REGIONE CALABRIA GIUNTA REGIONALE DIPARTIMENTO 11 AMBIENTE E TERRITORIO DECRETO DIRIGENTE DEL SETTORE (ASSUNTO IL 17/06/2015 PROT. N. 451 ) CODICE N. Registro dei decreti dei Dirigenti della Regione Calabria N 6170 del 18/06/2015 OGGETTO: LIGUR MECCANICA snc. Ordinanza del Capo Dipartimento Protezione Civile n.57 del 14/03/2013 (G.U. n.69 del 22/03/2013). Fornitura di coltelli per il trituratore Vecoplan presso l impianto di trattamento RSU sito a Gioia Tauro (RC). Liquidazione fattura n. 29 del 12/03/2013. 1
IL DIRIGENTE DI SETTORE VISTA la Legge Regionale n. 7 del 13 maggio 1996 recante "Norme sull'ordinamento della struttura organizzativa della Giunta Regionale e sulla Dirigenza Regionale" ed in particolare: l'art. 28 che individua compiti e responsabilità del Dirigente con funzioni di Dirigente Generale e l art. 30 che individua compiti e responsabilità del dirigente responsabile di Settore; VISTA la D.G.R. n. 2661 del 21.06.1999 recante - "Adeguamento delle norme legislative e regolamentari in vigore per l'attuazione delle disposizioni recate dalla L. R. 7/96 e dal D. Lgs 29/93 e ss.mm.ii.; VISTO il D.P.G.R. n. 354 del 24.06.1999 - "Separazione dell'attività amministrativa di indirizzo e di controllo da quella di gestione ; VISTO il D.P.G.R. n. 206 del 15/12/2000 recante D.P.G.R. n. 354 del 24/06/1999, ad oggetto: separazione dell attività amministrativa di indirizzo e di controllo, da quella della gestione rettifica ; VISTA la Legge Regionale n 34 del 12/08/2002 recante Riordino delle funzioni amministrative regionali e locali ; VISTA la deliberazione di Giunta Regionale n 258 del 14 maggio 2007 di modifica della struttura organizzativa della Giunta Regionale; VISTO il Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n 152 e s.m.i recante norme in materia ambientale; VISTA la D.G.R. n 440 del 07.06.2010 con la quale sono stati assegnati al Dipartimento Politiche dell Ambiente i dirigenti di settore e i dirigenti di servizio. VISTA la D.G.R. n. 19 del 05/02/2015 di approvazione della nuova macro struttura della Giunta Regionale successivamente modificata ed integrata dalla D.G.R. n. 111 del 17/04/2015; VISTA la D.G.R. n. 24 del 11/02/2015 avente ad oggetto Nomina Dirigenti Generali Reggenti per i Dipartimenti della Giunta Regionale, con la quale è stato conferito l incarico di Dirigente Generale reggente del Dipartimento Ambiente e Territorio all ing. Domenico Maria Pallaria; VISTA la D.G.R. n 380 dell 11.08.2011, con la quale è stato conferito l incarico di Dirigente del Settore n 2 Protezione dell Ambiente e Qualità della vita del Dipartimento Politiche dell Ambiente all ing. Salvatore Epifanio. VISTO il D.D.G. n 9275 del 29/07/2014, recante Assegnazione Obiettivi Specifici 2014 all ing. Salvatore Epifanio assegnato al Settore n. 2 del Dipartimento Politiche dell Ambiente ; VISTO il Decreto del Dipartimento Politiche dell Ambiente n 10657 del 05/09/2014, con il quale è stato conferito l incarico, all ing.salvatore Epifanio, di direzione del Settore n 2 Protezione dell Ambiente e Qualità della vita ; VISTO il D.D.G. n. 924 del 25/01/2013 di assegnazione all Ing. Antonio Augruso in via provvisoria dell incarico della direzione dell Unità di Progetto Rifiuti appartenente al Settore 2 del Dipartimento Politiche dell Ambiente, successivamente individuato con la D.G.R. n. 142 del 22/04/2013 e confermato in via definitiva con D.D.G. n. 9414 del 28/06/2013; VISTA la D.G.R. n. 568 del 13/12/2012 ad oggetto Modifica della struttura organizzativa della Giunta regionale con la quale si istituisce ai sensi dell art. 7, comma 4, della legge regionale 7 agosto 2002, n. 31 e nelle more della conclusione del procedimento di riorganizzazione della struttura organizzativa della Giunta regionale avviato ai sensi della DGR n. 104/2012, l Unità organizzativa di progetto denominata Rifiuti nell ambito del Settore Protezione dell Ambiente e Qualità della Vita del Dipartimento Politiche dell Ambente ; VISTO che con O.P.C.M. 2696 del 21/10/1997 è stata istituita la struttura Commissariale, quale Immediato intervento per fronteggiare la situazione di emergenza determinatasi nel settore dello smaltimento dei rifiuti solidi urbani nella regione Calabria ; VISTA l Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 57 del 14/03/2013, recante Ordinanza di Protezione Civile per favorire e regolare il subentro della Regione Calabria Assessorato alle Politiche Ambientali nelle iniziative finalizzate al definitivo superamento della situazione di criticità nel Settore dei Rifiuti Solidi Urbani nel Territorio della medesima Regione, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 69 del 22/03/2013, con la quale la Regione Calabria Assessorato alle Politiche Ambientali è stata individuata quale amministrazione competente al coordinamento delle attività necessarie al completamento degli interventi da eseguirsi nel contesto di criticità nel settore dei rifiuti solidi urbani nel territorio della medesima Regione. Con la stessa 2
Ordinanza è stata intestata al Dirigente Generale del Dipartimento Politiche dell Ambiente la contabilità Speciale n. 2762 D.G.P.A.R.CAL. O2696-97 57-13 sino al 31-12-2013; VISTA l Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 146 del 17/02/2014 con la quale si è provveduto alla proroga della contabilità speciale n. C.S. n 2762 D.G.P.A.R.CAL. O2696-97 57-13 al 31/12/2014; VISTA l Ordinanza contingibile e urgente n. 53 del 13/5/2015 recante Disposizioni in ordine alla gestione dei rifiuti solidi urbani della Regione Calabria, VISTA la L.R. n 18 del 12 aprile 2013, pubblicata sul BURC n. 8 del 16 aprile 2013; VISTA la L.R. n 14 del 11/08/2014 pubblicata sul BURC n. 36 del 11 agosto 2014; VISTA la legge regionale n.6/2014 recante Integrazione alla legge regionale 12 aprile 2013 n.18 (cessazione dello stato di emergenza nel settore dei rifiuti. Disciplina transitoria delle competenze regionali e strumenti operativi) ; VISTA la L.R. 23 gennaio 2015, n. 5, recante Proroga del termine di cui all art. 2-bis della legge regionale 12 aprile 2013, n. 18 (Cessazione dello stato di emergenza nel settore dei rifiuti. Disciplina transitoria delle competenze regionali e strumenti operativi) pubblicata sul BURC n. 7 del 26 gennaio 2015); PREMESSO CHE: - a seguito della conclusione del rapporto contrattuale con l ex concessionario Società TEC spa,con Ordinanza del Commissario Delegato n.11324 del 22/11/2012 avente ad oggetto Affidamento del servizio di GESTIONE dei rifiuti afferenti al sistema di trattamento rsu denominato Calabria sud mediante procedura negoziata ai sensi dell art. 57 comma 6 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i. Approvazione verbale di gara ed affidamento provvisorio alla società Ecologia Oggi Spa, veniva affidata alla suddetta società la gestione degli impianti tecnologici per il trattamento dei rifiuti urbani afferenti al cosiddetto sistema Calabria Sud, per un periodo di sei mesi prorogabili per altri sei; - conclusa la gara,in data 14/12/2012 veniva stipulata la convenzione tra il Commissario Delegato dell Ufficio del Commissario ed Ecologia Oggi Spa avente ad oggetto l espletamento del servizio di gestione dei rifiuti afferenti il sistema di trattamento rsu denominato Calabria Sud, convenzione che al momento è in proroga; CONSIDERATO CHE - l art. 14 Manutenzioni della richiamata convenzione ed il paragrafo Manutenzioni del Protocollo operativo, specificano che gli interventi di manutenzione straordinaria e interventi afferenti la funzionalità dei macchinari e degli impianti, si intendono a cura e carico dell Ente Appaltante (concedente); - al fine di assicurare il corretto funzionamento del trituratore presso l impianto di trattamento RSU sito a Gioia Tauro, la Ecologia Oggi Spa si rivolgeva alla ditta Ligur Meccanica s.n.c. di Genova,richiedendo un preventivo,per la fornitura del necessario materiale, trasmesso successivamente con nota del 05.02.2013 per l approvazione da parte del Commissario; - con nota prot. n. 1452 del 07/02/2013, a seguito dell acquisizione del preventivo suddetto, il Commissario Delegato per l emergenza Rifiuti autorizzava, tramite lettera d ordinazione, la stessa Ditta Ligur Meccanica s.n.c. ad effettuare con la massima urgenza la fornitura dei materiali per l importo di. 6.225,00 (oltre iva), subordinando l effettuazione del relativo pagamento all emissione della certificazione di esecuzione della prestazione; - in data 20.03.2013 con n.3173 veniva acquisito al protocollo dell ufficio del Commissario Delegato, il certificato di esecuzione dei lavori, regolarmente sottoscritto dal Committente e dal Responsabile dei lavori Ing. Alessandro Giardiello; - con ordinanza del Capo Dipartimento di Protezione Civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri n 57 del 14-03-2013 (GU n 69 del 22-03-2013) veniva sancita la cessazione dello stato di emergenza nel settore dei rifiuti del territorio della Regione Calabria, individuando il Dirigente Generale del Dipartimento Politiche dell'ambiente quale responsabile delle iniziative finalizzate al definitivo subentro della Regione Calabria; - essendo venuto a cessare l Ufficio del Commissario Delegato, la Ditta Ligur Meccanica s.n.c. inoltrava a questo Dipartimento la richiesta di pagamento della fattura in oggetto non saldata dall Ufficio del Commissario Delegato; CONSIDERATO altresì che: 3
- allo scadere del primo semestre di affidamento al gestore temporaneo, si rendeva opportuno prorogare il rapporto con Ecologia Oggi per il termine strettamente necessario all espletamento della procedura di gara pubblica per la selezione del concessionario del sistema regionale, stipulando in data 31/05/2013 apposito Protocollo di Intesa tra la predetta società ed il Dipartimento Ambiente, subentrato al cessato Ufficio commissariale in forza dell OPCM n. 57/13 approvato con DDGR prot. n. 527 del 31/05/2013; - nel Protocollo indicato veniva previsto di istituire un Tavolo tecnico, costituito da personale tecnico, amministrativo e legale di ambo le parti, al quale demandare tutte le questioni inerenti il rapporto contrattuale pregresso e quello prorogato, anche in considerazione di talune divergenze sull interpretazione di alcune clausole contrattuali rapportate alle richieste dell originario bando di gara; - nell ambito dell attività di valutazione del riferito tavolo tecnico/economico/giuridico rientra pure l individuazione del soggetto, tra la società Ecologia Oggi spa ed il Dipartimento Ambiente e Territorio, cui imputare le spese connesse alla prestazione eseguita dalla Ditta Ligur Meccanica; - le attività del richiamato tavolo sono in corso di svolgimento e se ne prevede la conclusione entro il prossimo mese di luglio; VISTA l avvenuta certificazione del credito in data 08.04.2015 ad opera del Direttore Generale Reggente ing. Domenico Pallaria, nominato dal Ministero dell Economia e delle Finanze commissario ad acta ai sensi dell art.9 comma 3-bis D.L. n.185/2008, a seguito della presentazione dell istanza di riconoscimento del credito suddetto,da parte della Ligur Meccanica in data 25.09.2014; PRESO ATTO CHE con il DDG n. 5116 del 27.05.2015 è stata impegnata la somma complessiva di 7.532,25 sul capitolo di spesa U3201020702, bilancio anno 2015, impegno di spesa n. 886/2015; VISTA la fattura n. 29 del 12.03.2013 trasmessa dalla ditta Ligur Meccanica s.n.c. con nota n.144615 del 30.04.2013, relativa alla fornitura effettuata per un importo pari ad. 7.532,25 (iva inclusa); VISTO il certificato di esecuzione dei lavori regolarmente sottoscritto dal Committente e dal Responsabile dei lavori Ing. Alessandro Giardiello, acquisito al protocollo in data 20.03.2013; RITENUTO di dover far fronte alle spese in argomento al fine di non ingenerare pretese risarcitorie per interessi maturati da ritardato pagamento,demandando al riferito tavolo tecnico/economico/giuridico l individuazione del soggetto, tra la società Ecologia Oggi spa ed il Dipartimento Ambiente e Territorio, cui imputare la spesa di cui al presente provvedimento; RITENUTO altresì necessario comporre eventuali vertenze legali esperite contro la Regione Calabria da talune società per ottenere il pagamento delle prestazioni rese in costanza o su autorizzazione dell Ufficio del Commissario Delegato, salva ed impregiudicata l eventuale rivalsa nei confronti della soc. Ecologia Oggi S.p.A. quale gestore del sistema; RITENUTO quindi di dover corrispondere alla ditta Ligur Meccanica s.n.c. la somma complessiva 7.532,25 (IVA inclusa) a copertura del costo relativo alla fornitura effettuata così come illustrato nella seguente tabella: N. fattura data Imponibile IVA 21% TOT fattura FATT. n. 29 12.03.2013 6.225,00 1.307,205 7.532,25 Totale da liquidare 6.225,00 1.307,205 7.532,25 VISTA la scheda contabile, di liquidazione n. 5691 del 29/05/2015 generata telematicamente ed allegata al presente atto; ACQUISITO il DURC prot. n. 35036146 del 15/04/2015, emesso in data 13.05.2015, dal quale risulta che la Ligur Meccanica snc risulta regolare ai fini contributivi e previdenziali; VISTA ai sensi dell art. 48-bis del DPR 602/73, che trattandosi di liquidazione di un importo inferiore ad. 10.000,00, non è necessaria l attestazione di soggetto non inadempiente della società in oggetto; VISTA la L.R. n 34/2002 e ss.mm.ii. e ritenuta la propria competenza; VISTA la Legge 24 febbraio 1992, n. 225 e ss.mm.ii.; VISTA la L.R. 13 maggio 1996 n 7 e ss.mm.ii.; VISTO il D.P.G.R. n 354 del 24 giugno 1999; VISTO il D. Lgs. n. 165/2001, così come modificato e integrato dalla legge n. 145/2002; 4
VISTA la L.R. n 13 dell 8 giugno 1996; VISTA la L.R. n 34/2002 e ss.mm.ii., nonché l OCDPC n 57/2013, e ritenuta la propria competenza; VISTE la legge regionale n. 58 del 30/12/2013 bilancio di previsione della Regione Calabria per l anno 2014 e bilancio pluriennale 2014-2016 ; ATTESTATA la regolarità amministrativa del presente provvedimento ai sensi dell art. 43 e 45 della L.R. n. 8 del 4 febbraio 2002; ACCERTATA la copertura finanziaria, ai sensi dell art. 4 L.R. 47/2011; VISTA la Legge regionale n.11 del 27/04/2015 Provvedimento generale recante norme di tipo ordinamentale e procedurale (collegato alla manovra di finanza regionale per l anno 2015); VISTA la legge regionale n. 12 del 27/04/2015 legge di stabilità regionale ; VISTA la Legge regionale n. 13 del 27/04/2015 di approvazione del Bilancio di previsione della Regione Calabria per l anno finanziario 2015 e bilancio pluriennale 2015-2017; VISTA la nota n. 49133/SIAR del 12.02.2014 del Dipartimento Organizzazione e Personale avente ad oggetto BURC telematico Modalità di invio atti Circolare; VISTO l art. 10 della Legge regionale n. 11/2011; VISTA la nota n. 49133/SIAR del 12.02.2014 del Dipartimento Organizzazione e Personale avente ad oggetto BURC telematico Modalità di invio atti Circolare; VISTO l art. 10 della Legge regionale n. 11/2011; DECRETA Per le motivazioni espresse in premessa che qui si intendono integralmente riportate e recepite: - di prendere atto del certificato di esecuzione dei lavori in argomento regolarmente sottoscritto dal Committente e dal Responsabile dei lavori Ing. Alessandro Giardiello, acquisito al protocollo in data 20.03.2013; - di liquidare alla ditta Ligur Meccanica snc la fattura n. 29 del 12/03/2013 per l importo di 7.532,25 (iva inclusa), per la fornitura di materiali per il trituratore Vecoplan di Gioia Tauro (RC); - di emettere il relativo mandato di pagamento a favore della ditta Ligur Meccanica snc per la somma complessiva di. 7.532,25 (iva inclusa) sul conto corrente bancario n. IT80U0690601403000000001238; - di far gravare la somma complessiva di 7.532,25 (iva inclusa) sul bilancio regionale anno 2015, capitolo di spesa U3201020702, impegno di spesa n. 886/2015; - di demandare al tavolo tecnico/economico/giuridico di cui al Protocollo d intesa del 31/05/2013, l individuazione del soggetto, tra la Regione Calabria-Dipartimento Politiche dell Ambiente e la società Ecologia oggi spa, cui imputare la spesa di cui al presente provvedimento; - di trasmettere il presente provvedimento alla ditta Ligur Meccanica; - di richiedere la pubblicazione del presente provvedimento sul BUR telematico della Regione Calabria. Il Dirigente U.D.P. Rifiuti Ing. Antonio Augruso Il Dirigente di Settore Ing. Salvatore Epifanio 5