DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 137 DEL 28/11/2018 OGGETTO: RICORSO D'APPELLO AVANTI LA C.T.R. DI MILANO PROMOSSO DALLA SOCIETA' CGF IMMOBILIARE SAS DI MASSIMO CAZZANIGA & C. AVVERSO LA SENTENZA C.T.P. 149/2018, DEPOSITATA IL 24/04/2018. AUTORIZZAZIONE ALLA COSTITUZIONE IN GIUDIZIO. L anno 2018, addì 28 del mese di novembre alle ore 14:35, con continuazione, presso la Sala Giunta della sede Comunale di Palazzo Borghi, si è riunita la Giunta Comunale convocata nelle forme di legge. Presiede l adunanza il Sindaco CASSANI ANDREA. Sono intervenuti i Signori: CASSANI ANDREA CARU' MORENO BONICALZI PAOLO CARUSO FRANCESCA MAZZETTI CLAUDIA MARIA PERONI ISABELLA PETRONE ALESSANDRO RECH SANDRO SINDACO VICE SINDACO Presenti/Assenti Partecipa alla seduta il Vice Segretario Generale Vicario LA PLACA PIETRO. Il Presidente, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta l adunanza ed invita i presenti alla trattazione dell argomento indicato in oggetto.
LA GIUNTA COMUNALE Visti: l art. 48, comma 2 del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267; l art. 11, comma 3 del D.Lgs. 31/12/1992, n. 546, ad oggetto: Disposizioni sul processo tributario in attuazione della delega al Governo contenuta nell'art. 30 della legge 30 dicembre 1991, n. 413., in G.U. n. 9 del 13/01/1993 - Suppl. Ordinario n. 8, così come modificato dal D.L. 15/03/1996, n.123, ad oggetto: Disposizioni urgenti in materia di contenzioso tributario e di differimento dei termini per la definizione di liti fiscali pendenti., in G.U. n. 64 del 16/03/1996, decreto decaduto i cui effetti sono stati fatti salvi dalla L. 24/10/1996, n. 556, ad oggetto: Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 8 agosto 1996, n. 437, recante disposizioni urgenti in materia di imposizione diretta ed indiretta, di funzionalità dell'amministrazione finanziaria, di gestioni fuori bilancio, di fondi previdenziali e di contenzioso tributario., in G.U. n. 251 del 25/10/1996; l art. 22 del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267 per il quale il ricorrente è tenuto, a pena d inammissibilità, a costituirsi in giudizio entro 30 giorni dalla proposizione del ricorso presso la Segreteria della Commissione Tributaria adita; l art. 50 del medesimo decreto, che individua nel Sindaco l organo competente alla rappresentanza del Comune; l art. 1, comma 692 della L. 27/12/2013, n. 147, relativo alla designazione del Funzionario responsabile I.U.C.; l art. 19 dello Statuto del Comune di Gallarate, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 83 del 18/12/2001 e s.m.i, esecutiva, che individua nel Sindaco l organo di legale rappresentanza dell Ente; Richiamati: la deliberazione del Consiglio Comunale 12/03/2018, n.16, efficace ai sensi di legge, con la quale è stato approvato il Documento Unico di Programmazione e il Bilancio di Previsione degli esercizi 2018, 2019, 2020; la deliberazione della Giunta Comunale 21/03/2018, n. 44, efficace ai sensi di legge, con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2018, 2019, 2020; la deliberazione di Giunta Comunale del 02/11/2016, n. 143, efficace ai sensi di legge, di approvazione dell atto di indirizzo per la formazione dell elenco dei professionisti per il conferimento di incarichi di patrocinio legale; la determinazione dirigenziale del 09/11/2016, n. 866, efficace ai sensi di legge, di approvazione bando avviso per la formazione di un elenco di professionisti per servizi legali; la sentenza n.149/2018 della Commissione Tributaria Provinciale, depositata il 24/04/2018, con la quale veniva respinto il ricorso presentato dalla CGF IMMOBILIARE SAS DI MASSIMO CAZZANIGA & C., C.F.12293260159 avverso l atto di accertamento IMU n. 340 del 09/06/2017 dell importo complessivo di.14.827,00 con la condanna del ricorrente al pagamento delle spese processuali liquidate dal giudice in via equitativa in.1.000,00; Premesso che la Società CGF IMMOBILIARE SAS DI MASSIMO CAZZANIGA & C., C.F.12293260159, ha promosso ricorso d appello avanti la Commissione Tributaria Regionale di Milano per ottenere la riforma della sentenza n.149/2018, depositata il 24/04/2018, con la quale la Commissione Tributaria Provinciale di Varese respingeva il ricorso presentato dalla medesima società, confermava la piena legittimità dell atto di accertamento impugnato dell importo di. 14.827,00 e condannava la ricorrente al pagamento a favore del Comune di Gallarate delle spese del giudizio per un ammontare di. 1.000,00;
Considerato che: l oggetto del contendere richiede adempimenti legali di natura particolarmente complessa in quanto la difesa in giudizio presuppone competenze specifiche di diritto tributario; nell organico del Comune di Gallarate non sono presenti figure dotate del profilo professionale idoneo a consentire all Amministrazione di provvedere con proprio personale alla tutela in giudizio, tenuto espressamente conto delle implicazioni conseguenti a un eventuale sentenza di accoglimento del ricorso; il sistema di selezione prescelto tramite avviso pubblico aperto consente la valutazione e comparazione di curricula vitae professionali ed è consono ai principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità, pubblicità previsti dall art. 4 del D.lgs. 19/04/2016, n. 50 ed è in grado di garantire la rotazione degli incarichi; la misura de qua è in piena sintonia con i recenti orientamenti in materia di prevenzione della corruzione, a loro volta preordinati a garantire adeguati standard di efficienza e trasparenza dell azione amministrativa; l attuazione del processo di erogazione della spesa che deriva dal presente atto è compatibile con il programma dei pagamenti, con i relativi stanziamenti di cassa e non altera l equilibrio di bilancio del che è data attestazione attraverso l espressione del parere di regolarità tecnica apposto dal Dirigente competente per materia; Ritenuto: opportuno che il Comune si costituisca in giudizio, per resistere alle istanze della parte avversa e per sostenere la legittimità delle proprie pretese fiscali, in quanto le motivazioni addotte a sostegno delle richieste di parte ricorrente sono state ritenute infondate da parte dell Ufficio procedente; di autorizzare la costituzione in giudizio nel ricorso d appello promosso dalla Società CGF IMMOBILIARE SAS DI MASSIMO CAZZANIGA & C., C.F.12293260159, avverso la sentenza CTP n.149/2018, depositata in data 24/04/2018; di ricorrere alla collaborazione esterna, ad alto contenuto di professionalità, del difensore in conformità alle vigenti disposizioni di legge; di affidare il patrocinio del Comune avanti la C.T.R. di Milano all Avv. Stefano Carmini, presso lo studio legale Carmini e Associati, con sede a Milano in Via Visconti di Modrone, 2; Acquisiti sulla proposta di deliberazione i prescritti pareri di regolarità tecnica e tecnicocontabile previsti dall art. 49, comma 1 del D.Lgs 18/08/2000, n. 267, espressi dal Responsabile del Settore 2 - Finanziario, Tributi, Servizi alla persona e Sistema Informatico Comunale. Acquisito, altresì, sulla proposta di deliberazione il parere di legittimità del Segretario Generale ai sensi dell art. 6, comma 3, lett. f) del vigente Regolamento di organizzazione e gestione del personale; A voti unanimi, resi nei modi di legge ed in forma palese DELIBERA 1. di autorizzare la costituzione in giudizio avanti la Commissione Tributaria Regionale di Milano nel ricorso d appello promosso dalla Società CGF IMMOBILIARE SAS DI MASSIMO CAZZANIGA & C., C.F.12293260159, avverso la sentenza CTP n.149/2018, depositata in data 24/04/2018, allo scopo di ottenere il riconoscimento di correttezza del proprio operato; 2. di ricorrere alla collaborazione esterna, ad alto contenuto di professionalità, del difensore in conformità alle vigenti disposizioni di legge;
3. di affidare il patrocinio del Comune avanti la C.T.R. di Milano all Avv. Stefano Carmini, presso lo studio legale Carmini e Associati, con sede a Milano in Via Visconti di Modrone, 2; INDI con distinta e separata votazione, resa all unanimità dai presenti, la Giunta comunale dichiara la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ravvisata l urgenza di provvedere in merito ai sensi dell articolo 134, comma 4, del D.Lgs 18/08/2000, n.267, stante l approssimarsi della scadenza del termine. BL/mr Letto, approvato e sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i. IL SINDACO CASSANI ANDREA IL VICE SEGRETARIO GENERALE VICARIO LA PLACA PIETRO
PARERE TECNICO (Di cui all art. 49 T.U. D.Lgs. 18.8.2000, n. 267 e s.m.i.) PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N. 5508/2018 OGGETTO: RICORSO D'APPELLO AVANTI LA C.T.R. DI MILANO PROMOSSO DALLA SOCIETA' CGF IMMOBILIARE SAS DI MASSIMO CAZZANIGA & C. AVVERSO LA SENTENZA C.T.P. 149/2018, DEPOSITATA IL 24/04/2018. AUTORIZZAZIONE ALLA COSTITUZIONE IN GIUDIZIO Il Dirigente del Settore POLITICHE FISCALI, GESTIONE DEI TRIBUTI COMUNALI E CONTENZIOSO TRIBUTARIO esprime parere FAVOREVOLE sulla proposta della deliberazione in oggetto indicata in ordine alla regolarità tecnica. Gallarate, 26/11/2018 Il Dirigente COLOMBO MICHELE (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)
PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N. 5508/2018 SETTORE FINANZIARIO Parere/visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (art. 49, comma 1 - art. 153, comma 5, D.L.vo 18 Agosto 2000, n. 267) Atto di Accertamento dell'entrata (art. 179 D.L.vo 18 Agosto 2000, n. 267) IL DIRIGENTE RESPONSABILE Visto l'atto di riferimento - attesta che lo stesso non è soggetto a parere/visto in ordine alla regolarità contabile in relazione all'attestazione di copertura finanziaria o all accertamento di entrata non prevedendo impegno di spesa o modifica di entrata (impegno di spesa da assumere con successivo atto dirigenziale). Gallarate, 27/11/2018 Il Dirigente COLOMBO MICHELE (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)
PARERE DI LEGITTIMITA (Di cui all art. 6, comma 3, lett.f del Regolamento di Organizzazione e Gestione del Personale) PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N. 5508/2018 OGGETTO: RICORSO D'APPELLO AVANTI LA C.T.R. DI MILANO PROMOSSO DALLA SOCIETA' CGF IMMOBILIARE SAS DI MASSIMO CAZZANIGA & C. AVVERSO LA SENTENZA C.T.P. 149/2018, DEPOSITATA IL 24/04/2018. AUTORIZZAZIONE ALLA COSTITUZIONE IN GIUDIZIO Il Segretario Generale esprime parere FAVOREVOLE in ordine alla legittimità sulla proposta della deliberazione in oggetto indicata. Gallarate, 27/11/2018 Il Segretario Generale NOBILE RICCARDO (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)
CERTIFICATO DI ESECUTIVITA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 137 DEL 28/11/2018 OGGETTO: RICORSO D'APPELLO AVANTI LA C.T.R. DI MILANO PROMOSSO DALLA SOCIETA' CGF IMMOBILIARE SAS DI MASSIMO CAZZANIGA & C. AVVERSO LA SENTENZA C.T.P. 149/2018, DEPOSITATA IL 24/04/2018. AUTORIZZAZIONE ALLA COSTITUZIONE IN GIUDIZIO Si dichiara che la presente deliberazione è divenuta esecutiva decorsi 10 giorni dall'inizio della pubblicazione all Albo Pretorio on-line di questo Comune. Gallarate, 10/12/2018 IL SEGRETARIO GENERALE NOBILE RICCARDO (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)
CERTIFICATO DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 137 DEL 28/11/2018 OGGETTO: RICORSO D'APPELLO AVANTI LA C.T.R. DI MILANO PROMOSSO DALLA SOCIETA' CGF IMMOBILIARE SAS DI MASSIMO CAZZANIGA & C. AVVERSO LA SENTENZA C.T.P. 149/2018, DEPOSITATA IL 24/04/2018. AUTORIZZAZIONE ALLA COSTITUZIONE IN GIUDIZIO Il sottoscritto Segretario Generale certifica che la presente è stata pubblicata dalla data 28/11/2018 ed è rimasta affissa all'albo Pretorio fino al 13/12/2018 ai sensi del 1 comma dell'art. 124 D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. e contestualmente comunicata ai Capigruppo Consiliari ai sensi dell art. 125 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. Gallarate, 14/12/2018 IL SEGRETARIO GENERALE NOBILE RICCARDO (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)