Verbale n 43/2015 dell 1.12.2015 1.Esame corrispondenza pervenuta. 2. Pareri in materia di progetti obiettivo. 3. Avvio attività di validazione della relazione sulla performance della Giunta Regionale per l anno 2014. Martedì 1 dicembre 2015, con inizio alle ore 9,30 circa, in Reggio Calabria si è riunito l Organismo Indipendente di Valutazione della, di cui all art. 11 della L. R. n. 3/2012, nominato per come da D.P.G.R. n. 43 del 10/05/2013. Sono presenti il Presidente ed i Componenti, rispettivamente: 1. Prof. Attilio Gorassini Presidente; 2. Dott. Angelo Maria Savazzi, componente esterno; 3. Avv. Domenico Gaglioti, componente interno; Nel corso della seduta, dopo la discussione di problematiche di ordine generale, vengono trattati i seguenti punti. 1. Esame corrispondenza pervenuta. 2. Pareri in materia di progetti obiettivo. 3. Avvio attività di validazione della relazione sulla performance della Giunta Regionale per l anno 2014. ^^^ 1. Esame corrispondenza pervenuta. L OIV prende atto della corrispondenza per come dal seguente prospetto: N. MITTENTE PROT.OIV/SIAR MITTENTE N PROT. DATA OGGETTO N PROT. DATA Invio delibera n. 234/2015 1 ARSAC 355782 25.11.2015 piano della performance 2015 Segreteria 2 356758 26.11.2015 Monitoraggio attività di selezione e scarto Giunta Dip. Org. Ris. Um. Corso di formazione per il personale 3 357173 26.11.2015 Controlli proveniente dalle province Dip. Org. Ris. Um. Trasmissione relazione sulla performance 4 357622 26.11.2015 Controlli Giunta Regionale 2014 (DGR n. 437/2015) Dip.Org. Ris. Um. 5 357629 26.11.2015 Progetti-obiettivo trasmissione all OIV Controlli Parco Nat. Reg. Trasmissione codice di comportamento 6 358231 27.11.2015 delle Serre per il parere dell OIV Dip. Org. e 7 357919 27.11.2015 obiettivo Personale Organismo Indipendente di Valutazione della (OIV) Verbale n 43/2015 Pag. 1
N. MITTENTE PROT.OIV/SIAR MITTENTE N PROT. DATA OGGETTO N PROT. DATA 8 Dip. Urbanistica e Territorio 358679 27.11.2015 Documentazione su progetto-obiettivo 9 Dipart. Sviluppo Obiettivo integrazioni 358735 27.11.2015 Economico documenti per OIV 10 Dir. Serv. Contr. Richiesta all OIV su deduzioni Avv. 27.11.2015 di Gestione prot. Calvetta 360763 30.11.2014 11 S.U.A. 356281 26.11.2015 Documentazione su progetto obiettivo 12 Dip. Amb. e Territorio 356726 26.11.2015 Documentazione su progetto-obiettivo 13 Dip. Sviluppo Economico 358449 27.11.2015 Documentazione su progetto-obiettivo 14 Dip. Presidenza 359177 27.11.2015 Documentazione su progetto-obiettivo 15 Dip. Ambiente e Territorio prot. 27.11.2015 Documentazione su progetto-obiettivo 360780 30.11.2015 16 Dip. Documentazione su progetto-obiettivo 359133 27.11.2015 Programmazione Riscontro a pec del 25.11.2015 17 Dip. Cultura 18 Dip. Programmazione prot. 30.11.2015 Documentazione su progetto-obiettivo 360795 30.11.2015 359939 30.11.2015 Documentazione su progetto-obiettivo Immagine della nota dei chiarimenti 19 Dip. LL. PP. 359546 30.11.2015 protocollata e assegnata nel Dip. LL. PP. 20 Autorità di Audit 359202 27.11.2015 Segnalazione su sito internet- trasparenza Relazione sulla performance 2014 invito 21 Dip. Agricoltura 360762 30.11.2015 all autotutela 22 23 24 25 Dip. Programmazione Dip. Turismo (Sett.Beni Cult.) Dip. Turismo, (Sett. Istruzione) Dip. Programm. Settore 2 prot. prot. Prot. 30.11.2015 Trasmette progetto obiettivo 30.11.2015 Documentazione su progetto-obiettivo 30.11.2015 Documentazione su progetto-obiettivo 362012 1.12.2015 Relazione finale progetto obiettivo Si prende atto, altresì, di due note che figurano al SIAR come inviate all OIV, rispettivamente prot. n. 355002 e 355209, entrambe del 25.11.2015, aventi ad oggetto la fornitura di beni e servizi ai sensi del d. lgs. n. 163/2006 campagna di comunicazione sulla banda larga; il contenuto visionabile sul protocollo informatico non appare indirizzato all OIV e, per giunta, non rientra direttamente o indirettamente nell attività dell organismo. Come rilevato nelle precedenti sedute, permangono ancora criticità in ordine alla protocollazione e alla scansionatura della posta in entrata e in uscita, legate l attuale fase di trasloco agli uffici della Cittadella; in particolare, al SIAR non vengono sovente allegati i documenti in entrata, rendendo così impossibile la relativa disamina, viepiù ove essi non siano contestualmente trasmessi a mezzo pec o email. Si fa presente, altresì, che non tutta la corrispondenza inviata via pec all OIV ed indirizzata all organismo risulta censita nel SIAR, con il rischio che sfuggano documenti, pur indirizzati all organismo, ove essi non vengano trasmessi via pec. Organismo Indipendente di Valutazione della (OIV) Verbale n 43/2015 Pag. 2
Ciò posto, sulla corrispondenza in entrata vengono assunte le seguenti determinazioni. 1. Relativamente alle note sub 1), si prende atto che il contenuto è disponibile solo brevi manu; stante la necessità di concludere le attività di cui all ordine del giorno della presente seduta, che presentano maggiore urgenza rispetto ad ulteriori attività, si sospende ogni disamina e considerazione sul punto riservandola a successiva seduta. 2. Si prende atto della nota sub 2), riservandosene la disamina nelle opportune sedi. 3. Si prende atto della nota sub 3), acquisita agli atti. 4. Relativamente alla nota sub 4), si rinvia al punto 3 del presente verbale. 5. Relativamente alla nota sub 5), si rinvia al punto 2 del presente verbale. 6. Relativamente alla nota sub 6), stante la necessità di concludere le attività di cui all ordine del giorno della presente seduta, che presentano maggiore urgenza rispetto ad ulteriori attività, si sospende la disamina riservandola a successiva seduta. 7. Relativamente alle note sub 7), sub 8) e sub 9), sub 11), sub 12), sub 13, sub 14), sub 15), sub 16), sub 17), sub 18), sub 22), sub 23), sub 24) si rinvia al punto 2 del presente verbale; sulla nota sub 19), l OIV non è in grado di comprenderne il significato. 8. Relativamente alla nota sub 10), nel corso della seduta l OIV riscontra direttamente via pec alla dirigente del Servizio Controllo di Gestione. 9. Si prende atto della nota sub 20), trasmessa all OIV per conoscenza. 10. Relativamente alla nota sub 21), si prende atto nell ambito del processo di validazione della relazione sulla performance. 2. Pareri in materia di progetti obiettivo. L OIV prende atto che, a seguito dei chiarimenti esposti nella precedente seduta e alla pubblicazione del prospetto di sintesi, sono pervenuti numerosi progetti-obiettivo ai fini del competente parere. Preliminarmente l OIV ritiene doveroso, proprio in virtù del suo ruolo istituzionale, svolgere alcune considerazioni di carattere generale. In primo luogo, è doveroso stigmatizzare, in quanto contrario a tutti in principi in materia di buona organizzazione amministrativa, il generale ritardo negli adempimenti in questione e, più in generale, la tendenziale confusione sottesa alla materia, come pure il fatto che la problematica di che trattasi è emersa praticamente in modo casuale, ossia da una istanza del personale dipendente (cfr. verbale del 22.10.2015). In secondo luogo, per il futuro, l OIV si riserva di fornire apposite indicazioni metodologiche per la corretta gestione del ciclo valutativo legato alla gestione dei progetti obiettivo. Ciò premesso, passando alla disamina dei progetti-obiettivo: - si prende atto della nota del Dirigente Generale Reggente del Dipartimento Organizzazione, Risorse Umane e Controlli prot. n. 357629 del 26.11.2015, con cui invita tutti i dipartimenti aventi progetti-obiettivo a trasmettere la documentazione richiesta dall OIV all organismo medesimo entro il 27.11.2015; - si rileva che, in sintesi, nel termine di cui sopra (e, comunque, alla data odierna) risultano riferimenti a progetti-obiettivo per come dal seguente prospetto: Organismo Indipendente di Valutazione della (OIV) Verbale n 43/2015 Pag. 3
Dipartimento interessato Titolo progetto Pec Attività OIV 1 Stazione Unica tematico per Prot. n. 348979 Appaltante lo sviluppo delle del 20.11.2015 competenze e delle esperienze in materia di appalti pubblici (POR 2 Ambiente e Territorio (ex Dip. Ambiente) 3 Sviluppo Economico, Lavoro, Formazione e Politiche Sociali (ex Attività Produttive) 4 Turismo e Beni Culturali, Istruzione e Cultura (Settore Cultura) 5 Programmazione Nazionale Comunitaria e FESR 2007/2013) Prot. n. 352259 del 23.11.2015 Prot. n. 350671 del 20.11.2015 Prot. n. 350522 del 23.11.2015 Prot. n. 353826 del 24.11.2015 Essendo pervenuto in data odierna riserva a successiva seduta Organismo Indipendente di Valutazione della (OIV) Verbale n 43/2015 Pag. 4
Dipartimento interessato Titolo progetto Pec Attività OIV 6 Presidenza Prot. n. 359177 del 27.11.2015 7 Ambiente e Territorio (ex Dip. Urbanistica) 8 Sviluppo Economico, Lavoro, Formazione e Politiche Sociali 9 Ambiente e Territorio (ex Dip. Urbanistica) 10 Turismo e Beni Culturali, Istruzione e Cultura (Settore Istruzione) 11 Turismo e Beni Culturali, Istruzione e Cultura (Settore Culturali) Beni Assistenza alle attività di funzionamento del Centro cartografico regionale Assistenza tecnica al POR Calabria FSE 2007/2013 prot., a data 27.11.2015 Prot. n. 358449 del 27.11.2015 prot. a data 27.11.2015. prot., a data 30.11.2015. prot., a data 30.11.2015. Improcedibile Non da corso per documentazione incompleta (già sollecitata dall OIV) Non da corso per documentazione incompleta (già sollecitata dall OIV) Non da corso per documentazione incompleta (già sollecitata dall OIV) Organismo Indipendente di Valutazione della (OIV) Verbale n 43/2015 Pag. 5
Dipartimento interessato Titolo progetto Pec Attività OIV 12 Programmazione tematico Prot. n. 359939 Nazionale e settoriale per la del 30.11.2015 Comunitaria mobilità regionale (Settore 1) Dopo aver preso atto della documentazione ad oggi trasmessa, l OIV si determina nei termini indicati a fianco di ciascun progetto. Le determinazioni conclusive, assunte in data odierna, verranno quindi trasmesse ai rispettivi dipartimenti redatte sul format già predisposto dall OIV sull argomento. 3. Avvio attività di validazione della relazione sulla performance della Giunta Regionale per l anno 2014. L OIV prende atto della nota del Direttore Generale Reggente del Dipartimento Organizzazione, Risorse Umane Controlli prot. n. 357622 del 26.11.2015, a mezzo della quale viene trasmessa la relazione sulla performance della Giunta Regionale per l anno 2014, ai fini del competente giudizio di validazione ai sensi dell art. 11 della legge regionale n. 3/2012, nonché della nota della richiesta L OIV, avvia il giudizio di validazione rilevando, dopo una prima sommaria verifica della documentazione, che il volume dei dati e delle informazioni contenute nella relazione non consentono di esaurire l attività nella presente seduta, circostanza, del resto, già rappresentata nella seduta precedente. Si prende altresì atto che non sono ancora pervenute le attestazioni previste dal documento metodologico e per le quali il dirigente generale del Dipartimento Organizzazione, Risorse Umane Controlli si era riservato in sede di trasmissione nella relazione sulla performance, necessarie ai fini del completamento delle attività dell OIV. In particolare, è stata effettuata una prima disamina del documento metodologico approvato il 24.4.2014, ritenendolo coerente ed adatto alla validazione e procede ad una prima disamina della parte generale e degli allegati; le attività odierne sono sintetizzate in apposita carta di lavoro (n 1), conservata agli atti dell OIV. La seduta si conclude alle ore 16,15 circa. Il presente verbale viene sottoscritto e di esso se ne dispone la pubblicazione sul sito internet regionale. Prof. Attilio GORASSINI Presidente Dott. Angelo Maria SAVAZZI Avv. Domenico GAGLIOTI Componente Componente Organismo Indipendente di Valutazione della (OIV) Verbale n 43/2015 Pag. 6