Bilancio pubblico. Economia dei tributi_polin 1
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1 Bilancio pubblico Economia dei tributi_polin 1
2 I soggetti L AGGREGATO CHE RAGGRUPPA GLI ENTI SULLA BASE DEL CRITERIO FUNZIONALE E E QUELLO DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI Economia dei tributi_polin 2
3 I soggetti Nel 2003 la la PA era composta da 9976 unità istituzionali con milioni di di dipendenti Funzioni: Produrre beni e servizi non destinabili alla vendita Redistribuire reddito e ricchezza Economia dei tributi_polin 3
4 I soggetti Gli enti della P.A. AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI CENTRALI AMMINISTRAZIONI LOCALI ENTI ENTI DI DI PREVIDENZA Economia dei tributi_polin 4
5 I soggetti AMMINISTRAZIONI CENTRALI (196 unità) Stato e organi costituzionali Ex aziende autonome (Anas e gestione delle foreste demaniali) Altri enti (CNR, CONI, ISAE, ISTAT etc.) Economia dei tributi_polin 5
6 I soggetti AMMINISTRAZIONI LOCALI (9753 unità) Enti territoriali (Regioni, Province, Comuni Aziende sanitarie locali Ospedali pubblici Enti di assistenza locali (Università, Aziende diritto allo studio etc.) Enti economici locali (Camere di commercio,comunità montane etc.) Economia dei tributi_polin 6
7 I soggetti ENTI DI PREVIDENZA (27 unità) INPS INAIL INPDAP Altri enti Economia dei tributi_polin 7
8 Ferrovie, monopoli, telefoni, poste, Anas Ex foreste demaniali Stato (bilancio e tesoreria) Altri enti dell amm. centr. Amministrazioni locali Enti di previdenza Aziende municipalizzate e regionalizzate SETTORE PUBBLICO SETTORE STATALE AMMINISTR. PUBBLICHE Economia dei tributi_polin 8
9 I conti I CONTI DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE sono conti economici di di competenza sono inseriti nel sistema di di contabilità nazionale misurano l assorbimento di di risorse economiche da da parte delle Amministrazioni pubbliche Economia dei tributi_polin 9
10 I conti I CONTI DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE sono costruiti dall Istat sulla base di diregole valide a livello internazionale sono i i conti rilevanti in in sede di di Unione europea sono i i conti rilevanti per i confronti internazionali Economia dei tributi_polin 10
11 Il conto economico consolidato delle amministrazioni pubbliche Fonte statistica: Relazione generale sulla situazione economica del Paese (3 volumi), presentata entro il 31 marzo dal ministro dell Economia elaborata dall Istat Economia dei tributi_polin 11
12 Struttura del conto e significato dei saldi Economia dei tributi_polin 12
13 Conto delle Amministrazioni Pubbliche nel 2005 ENTRATE mld di %PIL Comp. % 1. Entrate Correnti 623,4 44,0 99,1 2. Entrate Conto Capitale. 6,0 0,4 0,9 3. ENTRATE TOTALI (1+2) 629,4 44,4 100,0 USCITE 4. Uscite correnti 630,2 44,5 91,7 - di cui interessi passivi 64,5 4,6 9,4 5, Uscite in conto capitale 57,1 4,0 8,3 6. USCITE TOTALI (4+5) 687,3 48,5 100,0 SALDI 7. Risparmio pubblico (1-4) -6,8-0,5 8. Indebitamento netto (3-6) -57,9-4,1 9. Avanzo primario (8+interessi) 6,6 0,5 Debito pubblico delle AP (al ) Per memoria : Prodotto Interno Lordo 1507,6 106,4 1417,2 100,0 Economia dei tributi_polin 13
14 Entrate ed uscite totali delle AP in % del Pil UT/PIL ET/PIL Economia dei tributi_polin 14
15 mld di Euro %PIL Comp. % ENTRATE 1. Imposte dirette 189,1 14,0 30,0 2. Imposte indirette 201,9 14,9 32,1 3. Contributi sociali effettivi 179,1 13,3 28,5 3.1 Contr. sociali dei datori 0,0 0,0 3.2 Contr. sociali dei lavoratori 0,0 0,0 4. Entrate fiscali (1+2+3) 570,0 42,2 90,6 5. Contr. sociali figurativi 3,4 0,2 0,5 6. Altre entrate 50,1 3,7 8,0 7. Entrate Correnti (4+5+6) 623,4 46,1 99,1 8. Entrate Conto Capitale. 6,0 0,4 0,9 8.1 Imposte in conto capitale 1,8 0,1 0,3 9. ENTRATE TOTALI (7+8) Economia dei tributi_polin629,4 46,6 100,0 15
16 Le entrate delle AP in % del Pil 18 irap TD/Pil TIND/Pil CSeff/Pil AE/Pil Economia dei tributi_polin 16
17 mld di Euro Tipo di imposta Comp. % Le principali imposte del sistema tributario italiano nel Irpef 132,6 diretta 33,8 2. Iva 105,5 indiretta 26,9 3. Irap 36,0 indiretta 9,2 4. Ires 33,7 diretta 8,6 5. Imposte sugli oli minerali 21,2 indiretta 5,4 6. Lotto e lotterie 12,3 indiretta 3,1 7. Ici 10 patrimonial e 2,5 8. Isos 8,9 diretta 2,3 ENTRATE TRIBUTARIE IN SENSO STRETTO 392, ,0 Economia dei tributi_polin 17
18 USCITE 10. Consumi collettivi finali 287,6 20,3 42, Retribuzioni 155,5 11,0 22, Acquisti di beni e servizi 117,1 8,3 17,2 11. Prestazioni sociali 241,7 17,1 35,4 12. Contributi alla produzione 18,9 1,3 2,8 13. Interessi 64,5 4,6 9,5 14. Altre uscite correnti 17,5 1,2 2,6 15. Uscite correnti ( ) 630,2 44,5 92,3 16. Investimenti 33,5 2,4 4,9 17. Trasferimenti in conto capitale 18,9 1,3 2,8 18. Uscite in conto capitale 57,1 4,0 8,4 19. USCITE TOTALI (15+18) 682,6 48,2 100,0 Economia dei tributi_polin 18
19 Il peso del Settore pubblico Quante risorse assorbe e gestisce il il Settore pubblico? Alcune indicazioni interessanti si si ottengono utilizzando indicatori sintetici del conto delle amministrazioni pubbliche Economia dei tributi_polin 19
20 Il peso del Settore pubblico La pressione fiscale Indica l ammontare di risorse che la Pubblica Amministrazione preleva ogni anno sotto forma di imposte e contributi Si calcola così: Imposte dirette + imposte indirette + contributi sociali PIL PIL Economia dei tributi_polin 20
21 Il peso del Settore pubblico La pressione tributaria Indica l ammontare di risorse che la Pubblica Amministrazione preleva ogni anno sotto forma di imposte Si calcola così: Imposte dirette + imposte indirette PIL PIL Economia dei tributi_polin 21
22 Pressione tributaria e pressione fiscale PressioneFiscale PressioneTributaria Economia dei tributi_polin 22
23 Pressione fiscale Italia Germania Francia UK Europa Economia dei tributi_polin 23
24 Tassazione in Europa (UE15) Economia dei tributi_polin 24
25 Italia 40,1 41,8 43,7 42,5 42,5 41,8 41,5 40,9 41,3 40,7 Austria 41,3 42,6 44,0 44,0 43,7 42,8 44,7 43,7 43,1 42,8 Belgio 43,8 44,4 44,9 45,5 45,5 45,2 45,2 45,3 44,9 45,0 Danimarca 48,8 49,2 48,9 49,3 50,1 49,4 48,4 47,8 48,0 49,3 Finlandia 45,7 47,0 46,3 46,1 45,8 47,2 44,6 44,6 44,0 43,4 Francia 42,7 43,9 44,1 44,0 44,9 44,1 43,8 43,1 42,8 43,1 Germania 39,8 40,7 40,7 40,9 41,7 41,9 40,0 39,5 39,7 38,8 Grecia 32,6 33,0 34,3 36,3 37,3 37,9 36,6 36,7 35,5 34,3 Irlanda 33,1 33,1 32,4 31,7 31,8 31,7 29,8 28,5 29,1 30,5 Lussemburgo 37,1 37,6 39,3 39,4 38,3 39,1 39,8 39,1 38,5 37,9 Olanda 40,2 40,2 39,7 39,4 40,4 39,9 38,3 37,7 37,4 37,7 Portogallo 31,9 32,8 32,9 33,1 34,1 34,3 33,9 34,7 35,1 34,2 Regno Unito 35,6 35,1 35,7 36,7 37,1 37,6 37,3 35,8 35,6 35,9 Spagna 32,7 33,1 33,2 33,0 33,6 33,9 33,5 33,9 33,9 34,5 Svezia 49,0 51,5 52,0 52,7 53,3 53,4 51,4 49,7 50,2 50,5 Media Ue 15* 39,8 40,6 40,9 40,9 41,4 41,3 40,3 39,6 39,7 39,6 Ue 15** 39,6 40,4 40,8 41,0 41,3 41,3 40,6 40,1 39,9 39,9 Fonte: Eurostat *Media ponderata per la popolazione **Media semplice Pressione fiscale nell'ue15 Economia dei tributi_polin 25
26 Struttura entrate fiscalein rapporto al GDP Italia Austria Belgio Danimarca Finlandia Francia Germania Grecia Imposte indirette 14,3 14,9 13,6 17,7 14,0 15,5 12,1 13,1 Imposte dirette 13,9 13,5 17,5 30,5 17,8 11,6 10,2 8,9 Contributi sociali 12,4 14,5 14,0 1,2 11,7 16,2 16,6 12,3 Totale 40,6 42,9 45,1 49,4 43,5 43,3 38,9 34,3 Irlanda Lussemburgo Olanda Portogallo Regno UnitoSpagna Svezia Media Ue 15* Imposte indirette 13,3 13,6 12,9 14,5 13,5 12,2 17,1 14,2 Imposte dirette 12,6 13,4 10,8 8,6 15,8 10,6 19,5 14,3 Contributi sociali 4,7 10,9 14,0 11,1 6,7 12,2 13,8 11,5 Totale 30,6 37,9 37,7 34,2 36,0 35,0 50,4 40,0 Fonte: Eurostat *Media semplice Economia dei tributi_polin 26
27 Struttura entrate fiscalecomposizione percentuale Italia Austria Belgio Danimarca Finlandia Francia Germania Grecia Imposte indirette 35,3 34,8 30,2 35,9 32,2 36,0 31,1 38,3 Imposte dirette 34,2 31,5 38,8 62,0 41,0 26,8 26,3 26,0 Contributi sociali 30,5 33,9 31,0 2,4 26,8 37,4 42,6 35,7 Totale Irlanda Lussemburgo Olanda Portogallo Regno UnitoSpagna Svezia Media Ue 15* Ue 15** Imposte indirette 43,5 36,0 34,3 42,4 37,5 35,3 33,9 34,8 34,2 Imposte dirette 41,1 35,2 28,6 25,2 43,9 30,7 38,7 33,1 35,8 Contributi sociali 15,3 28,8 37,1 32,5 18,6 35,2 27,4 32,3 30,1 Totale ,0 Fonte: Eurostat *Media ponderata per la popolazione **Media semplice Economia dei tributi_polin 27
28 Struttura imposte dirette-in rapporto al GDP Italia Austria BelgioDanimarca Finlandia Francia Germania Grecia Imposta personale 10,4 10,1 12,8 25,1 13,2 7,8 8,7 4,8 Imposta societaria 2,2 2,4 3,2 3,2 3,5 2,4 0,9 3,3 Altre imposte dirette 1,3 1,0 1,5 2,3 1,1 1,4 0,6 0,8 Totale 13,9 13,5 17,5 30,6 17,8 11,6 10,2 8,9 Irlanda Lussemburgo Olanda Portogallo Regno Unito Spagna Svezia Ue 15** Imposta personale 7,5 6,8 6,0 5,3 10,0 6,4 15,7 10,0 Imposta societaria 3,6 5,8 3,3 3,0 2,8 3,5 3,0 3,1 Altre imposte dirette 1,4 0,8 1,4 0,3 2,9 0,8 0,8 1,2 Totale 12,5 13,4 10,7 8,6 15,7 10,7 19,5 14,3 Fonte: Eurostat **Media semplice Economia dei tributi_polin 28
29 Struttura imposte dirette-composizione percentuale Italia Austria BelgioDanimarca Finlandia Francia Germania Grecia Imposta personale 74,9 74,7 73,4 82,0 74,3 67,2 85,1 54,1 Imposta societaria 15,6 18,0 18,2 10,4 19,7 20,7 9,2 37,0 Altre imposte dirette 9,5 7,3 8,4 7,5 5,9 12,1 5,7 8,9 Totale Irlanda Lussemburgo Olanda Portogallo Regno Unito Spagna Svezia Ue 15** Imposta personale 59,7 50,6 55,9 62,1 63,7 60,1 80,5 67,9 Imposta societaria 28,8 43,6 30,8 34,6 18,0 32,7 15,4 23,5 Altre imposte dirette 11,5 5,8 13,3 3,3 18,3 7,3 4,0 8,6 Totale ,0 Fonte: Eurostat **Media semplice Economia dei tributi_polin 29
30 Consumo Lavoro Capitale Italia 16,9 43,1 29,5 Austria 21,5 40,9 25,5 Belgio 22,0 43,0 33,9 Danimarca 33,3 37,4 46,2 Finlandia 27,7 42,0 26,1 Francia 20,2 41,4 36,9 Germania 18,2 39,1 21,9 Grecia 17,6 37,9 15,4 Irlanda 26,5 26,1 39,1 Lussemburgo 24,7 29,0 : Olanda 24,9 30,6 22,1 Portogallo 20,0 29,5 : Regno Unito 19,1 24,9 35,3 Spagna 16,1 29,3 33,5 Svezia 27,6 46,4 : Media Ue 15* 19,6 36,5 Ue 15** 22,4 36,0 Fonte: Eurostat Aliquote implicite : dato non disponibile *Media ponderata per la popolazione **Media semplice Economia dei tributi_polin 30
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