i vari livelli E effettuata considerando i percettori finali, anche se questi non hanno il potere di variare le percentuale o le basi impositive delle particolari imposte. Pertanto i sub-settori risultano essere: - governo centrale e governo regionale (per gli stati federali). - governo locale - istituti di previdenza - istituzioni europee 7
C) Struttura delle imposte per funzione economica. Le imposte sul consumo sono quelle prelevate sulle operazioni tra consumatore finale e produttore o ricadenti sui beni al consumo finali, quali secondo le categorie ESA: - IVA, - imposte e diritti sulle importazioni esclusa IVA, - imposte sulla produzione esclusi IVA e diritti di importazione, - altre imposte sulla produzione (sull inquinamento, sulle licenze, etc.). Le imposte sui redditi da lavoro sono la somma delle imposte: - sui redditi da lavoro dipendente. Sono tutte direttamente legate alle retribuzioni, principalmente trattenute alla fonte (ritenute), pagate dai datori di lavoro e lavoratori, alle quali si cumulano i contributi sociali obbligatori, - sui redditi dei non occupati. Comprendono i contributi sociali obbligatori e le imposte sui trasferimenti sociali effettuati dallo Stato (disoccupazione, invalidità, assistenza sanitaria etc.), sulle pensioni private e sociali. Poiché questi trasferimenti sono legati al lavoro, per la maggior parte sono pagate dalle forze di lavoro attive; - sui redditi dei lavoratori autonomi. Le imposte sul capitale Sono assoggettate a queste imposte i capitali tangibili e intangibili nonché gli investimenti finanziari e i risparmi. Le imposte sul capitale pertanto riguardano il gettito, in senso lato, sull utile proveniente dagli affari, quindi, non solo imposte sui profitti ma anche prelievi su valori apportatori di maggiori guadagni e sui capitali mobiliari e loro trasferimenti. 8
UE 27 (TAB.A1) ENTRATE FISCALI PER TIPOLOGIA IMPOSTE INDIRETTE (incidenza % sul PIL ) 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 TOT IVA TOT IVA TOT IVA TOT IVA TOT IVA TOT IVA TOT IVA TOT IVA Austria 14,8 7,6 15,1 8,0 15,0 8,0 15,2 8,1 15,0 7,9 14,9 7,9 14,7 7,9 14,3 7,7 Belgio 12,9 6,6 13,8 7,2 13,3 6,9 13,3 6,9 13,4 6,8 13,6 6,9 13,7 7,1 13,8 7,1 Bulgaria : : 15,1 9,7 14,6 9,1 14,4 9,2 15,8 9,8 17,5 10,7 18,6 12,1 19,4 12,5 Cipro 11,4 4,6 12,4 5,8 13,0 6,2 13,3 7,1 16,4 8,8 17,0 9,1 17,1 9,7 17,9 10,4 Danimarca 17,0 9,4 17,2 9,6 17,4 9,6 17,5 9,6 17,4 9,6 17,6 9,8 18,0 10,0 18,0 10,3 Estonia 13,8 9,6 12,4 8,5 12,4 8,2 12,5 8,4 12,2 8,2 12,4 7,8 13,4 8,7 13,7 9,2 Finlandia 14,2 7,9 13,9 8,2 13,4 7,9 13,6 8,1 14,2 8,5 14,0 8,5 14,1 8,7 13,9 8,7 Francia 16,0 7,4 15,8 7,3 15,4 7,2 15,4 7,1 15,3 7,1 15,5 7,2 15,7 7,3 15,7 7,3 Germania 12,0 6,5 12,5 6,8 12,2 6,6 12,1 6,4 12,2 6,3 12,0 6,2 12,1 6,2 12,4 6,3 Grecia 12,8 6,1 14,2 7,2 13,7 7,4 13,2 7,6 12,5 7,0 12,0 6,8 11,8 6,7 12,2 7,1 Irlanda 14,5 7,0 13,7 7,3 12,5 6,8 12,4 7,0 12,6 7,0 13,2 7,4 13,7 7,7 14,3 7,9 Italia 12,4 5,5 15,2 6,5 14,7 6,3 14,7 6,2 14,3 5,9 14,3 5,9 14,5 6,0 15,1 6,3 Lettonia 14,1 9,2 12,3 7,0 11,8 6,7 11,2 6,7 12,1 7,2 11,9 7,0 12,7 7,8 13,0 8,5 Lituania 12,4 7,7 12,6 7,6 12,2 7,3 12,4 7,4 11,7 6,8 11,3 6,5 11,5 7,2 11,6 7,7 Lussemburgo 11,8 5,2 14,0 5,6 13,6 5,8 13,0 5,8 12,7 5,7 13,4 6,0 13,4 6,1 12,5 5,5 Malta 12,3 6,1 12,6 6,0 13,3 6,4 13,6 7,0 12,9 6,2 14,9 7,3 15,1 7,9 15,4 8,1 Olanda 11,8 6,5 12,5 6,9 12,9 7,3 12,7 7,2 12,7 7,3 12,9 7,3 13,0 7,3 13,3 7,5 Polonia 14,2 6,2 12,6 6,9 12,5 6,8 13,2 7,2 13,2 7,1 13,1 7,2 13,9 7,7 14,5 8,1 Portogallo 13,9 7,1 14,1 8,0 14,0 7,7 14,5 7,9 15,1 8,0 14,4 8,0 15,3 8,7 15,7 8,9 Regno Unito 14,1 6,5 14,1 6,7 13,7 6,7 13,6 6,7 13,5 6,9 13,4 6,9 13,1 6,8 13,1 6,7 Repubblica Ceca 12,3 6,3 11,3 6,5 11,0 6,3 10,8 6,3 11,1 6,4 11,8 7,3 11,8 7,2 11,2 6,6 Romania : : : : 11,4 6,3 11,7 7,1 12,3 7,2 11,8 6,7 12,9 8,1 12,7 7,9 Slovacchia 14,5 8,4 12,5 7,0 11,4 7,3 11,6 7,0 12,1 7,5 12,4 7,8 12,8 7,9 11,6 7,4 Slovenia 15,9 0,0 16,1 8,8 15,8 8,4 16,1 8,7 16,3 8,7 16,1 8,7 16,0 8,7 15,5 8,7 Spagna 10,7 5,2 11,9 6,1 11,5 5,9 11,6 5,8 11,9 6,0 12,2 6,1 12,6 6,3 12,7 6,4 Svezia 15,9 9,1 16,5 8,7 16,6 8,8 16,8 8,9 17,0 9,0 16,8 8,9 16,9 9,1 17,1 9,1 Ungheria 17,8 7,7 16,1 8,6 15,3 8,1 14,9 7,8 15,6 8,1 16,3 8,8 15,8 8,4 15,3 7,6 Fonte: CE Taxation Trends in the European Union 9
UE 27 (TAB. A2) ENTRATE FISCALI PER TIPOLOGIA IMPOSTE DIRETTE (incidenza % sul PIL) 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Tot Redd. Redd. Tot Redd. Redd. Tot Redd. Redd. Tot Redd. Redd. Tot Redd. Redd. Tot Redd. Redd. Tot Redd. Redd. Tot Redd. Redd. pers. societ. pers. societ. pers. societ. pers. societ. pers. societ. pers. societ. pers. societ. pers. societ. Austria 11,7 9,3 1,6 13,1 10,0 2,2 15,1 10,7 3,3 14,0 10,5 2,4 13,6 10,4 2,4 13,5 10,1 2,4 12,9 9,6 2,4 13,1 7,7 2,6 Belgio 16,6 13,4 2,3 17,5 13,2 3,2 17,7 13,5 3,1 17,6 13,3 3,0 17,2 13,0 2,9 17,4 12,8 3,2 17,6 12,7 3,4 17,2 12,2 3,7 Bulgaria : : : 7,1 4,1 2,8 7,4 3,6 3,6 6,9 3,2 3,4 7,0 3,3 3,4 6,5 3,2 2,9 6,3 3,0 2,9 6,9 2,7 3,6 Cipro 8,8 3,9 4,0 11,0 3,6 6,2 11,2 3,9 6,2 11,2 4,3 6,0 9,6 4,4 4,3 8,7 3,5 3,7 10,2 3,9 4,6 10,8 4,6 5,5 Danimarca 31,0 26,3 2,3 30,5 25,6 3,3 29,5 26,0 2,8 29,3 25,7 2,9 29,5 25,6 2,9 30,4 24,9 3,2 31,8 24,9 3,9 30,2 24,5 4,3 Estonia 10,9 8,3 2,4 7,8 6,9 0,9 7,3 6,6 0,7 7,6 6,4 1,1 8,1 6,5 1,6 8,0 6,3 1,7 7,0 5,6 1,4 7,1 5,6 1,5 Finlandia 17,5 14,2 2,3 21,4 14,5 5,9 19,2 14,0 4,2 19,1 13,9 4,2 18,0 13,6 3,4 17,8 13,2 3,5 17,9 13,5 3,3 17,5 13,2 3,4 Francia 8,4 5,3 1,8 12,5 8,4 2,8 12,6 8,2 3,1 11,8 7,9 2,5 11,4 7,9 2,1 11,6 7,5 2,7 11,9 7,7 2,7 12,3 8,0 2,9 Germania 10,9 9,3 0,9 12,5 10,2 1,7 11,0 9,9 0,6 10,7 9,6 0,6 10,6 9,3 0,7 10,2 8,7 0,9 10,3 8,6 1,1 10,9 8,9 1,4 Grecia 6,9 3,6 2,3 10,0 5,0 4,1 8,8 4,5 3,3 8,7 4,5 3,4 8,0 4,4 2,9 8,2 4,4 3,0 8,6 4,6 3,2 8,1 4,6 2,7 Irlanda 13,6 10,3 2,7 13,5 8,6 3,7 12,8 8,1 3,5 11,6 7,1 3,7 12,0 6,8 3,7 12,5 7,5 3,6 12,4 7,3 3,4 13,4 7,3 3,8 Italia 15,0 10,4 3,3 14,5 10,6 2,3 14,8 10,8 2,9 14,1 10,6 2,5 14,7 10,5 2,2 13,9 10,4 2,2 13,5 10,4 2,4 14,5 10,8 3,0 Lettonia 7,1 5,3 1,8 7,3 5,6 1,6 7,6 5,5 1,9 7,7 5,6 1,9 7,5 5,8 1,5 7,9 5,9 1,7 7,9 5,7 2,0 8,4 6,0 2,3 Lituania 8,7 6,5 2,1 8,5 7,7 0,7 7,8 7,3 0,5 7,5 6,9 0,6 8,0 6,6 1,4 8,7 6,8 1,9 9,1 6,9 2,1 9,7 6,9 2,8 Luss. 15,4 8,0 6,6 15,0 7,2 7,0 15,3 7,0 7,3 15,4 6,4 8,0 14,8 6,6 7,4 13,1 6,7 5,7 13,9 7,2 5,8 13,2 7,5 5,0 Malta 8,3 5,0 2,6 9,2 5,6 2,9 10,2 6,2 3,2 11,4 6,1 3,9 12,0 6,3 4,5 11,7 6,9 4,0 11,7 6,5 4,0 12,1 6,8 4,5 Olanda 12,5 7,7 3,3 12,0 6,1 4,3 11,7 6,2 4,2 11,8 6,8 3,6 11,0 6,5 3,0 10,7 5,9 3,4 11,8 6,6 3,7 12,0 7,0 3,7 Polonia 11,7 8,4 2,7 7,2 4,4 2,4 6,7 4,5 1,9 6,9 4,3 2,0 6,6 4,2 1,8 6,4 3,6 2,2 7,0 3,9 2,5 7,5 4,6 2,4 Port. 8,5 5,6 2,4 9,9 5,6 3,9 9,5 5,6 3,4 9,4 5,4 3,4 8,7 5,4 2,9 8,6 5,2 3,0 8,5 5,3 2,8 8,8 5,5 3,0 Reg. Unito 15,4 10,2 2,7 17,0 10,8 3,4 17,1 10,8 3,5 16,0 10,4 2,8 15,4 10,0 2,7 15,6 9,9 2,8 16,6 10,4 3,3 17,4 10,6 3,9 Rep. Ceca 9,6 4,8 4,6 8,3 4,6 3,5 8,8 4,5 4,1 9,1 4,7 4,3 9,6 4,9 4,6 9,8 4,8 4,7 9,2 4,6 4,5 8,8 4,2 4,5 Romania : : : : : : 6,1 3,3 2,5 5,7 2,7 2,5 5,9 3,1 2,7 6,3 2,8 3,1 5,3 2,3 2,7 6,1 2,8 2,8 Slovacchia 10,7 3,6 6,0 7,3 3,4 2,6 7,4 3,5 2,6 6,9 3,3 2,5 7,1 3,2 2,8 6,1 2,7 2,6 6,0 2,6 2,7 6,0 2,5 2,8 Slovenia 7,1 6,0 0,5 7,5 5,7 1,2 7,7 5,8 1,3 8,0 5,8 1,6 8,1 5,8 1,8 8,4 5,8 2,0 8,9 5,6 2,8 9,3 5,9 3,0 Spagna 10,3 7,7 1,9 10,5 6,6 3,1 10,4 6,8 2,9 10,8 6,8 3,3 10,5 6,6 3,1 10,6 6,4 3,5 11,4 6,6 3,9 12,1 7,1 4,2 Svezia 19,7 16,3 2,6 22,0 17,2 3,8 19,6 16,0 2,6 17,6 14,7 2,1 18,3 15,2 2,2 19,1 15,4 2,9 19,9 15,5 3,6 19,8 15,5 3,6 Ungheria 8,9 6,7 1,9 9,6 7,1 2,2 10,1 7,5 2,3 10,1 7,5 2,3 9,5 7,0 2,2 9,1 6,6 2,1 9,1 6,6 2,1 9,4 6,7 2,3 Fonte: CE Taxation Trends in the European Union 10
UE 27 (TAB. A3) ENTRATE FISCALI PER TIPOLOGIA CONTRIBUTI SOCIALI (incidenza % sul PIL) 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Contrib. Auto- Dipen- Contrib. Auto- Dipen- Contrib. Auto- Dipen- Contrib. Auto- Dipen- Contrib. Auto- Dipen- Contrib. Auto- Dipen- Contrib. Auto- Dipen- Contrib. Auto- Dipensociali nomi denti sociali nomi denti sociali nomi denti sociali nomi denti sociali nomi denti sociali nomi denti sociali nomi denti sociali nomi denti Austria 14,8 1,3 13,5 14,6 1,6 13,0 14,6 1,7 12,9 14,5 1,7 12,8 14,5 1,7 12,8 14,5 1,8 12,7 14,5 1,8 12,7 14,4 1,8 12,6 Belgio 14,3 1,3 13,0 13,9 1,2 12,7 14,2 1,2 13,0 14,4 1,2 13,2 14,3 1,2 13,1 14,0 1,2 12,8 13,7 1,2 12,5 13,6 1,2 12,4 Bulgaria : : : 11,0 1,2 9,8 10,0 1,2 8,8 9,5 1,1 8,4 10,6 1,2 9,4 10,5 1,2 9,3 10,3 1,3 9,0 8,8 1,1 7,7 Cipro 6,5 : : 6,5 : : 6,8 : : 6,7 : : 7,0 : : 7,7 0,3 7,4 8,3 0,3 8,0 7,8 0,3 7,5 Danimarca 1,1 0,0 1,1 1,8 0,0 1,8 1,7 0,0 1,7 1,2 0,0 1,2 1,2 0,0 1,2 1,2 0,0 1,2 1,1 0,0 1,1 1,0 0,0 1,0 Estonia 13,1 0,0 13,1 11,0 0,2 10,8 10,7 0,1 10,6 11,0 0,2 10,8 10,6 0,1 10,5 10,5 0,1 10,4 10,2 0,1 10,1 10,2 0,1 10,1 Finlandia 14,1 1,6 12,5 11,9 1,0 10,9 12,0 0,9 11,1 11,8 0,8 11,0 11,8 0,8 11,0 11,7 0,8 10,9 12,0 0,8 11,2 12,1 0,9 11,2 Francia 18,6 1,4 17,2 16,1 1,0 15,1 16,1 1,1 15,0 16,2 1,1 15,1 16,4 1,1 15,3 16,2 1,2 15,0 16,4 1,2 15,2 16,5 1,2 15,3 Germania 16,8 2,6 14,2 16,9 2,7 14,2 16,7 2,6 14,1 16,7 2,8 13,9 16,9 2,8 14,1 16,5 2,8 13,7 16,3 2,9 13,4 15,9 2,8 13,1 Grecia 9,3 1,3 8,0 10,5 1,5 9,0 10,5 1,5 9,0 11,5 1,6 9,9 11,8 1,7 10,1 11,2 1,6 9,6 11,0 1,6 9,4 11,1 1,6 9,5 Irlanda 4,9 0,2 4,7 4,4 0,2 4,2 4,5 0,2 4,3 4,4 0,2 4,2 4,5 0,2 4,3 4,6 0,2 4,4 4,7 0,2 4,5 4,9 0,3 4,6 Italia 12,6 1,8 10,8 12,1 1,4 10,7 12,0 1,3 10,7 12,1 1,4 10,7 12,3 1,4 10,9 12,4 1,5 10,9 12,6 1,6 11,0 12,7 1,7 11,0 Lettonia 12,0 0,0 12,0 9,9 0,0 9,9 9,2 0,0 9,2 9,3 0,0 9,3 8,9 0,0 8,9 8,7 0,1 8,6 8,4 0,1 8,3 8,7 0,1 8,6 Lituania 7,4 0,1 7,3 9,4 0,1 9,3 8,9 0,2 8,7 8,6 0,1 8,5 8,5 0,1 8,4 8,4 0,1 8,3 8,2 0,1 8,1 8,5 0,1 8,4 Luss. 9,8 1,4 8,4 10,1 1,2 8,9 10,9 1,3 9,6 10,9 1,3 9,6 10,8 1,3 9,5 10,7 1,3 9,4 10,5 1,3 9,2 9,9 1,2 8,7 Malta 6,1 0,6 5,5 6,4 0,8 5,6 6,9 0,7 6,2 6,5 0,7 5,8 6,5 0,7 5,8 6,6 0,7 5,9 6,8 0,7 6,1 6,2 0,6 5,6 Olanda 15,9 3,7 12,2 15,4 3,1 12,3 13,7 2,6 11,1 13,3 2,5 10,8 13,8 2,8 11,0 13,9 2,7 11,2 13,1 2,5 10,6 14,2 3,0 11,2 Polonia 11,3 0,8 10,5 12,9 1,8 11,1 13,4 2,1 11,3 12,9 2,5 10,4 12,8 2,4 10,4 12,3 2,4 9,9 12,3 2,5 9,8 12,2 2,5 9,7 Port. 9,5 0,4 9,1 10,3 0,5 9,8 10,5 0,4 10,1 10,8 0,4 10,4 11,0 0,6 10,4 11,1 0,5 10,6 11,4 0,6 10,8 11,4 0,5 10,9 Reg. Unito 6,1 0,2 5,9 6,3 0,2 6,1 6,3 0,2 6,1 6,0 0,2 5,8 6,4 0,2 6,2 6,7 0,2 6,5 6,8 0,2 6,6 6,8 0,2 6,6 Rep. Ceca 14,3 0,7 13,6 14,2 0,7 13,5 14,2 0,8 13,4 14,9 0,8 14,1 15,0 0,9 14,1 16,0 2,1 13,9 16,1 2,1 14,0 16,2 2,3 13,9 Romania : : : : : : 10,3 0,1 10,2 10,8 0,1 10,7 9,5 0,2 9,3 9,3 0,2 9,1 9,7 0,4 9,3 9,8 : ####### Slovacchia 15,0 2,6 12,4 14,2 2,1 12,1 14,3 2,5 11,8 14,6 2,8 11,8 13,8 2,6 11,2 13,1 2,6 10,5 12,7 2,6 10,1 11,7 2,7 9,0 Slovenia 17,3 0,8 16,5 14,5 1,0 13,5 14,7 1,3 13,4 14,5 1,3 13,2 14,4 1,4 13,0 14,5 1,4 13,1 14,5 1,2 13,3 14,3 1,2 13,1 Spagna 11,8 1,7 10,1 12,0 1,4 10,6 12,2 1,4 10,8 12,1 1,4 10,7 12,2 1,4 10,8 12,2 1,5 10,7 12,1 1,4 10,7 12,1 1,4 10,7 Svezia 12,3 0,3 12,0 13,2 0,2 13,0 13,7 0,3 13,4 13,5 0,2 13,3 13,1 0,2 12,9 12,8 0,2 12,6 12,8 0,2 12,6 12,1 0,2 11,9 Ungheria 14,9 0,4 14,5 12,8 0,5 12,3 12,8 0,6 12,2 12,8 0,6 12,2 12,5 0,6 11,9 12,2 0,5 11,7 12,5 0,5 12,0 12,5 0,6 11,9 Fonte: CE Taxation Trends in the European Union 11
UE 27 (TAB. B1) ENTRATE FISCALI IN FUNZIONE DEL LIVELLO DI GOVERNO (incidenza % sul PILl) 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Amm.ne Enti Amm.ne Enti Amm.ne Enti Amm.ne Enti Amm.ne Enti Amm.ne Enti Amm.ne Enti Amm.ne Enti centrale locali centrale locali centrale locali centrale locali centrale locali centrale locali centrale locali centrale locali Austria (*) 23,3 5,0 25,3 5,0 27,1 5,1 26,7 4,9 26,3 4,7 26,0 4,7 25,4 4,6 25,2 4,6 Belgio (*) 25,6 2,1 26,9 1,9 26,7 2,1 26,2 2,2 25,8 2,3 25,3 2,2 25,1 2,2 24,8 2,3 Bulgaria : : 18,6 3,5 18;7 3,4 17,9 3,4 22,3 0,5 23,5 0,5 24,3 0,6 25,5 0,8 Cipro 19,8 0,4 23,0 0,4 23,7 0,5 24,1 0,4 25,5 0,4 25,1 0,5 26,6 0,4 28,0 0,5 Danimarca 32,2 15,6 31,0 16,5 29,7 17,0 29,5 17,1 29,6 17,2 30,9 16,9 32,7 16,9 31,5 16,6 Estonia 19,4 5,3 22,6 4,3 22,1 4,1 22,5 4,0 22,3 4,0 22,0 4,1 21,7 4,0 22,1 4,1 Finlandia 21,9 10,2 25,6 10,2 23,2 9,9 23,9 9,6 23,6 9,3 23,5 9,0 23,6 9,1 22,9 9,2 Francia 17,7 4,5 18,6 4,3 18,1 4,1 17,5 4,1 17,1 4,2 18,2 4,5 17,7 4,8 17,0 4,8 Germania (*) 19,5 2,5 21,4 2,9 20,1 2,7 19,8 2,6 19,9 2,6 19,2 2,8 19,3 2,9 19,9 3,1 Grecia 19,0 0,3 23,4 0,3 21,7 0,3 21,4 0,3 20,0 0,3 19,8 0,3 20,0 0,3 19,8 0,3 Irlanda 26,9 0,9 26,8 0,6 24,9 0,6 23,9 0,6 24,4 0,7 25,6 0,7 26,0 0,7 27,6 0,7 Italia 24,0 3,1 23,2 6,0 22,8 6,2 22,1 6,3 22,1 6,6 21,6 6,4 21,3 6,4 22,9 6,4 Lettonia 15,1 6,5 14,6 5,0 14,4 4,9 14,1 4,9 14,5 5,1 14,5 5,1 15,3 4,9 15,9 5,2 Lituania 14,0 5,2 12,7 6,1 12,2 5,7 15,2 2,8 15,2 2,6 15,1 2,8 15,5 2,8 16,1 2,9 Lussemburgo 24,2 2,4 26,5 2,2 26,4 2,2 26,0 2,4 25,2 2,3 24,8 1,8 25,6 1,7 24,1 1,6 Malta 26,8 : 28,2 : 30,4 : 31,5 : 31,4 : 32,8 : 33,2 : 33,4 : Olanda 21,9 1,3 22,3 1,4 22,6 1,4 22,5 1,4 21,6 1,5 21,6 1,5 22,8 1,5 23,4 1,3 Polonia 21,3 4,7 16,9 3,0 16,1 3,1 16,9 3,3 16,7 3,1 15,2 4,0 16,4 4,1 17,5 4,3 Portogallo 19,4 1,7 21,0 2,1 20,6 2,0 21,1 2,1 21,0 2,0 20,2 2,1 20,9 2,2 21,6 2,2 Regno Unito 32,8 1,3 35,2 1,5 35,1 1,5 33,6 1,6 33,2 1,7 33,7 1,7 34,5 1,7 35,3 1,7 Rep. Ceca 27,8 4,4 25,7 4,1 26,2 3,8 26,3 4,3 27,0 4,5 27,1 4,7 25,9 5,4 25,2 5,1 Romania : : : : 16,7 0,7 12,2 5,6 12,4 5,9 12,4 5,8 12,3 6,0 11,5 7,5 Slovacchia 24,0 1,6 18,7 1,4 17,6 1,5 17,2 1,6 18,0 1,5 17,1 1,5 15,4 3,5 14,1 3,3 Slovenia 20,8 2,6 21,0 2,8 20,8 2,8 21,4 2,9 21,6 3,0 21,5 3,0 21,9 2,9 21,7 3,0 Spagna (*) 16,3 2,8 16,5 3,1 16,2 3,0 13,1 2,9 12,5 2,8 12,3 3,0 12,9 3,1 13,5 3,2 Svezia 28,6 14,2 30,7 14,9 28,1 15,5 26,1 15,6 26,3 16,0 26,8 16,0 27,8 15,9 27,4 15,7 Ungheria 25,1 2,7 22,9 3,8 22,5 4,0 22,2 4,0 21,8 4,3 21,6 4,5 21,3 4,3 21,2 4,3 (*) Il dato dell'amministrazione centrale comprende anche la percentuale delle amministrazioni autonome regionali Fonte: CE Taxation Trends in the European Union 12
UE 27 (TAB. B2) ENTRATE FISCALI IN FUNZIONE DEL LIVELLO DI GOVERNO (incidenza % sul PIL) 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Previ- UE Previ- UE Previ- UE Previ- UE Previ- UE Previ- UE Previ- UE Previ- UE denza denza denza denza denza denza denza denza Austria 12,1 0,9 11,8 0,7 11,8 0,7 11,7 0,5 11,8 0,4 11,8 0,3 11,9 0,3 11,8 0,4 Belgio 15,1 1,0 15,5 0,8 15,6 0,8 16,2 0,6 16,0 0,7 16,8 0,6 16,9 0,6 16,9 0,7 Bulgaria : : 11,0 : 10,0 : 9,5 : 10,6 : 10,5 : 10,3 : 8,8 : Cipro 6,5 : 6,5 : 6,8 : 6,7 : 7,0 : 7,7 0,2 8,3 0,2 7,8 0,2 Danimarca 1,1 0,2 1,8 0,2 1,7 0,2 1,2 0,2 1,2 0,2 1,2 0,2 1,1 0,2 1,0 0,2 Estonia 13,1 : 4,3 : 4,2 : 4,6 : 4,6 : 4,6 0,2 4,6 0,3 4,5 0,4 Finlandia 13,0 0,7 11,0 0,5 11,1 0,4 10,9 0,3 10,8 0,3 10,7 0,2 11,1 0,2 11,2 0,3 Francia 20,0 0,8 21,0 0,6 21,3 0,6 21,2 0,5 21,4 0,3 20,4 0,2 21,2 0,3 22,3 0,3 Germania 16,8 0,9 16,9 0,6 16,7 0,5 16,7 0,4 16,9 0,4 16,5 0,3 16,3 0,3 15,9 0,3 Grecia 9,1 0,7 10,4 0,6 10,4 0,6 11,4 0,4 11,7 0,3 11,0 0,3 10,8 0,3 11,0 0,3 Irlanda 4,2 1,2 3,6 0,6 3,7 0,5 3,7 0,3 3,6 0,3 3,8 0,2 3,8 0,3 4,0 0,2 Italia 12,3 0,6 12,1 0,5 11,9 0,5 12,1 0,4 12,3 0,3 12,3 0,3 12,6 0,3 12,7 0,3 Lettonia 12,0 : 9,9 : 9,2 : 9,3 : 8,9 : 8,7 0,2 8,4 0,4 8,7 0,3 Lituania 9,3 : 11,6 : 11,0 : 10,6 : 10,4 : 10,3 0,2 10,2 0,4 10,4 0,3 Lussemburgo 9,7 0,9 9,8 0,5 10,7 0,4 10,6 0,3 10,5 0,3 10,5 0,2 10,3 0,2 9,7 0,2 Malta : : : : : : : : : : : 0,3 : 0,5 : 0,4 Olanda 15,9 1,1 15,4 0,8 13,7 0,7 13,3 0,5 13,8 0,5 13,9 0,5 13,1 0,5 14,2 0,5 Polonia 11,3 : 12,9 : 13,4 : 12,9 : 12,8 : 12,3 0,2 12,3 0,3 12,2 0,3 Portogallo 9,9 0,9 10,7 0,6 10,8 0,5 11,1 0,4 11,5 0,3 11,5 0,3 11,8 0,2 11,9 0,3 Regno Unito : 1,0 : 0,7 : 0,6 : 0,5 : 0,4 : 0,3 : 0,3 : 0,3 Rep. Ceca 4,1 : 4,1 : 4,0 : 4,2 : 4,3 : 5,4 0,2 5,5 0,3 5,6 0,3 Romania : : : : 10,3 : 10,4 : 9,4 : 9,2 : 9,5 : 9,6 : Slovacchia 14,6 : 13,9 : 14,0 : 14,3 : 13,5 : 12,9 0,2 12,2 0,3 11,6 0,3 Slovenia 16,9 : 14;3 : 14;5 : 14,4 : 14,3 : 14,3 0,2 14,3 0,3 14,1 0,3 Spagna 11,4 0,7 11,7 0,6 11,8 0,5 11,8 0,4 11,9 0,4 11,8 0,3 11,8 0,3 11,8 0,3 Svezia 4,4 0,7 5,6 0,5 5,9 0,5 5,8 0,4 5,7 0,4 5,6 0,3 5,5 0,3 5,5 0,3 Ungheria 13,8 : 11,8 : 11,8 : 11,7 : 11,5 : 11,3 0,2 11,4 0,3 11,4 0,3 Fonte: CE Taxation Trends in the European Union 13
UE 27 (TAB. C1) ENTRATE FISCALI PER FUNZIONE ECONOMICA (incidenza % sul PIL) 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Lavoro Capitale Lavoro Capitale Lavoro Capitale Lavoro Capitale Lavoro Capitale Lavoro Capitale Lavoro Capitale Lavoro Capitale Austria 23,6 6,1 23,7 6,9 24,0 8,4 24,0 7,2 24,1 6,8 23,6 7,0 23,3 6,7 23,3 6,8 Belgio 24,4 8,7 24,3 9,5 24,9 9,3 25,0 9,3 24,7 9,2 24,2 9,7 23,9 9,9 23,1 10,2 Bulgaria : : 13,5 5,3 12,1 6,0 11,3 5,8 12,4 5,8 12,2 5,6 11,6 5,6 10,0 6,3 Cipro 10,3 6,0 9,8 9,6 10,3 8,9 10,3 8,5 11,0 7,3 10,5 7,7 11,3 9,0 11,1 10,0 Danimarca 27,3 6,4 26,6 7,2 26,9 6,0 26,1 6,1 26,0 6,6 25,2 8,1 25,1 9,7 24,7 8,4 Estonia 21,1 4,4 17,4 2,1 16,9 1,7 16,9 2,2 16,6 2,6 16,4 2,7 15,2 2,5 15,4 2,5 Finlandia 26,1 5,8 23,7 9,9 23,6 7,8 23,6 7,6 23,3 6,8 22,7 7,1 23,2 7,1 22,8 7,2 Francia 23,0 8,0 23,2 9,6 23,1 9,8 22,9 9,1 23,1 8,8 22,7 9,4 23,0 9,6 23,2 10,0 Germania 23,9 5,6 24,3 7,0 24,0 5,5 23,9 5,2 23,8 5,4 22,8 5,8 22,2 6,4 22,3 6,8 Grecia 10,5 6,6 12,4 9,8 12,1 8,3 13,0 8,2 13,2 7,6 12,7 7,4 12,8 7,6 12,9 7,2 Irlanda 13,5 6,6 11,5 8,0 11,0 7,8 10,0 7,4 9,8 8,4 10,5 8,7 10,4 8,9 10,5 10,4 Italia 18,1 11,6 19,7 11,1 20,0 11,1 20,0 10,7 20,1 11,3 19,9 10,7 20,3 10,3 20,6 11,4 Lettonia 17,2 3,7 15,3 2,9 14,6 3,3 14,6 3,0 14,6 2,5 14,6 2,6 14,0 2,8 14,5 3,0 Lituania 13,3 3,6 16,3 2,3 15,4 2,0 14,9 2,0 14,6 2,5 14,7 3,1 14,6 3,3 14,8 4,0 Lussemburgo 15,5 11,5 15,3 13,1 15,9 13,2 15,3 13,2 15,2 12,5 15,4 10,7 15,5 11,3 14,7 10,9 Malta 9,1 6,1 9,7 6,3 10,7 6,9 10,2 7,9 10,3 8,7 10,7 9,3 10,6 9,0 10,3 9,4 Olanda 21,8 7,2 20,3 8,0 17,8 8,6 18,1 8,0 18,4 7,3 18,0 7,6 17,6 8,3 19,1 8,1 Polonia 17,0 7,5 14,2 7,2 14,4 7,0 13,4 7,8 13,2 7,4 12,5 7,5 12,6 8,4 13,0 8,7 Portogallo 13,3 6,0 14,1 7,8 14,3 7,2 14,5 7,4 14,7 7,4 14,7 6,7 15,0 6,6 15,1 7,0 Regno Unito 13,9 9,1 14,2 11,1 14,2 11,1 13,6 10,3 13,6 10,0 13,8 10,3 14,2 11,0 14,3 11,9 Rep. Ceca 17,4 7,3 17,1 6,2 17,0 6,7 17,8 6,9 18,1 7,2 17,8 8,4 17,9 7,9 17,6 8,0 Romania : : : : : : 12,3 4,5 11,2 5,0 10,8 5,3 10,9 4,7 : : Slovacchia 15,4 10,9 15,1 6,9 15,1 7,1 15,1 7,0 14,5 6,8 13,0 6,5 12,6 6,3 11,5 6,4 Slovenia 22,7 2,1 21,0 3,0 21,3 3,3 21,1 3,5 21,1 3,6 21,1 4,0 21,0 4,8 20,7 5,0 Spagna 16,4 7,4 15,9 8,7 16,2 8,3 16,3 8,8 16,2 8,7 16,0 9,3 16,2 10,1 16,6 10,7 Svezia 29,8 4,8 31,0 8,4 31,2 6,2 30,0 5,2 30,3 5,3 30,0 6,1 29,7 7,1 29,3 7,1 Ungheria 20,8 3,5 19,1 4,1 19,3 4,4 19,4 4,4 18,7 4,4 18,2 4,4 18,5 4,4 18,6 4,7 Fonte: CE Taxation Trends in the European Union 2006 14
UE 27 (TAB.C2) ENTRATE FISCALI PER FUNZIONE ECONOM ICA (incidenza % sul PIL ) 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 CONSUMO CONSUMO CONSUMO CONSUMO CONSUMO CONSUMO CONSUMO CONSUMO Austria 11,6 12,1 12,3 12,5 12,3 12,3 12,1 11,7 Belgio 10,8 11,4 11,0 11,0 11,0 11,2 11,2 11,3 Bulgaria : 14,4 14,0 13,7 15,1 16,8 18,1 18,9 Cipro 10,4 10,6 11,8 12,4 14,7 15,2 15,2 15,4 Danimarca 15,4 15,7 15,7 15,8 15,6 15,8 16,1 16,2 Estonia 12,3 11,8 11,8 11,9 11,6 11,8 12,8 13,1 Finlandia 13,8 13,6 13,1 13,4 13,9 13,6 13,7 13,5 Francia 12,1 11,6 11,3 11,3 11,1 11,2 11,3 11,2 Germania 10,3 10,5 10,5 10,4 10,5 10,2 10,1 10,1 Grecia 12,0 12,4 12,6 12,3 11,5 11,3 10,9 11,3 Irlanda 13,0 12,2 10,9 11,0 10,9 11,2 11,5 11,6 Italia 10,4 10,9 10,4 10,2 9,9 10,0 10,1 10,3 Lettonia 12,1 11,3 10,6 10,6 11,4 11,3 12,2 12,6 Lituania 11,6 11,8 11,5 11,7 11,1 10,6 10,9 11,0 Lussemburgo 10,0 10,8 10,6 10,8 10,6 11,2 11,0 9,8 Malta 11,6 12,1 12,7 13,4 12,4 13,2 14,1 14,1 Olanda 11,2 11,7 11,9 11,6 11,8 11,9 12,0 12,3 Polonia 12,7 11,3 11,1 11,8 11,9 11,8 12,2 12,5 Portogallo 12,6 12,4 12,4 12,7 12,7 12,7 13,5 13,8 Regno Unito 12,2 12,0 11,8 11,7 11,8 11,6 11,3 11,1 Repubblica Ceca 11,4 10,6 10,2 10,1 10,4 11,2 11,3 10,7 Romania : : : 11,3 11,5 11,3 12,4 12,0 Slovacchia 13,9 12,0 10,9 11,1 11,8 12,1 12,5 11,3 Slovenia 15,5 14,1 13,6 14,0 14,0 13,8 13,7 13,4 Spagna 8,9 9,9 9,5 9,4 9,6 9,7 9,8 9,8 Svezia 13,3 12,4 12,5 12,7 12,7 12,6 12,7 12,5 Ungheria 17,4 15,3 14,5 14,1 14,6 15,0 14,5 13,9 Fonte: CE Taxation Trends in the European Union 15
Ministero dell Economia e delle Finanze Dipartimento del Tesoro Direzione I: Analisi economico-finanziaria Indirizzo: Via XX Settembre, 97 00187 - Rome Siti Web: www.mef.gov.it www.dt.tesoro.it e-mail: dt.segreteria.direzione1@tesoro.it Telefono: +39 06 47614202 +39 06 47614197 Fax: +39 06 47821886