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Transcript:

Determina n. 0001513/2018 del 03/09/2018 CITTÀ DI SAN SEVERO Provincia di Foggia AREA I - PATRIMONIALE UFFICIO TRIBUTI DETERMINAZIONE GENERALE n. del DETERMINAZIONE Area I n. 84 del 29/06/2018 AFFIDAMENTO ALLA DITTA MULTI SERVIZI TAT SRL DEL SERVIZIO DI RECAPITO OGGETTO: A MEZZO POSTA ORDINARIA DEGLI AVVISI DI PAGAMENTO TARI 2018. IMPEGNO DI SPESA CIG: Z5C240805D IL DIRIGENTE I AREA Visto il D.Lgs. n. 267/2000, come modificato ed integrato dal D.Lgs. n. 126/2014; Visto il D.Lgs. n. 118/2011; Visto il D.Lgs. n. 165/2001; Visto lo statuto comunale; Visto il regolamento comunale sull ordinamento generale degli uffici e dei servizi; Visto il regolamento comunale di contabilità; Visto il Regolamento comunale di semplificazione dei procedimenti di spesa in economia approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 7 del 07/02/2012; Visto il regolamento comunale sui controlli interni; PREMESSO che: - con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 16 del 30.3.2018 avente ad oggetto APPROVAZIONE DEL PIANO ECONOMICO FINANZIARIO E DELLE TARIFFE PER L'APPLICAZIONE DELLA TASSA SUI RIFIUTI (TARI) - ANNO 2018 è stato, tra l altro, stabilito: a) che il versamento della TARI per l anno 2018 può essere effettuato in forma rateale alle seguenti scadenze: o 1ª RATA 29 GIUGNO 2018 o 2ª RATA 31 LUGLIO 2018; o 3ª RATA 1 OTTOBRE 2018; o 4ª RATA 2 NOVEMBRE 2018; Pagina 1 di 7

b) che l intero importo dell acconto potrà essere versato in un unica soluzione entro il 29 GIUGNO 2018; CONSIDERATO che, come da regolamento TARI vigente, il Comune deve recapitare gli avvisi di pagamento presso i contribuenti iscritti a ruolo e che, a tal fine, è procedere all acquisizione del servizio di postalizzazione (con tracciatura e file di supporto) di circa 23.000 avvisi di pagamento TARI; VISTI: l art. 192 del D.Lgs. 267/2000, che prescrive l adozione di preventiva determinazione a contrattare, indicante il fine che con il contratto si intende perseguire, l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle amministrazioni dello Stato e le ragioni che ne sono alla base; l art. 32, comma 2, del D.Lgs. 50/2016 il quale stabilisce che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; l art. 36, comma 2, lett. a), del D.Lgs 50/2016, il quale prevede che le stazioni appaltanti, fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, possono procedere all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000 euro mediante affidamento diretto; CONSIDERATO che con la presente determinazione l Ente a) si prefigge il fine di recapitare ai contribuenti iscritti a ruolo gli avvisi TARI per l anno 2018; b) intende acquisire il servizio di postalizzazione a mezzo posta semplice con tracciatura di tali avvisi bonari TARI in cartaceo, e a mezzo posta certificata nei confronti dei contribuenti titolari di casella PEC, con file excel di riepilogo e di supporto; c) ritiene di poter adottare la forma contrattuale della scrittura privata o, in alternativa, dello scambio di lettere, con impegno del recapitista ad ultimare prestazione entro 10 giorni lavorativi l incarico affidato; d) le modalità di scelta del contraente sono: affidamento diretto ex art. 36, co. 2, lett. a), del D.Lgs. n. 50/2016, previa ricerca informale di mercato; e) in ordine alle modalità di pagamento, si stabilisce che il corrispettivo verrà liquidato a prestazione diligentemente ultimata, previa rendicontazione analitica dei singoli recapiti cartacei effettuati con trasmissione dei tracciati di consegna e rendicontazione analitica delle consegne via PEC. Il corrispettivo sarà erogabile subordinatamente all accettazione delle rendicontazioni da parte dell Ente; ACQUISITE informalmente le seguenti offerte relative al servizio richiesto: Pagina 2 di 7

1) Offerta da parte della ditta Multi Servizi T.A.T. srl, C.f./P. IVA 04077530717, a mezzo preventivo del 01/06/2018 avente ad oggetto: Servizio di recapito con posta data e ora certa avvisi di pagamento TARI anno 2018, per un corrispettivo previsto pari ad 13.800,00, oltre IVA al 22%; 2) Offerta da parte della ditta Post & Service srl, C.f./P. IVA 07532740722, a mezzo preventivo del 11/06/2018 avente ad oggetto: Proposta di recapito Ufficio Posta Formula Certa, per un corrispettivo previsto pari ad 16.100,00, oltre IVA al 22%; 3) Offerta da parte della ditta Free Poste, C.f./P. IVA 03669000717, a mezzo preventivo del 15/06/2018 avente ad oggetto: Affidamento servizio di recapito posta prioritaria del comune di San Severo, per un corrispettivo previsto pari ad 29.900,00 oltre IVA al 22%; delle quali, la n.1 risulta essere la più conveniente, poiché risulta essere l offerta economicamente più vantaggiosa. RITENUTO congruo il prezzo di 13.800,00 (oltre IVA al 22%) indicato nella predetta offerta n. 1; RITENUTO, per le considerazioni svolte in precedenza, di affidare il servizio di recapito degli avvisi TARI 2018 alla ditta Multi Servizi TAT srl, C.f./P. IVA 04077530717, ATTESO che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, come modificata dal d.l. 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, in legge 7 agosto 2012, n. 135, prevede l obbligo per gli enti locali di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art. 328 del d.p.r. n. 207/2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (art. 1, comma 450, legge n. 296/2006, come modificato dall articolo 7, comma 2, d.l. n. 52/2012, conv. in legge n. 94/2012); RICHIAMATE inoltre le seguenti disposizioni in materia di acquisto di beni e servizi da parte delle amministrazioni pubbliche: l art. 26, commi, commi 3 e 3 bis, della legge 488/99 in materia di acquisto di beni e servizi; l art. 1, comma 450 della legge 27 dicembre 2006 n. 296, come modificato dall art. 22 comma 8 della legge 114/2014, dell art. 1, commi 495 e 502 della legge 208/2015 e dall art. 1, comma 1 della legge n. 10/2016, circa gli obblighi per le amministrazioni pubbliche di far ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA) per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore ad 1.000,00 ed al di sotto della soglia di rilievo comunitario, ovvero di fare ricorso ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art. 328 del D.P.R. 207/2010; l art. 23-ter, comma 3 del decreto legge 24 giugno 2014 n. 90, che prevede la possibilità per i Comuni di procedere autonomamente per gli acquisti di beni, servizi e lavori di valore inferiore ad 40.000,00; Pagina 3 di 7

VERIFICATO che, ai fini e per gli effetti dell articolo 26 della legge n. 488/1999 e dell articolo 1, comma 449, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, non risultano convenzioni attive stipulate da CONSIP o da centrali regionali di committenza per i beni o servizi in oggetto; DATO ATTO: che il servizio oggetto della presente determinazione, è riconducibile, in ragione dell importo presunto della controprestazione, alla previsione di cui all art. 36, comma 2, lettera a); che il contratto conseguente al presente provvedimento non è soggetto al termine dilatorio previsto dall'articolo 32, comma 9, del d.lgs 50/2016, per espressa disposizione, in quanto applicabile al caso di specie, del comma 10 del medesimo articolo; ATTESO che è possibile effettuare acquisti nel mercato elettronico Consip della P. A., di prodotti e servizi attraverso tre modalità: ordine diretto d'acquisto (OdA); richiesta di offerta (RdO); trattativa diretta; RITENUTO opportuno, vista la specificità della fornitura in oggetto, seguire la procedura della trattativa diretta tramite la Consip s.p.a. al predetto soggetto presente sulla piattaforma MePA; ATTESO che è stato ottenuto dall'anac il CIG il cui numero attribuito è Z5C240805D; VISTO il decreto sindacale n.4 del 11/01/2018 di conferimento incarichi dirigenziali; DETERMINA 1) le premesse sono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento ai sensi dell'art. 192 del T.U.E.L. n. 267 /2000; 2) di acquisire, ai sensi dell articolo 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n.50/2016, il servizio di recapito con tracciatura, file di riepilogo e supporto e invio tramite PEC (ai contribuenti titolari di casella PEC) di circa 23.000 avvisi di pagamento TARI, a mezzo procedura di trattativa diretta tramite la Consip s.p.a. con la ditta Multi Servizi TAT srl con sede in Torremaggiore alla via Milano, n.2 (P.IVA 04077530717), avendo acclarato che la stessa è presente sulla Piattaforma MePA; 3) di impegnare, ai sensi dell art. 183 del d.lgs. n 267/2000, la somma di euro 13.800,00 oltre IVA Pagina 4 di 7

22% (per 3.036,00), così per complessivi 16.836,00 relativi all affidamento in parola: Eserc. Finanz. 2018 Compet. Econ. 2018 Cap./Art. 3822 Descrizione Spesa per riscossione entrate comunali Centro di costo CIG Z5C240805D Creditore Causale Modalità finan. AFFIDAMENTO ALLA DITTA. MULTI SERVIZI TAT SRL DEL SERVIZIO DI RECAPITO A MEZZO POSTA ORDINARIA DEGLI AVVISI DI PAGAMENTO TARI 2018. IMPEGNO DI SPESA. SPESA CORRENTE Imp./Pren. n. 1252/2018 Importo 16.836,00- Iva compresa P.d.C. 1.03.02.03 1) di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all articolo 147- bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio; 2) di dare atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 che il presente provvedimento, oltre all impegno di cui sopra, non comporta ulteriori riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell ente; 3) di dare atto che la presente determinazione diverrà esecutiva all atto dell apposizione del visto di regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria da parte della Dirigente della 1^ Area; 4) di disporre la pubblicazione del presente provvedimento ai fini di ottemperare agli obblighi ex D.Lgs. n. 33/2013. Il Dirigente Area I - Patrimoniale F.to dott. Donatantonio Demaio Pagina 5 di 7

VISTO Dl REGOLARITÀ CONTABILE II Dirigente del Servizio Finanziario, in ordine alla regolarità contabile del presente provvedimento, ai sensi dell articolo 147-bis, comma 1, del d.lgs. n. 267/2000 e del relativo Regolamento comunale sui controlli interni, comportando lo stesso riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell'ente, osservato:....................................... Eserc. Finanz. 2018 Compet. Econ. 2018 Cap./Art. 3822 Descrizione Spesa per riscossione entrate comunali Centro di costo CIG Z5C240805D Creditore Causale Modalità finan. AFFIDAMENTO ALLA DITTA. MULTI SERVIZI TAT SRL DEL SERVIZIO DI RECAPITO A MEZZO POSTA ORDINARIA DEGLI AVVISI DI PAGAMENTO TARI 2018. IMPEGNO DI SPESA. SPESA CORRENTE Imp./Pren. n. 1252/2018 Importo 16.836,00- Iva compresa P.d.C. 1.03.02.03 rilascia: X PARERE FAVOREVOLE San Severo, 09/08/2018 Per II Dirigente del Servizio Finanziario F.to dott. Donatantonio Demaio Pagina 6 di 7

ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA Si attesta, ai sensi dell art. 153, comma 5, del D.Lgs. n. 267/2000, la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l assunzione dei seguenti impegni contabili, regolarmente registrati ai sensi dell'art. 191, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267: Impegno Data Importo Cap./Art. Esercizio 1252/2018 1 6. 8 3 6, 0 0 IVA AL 22% INCLUSA 3822 2018 San Severo, 09/08/2018 Per Il Dirigente del Servizio Finanziario F.to dott. Donatantonio Demaio Con l attestazione della copertura finanziaria di cui sopra il presente provvedimento è esecutivo, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267. Pagina 7 di 7