Comune di Pontecagnano Faiano PROVINCIA DI SALERNO DETERMINAZIONE N. 905 Data di registrazione 20/07/2017 SERVIZIO DI STAFF SERVIZI SOCIALI - PIANO DI ZONA AMBITO S4 OGGETTO: AFFIDAMENTO DEI SERVIZI IN MATERIA SOCIOLOGICA ALLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI (CPV: 85321000-5)- AMBITO TERRITORIALE S4 SCHEDA N. 3 PROGRAMMAZIONE SOCIALE ANNO 2016 - DETERMINA A CONTRARRE L anno 2017, il giorno quattro del mese di luglio nella sede comunale LA COORDINATRICE DELL UFFICIO DI PIANO Richiamati: la Delibera n. 04 del 18.02.2015 con la quale il Coordinamento Istituzionale dei Sindaci dell'ambito Territoriale S4 individuava la sottoscritta quale Coordinatrice dell Ufficio di Piano dell Ambito Territoriale S4, Comune Capofila Pontecagnano Faiano; il Decreto Sindacale n. 70 del 21.10.2015 con il quale è stato conferito alla sottoscritta l incarico di Responsabile del Servizio di Staff Servizi Sociali Piano di Zona dell Ambito S4 ; la Deliberazione n. 320 del 03.07.2012 della Regione Campania di modifica degli Ambiti Territoriali Sociali e dei Distretti Sanitari; la Deliberazione del Coordinamento Istituzionale n. 18 del 10.10.2016 con cui si è proceduto all approvazione dello schema di convenzione ex art. 30 D.Lgs. 267/2000 e smi che disciplina l esercizio in forma associata delle competenze e delle funzioni amministrative e la gestione unitaria delle attività e dei servizi previsti nel Piano di Zona dei servizi sociali dell Ambito S4, ai sensi della L. 328/2000 e della L.R. n. 11/2007, come modificata dalla L.R. 15/2012; il Decreto Dirigenziale n. 133 del 15.07.2016, con il quale la Regione Campania ha assegnato all Ambito S4 l importo di 400.208,31, quale quota di riparto del Fondo Regionale 2016; il Decreto Dirigenziale n. 345 dell 11.10.2016, con il quale la Regione Campania ha assegnato all Ambito S4 l importo di 678.125,21, quale quota di riparto del Fondo Nazionale Politiche Sociali 2016;
la deliberazione n. 20 con la quale il Coordinamento Istituzionale dei Sindaci dell'ambito nella seduta dell 01.12.2016 approvava il Piano Sociale di Zona Ambito S4 per l'anno 2016 in applicazione del Piano Sociale Regionale 2016/2018 - Regione Campania; il D.D. della Regione Campania n. 35 del 30.03.2017 con il quale è stata dichiarata la conformità al Piano Sociale Regionale del Piano di Zona relativo al triennio 2016-2018 I^ annualità del triennio presentato dall Ambito S4 Pontecagnano Faiano; la Deliberazione del Coordinamento Istituzionale di n. 18 del 18.11.2016 di approvazione della proposta progettuale del sostegno all inclusione sociale (SIA) ; il Decreto Direttoriale del Ministero del Lavoro e Politiche Sociali n. 120 del 06.04.2017 di approvazione del progetto SIA presentato dal Piano di Zona Ambito S4. Richiamate le linee guida della Regione Campania, giusta Delibera di Giunta n. 869 del 29.12.2015 parte IV - Sistema e assetti istituzionali, punto IV 1.3, in cui stabilisce che Al fine di dotare l ufficio di piano di un organico sempre più stabile, con preferenza per rapporti di lavoro a tempo determinato e indeterminato, si ribadisce, inoltre, la necessità di definire, all'interno delle norme che regolano la gestione associata degli Ambiti, la dotazione organica dell Ufficio di Piano per un periodo non inferiore al triennio di vigenza del piano sociale regionale. Allo stesso modo, il periodo temporale di contrattualizzazione dei collaboratori esterni va definito a livello triennale. Vista la nota del 12.04.2017, prot. N. 13099 con la quale l Ufficio di Piano, conformemente a quanto previsto del Regolamento per l organizzazione ed il funzionamento dell Ufficio di Piano, ha richiesto ai Comuni dell Ambito S4 di fornire alcune unità lavorative qualificate per svolgere diverse mansioni necessarie al funzionamento dell Ufficio, senza però avere nessun riscontro in merito. Considerato che l obiettivo del presente affidamento è quello di supportare le poche risorse umane impiegate presso l Ufficio di Piano, nelle attività ordinarie e straordinarie che riguardano alcuni aspetti strategici in tema di programmazione, gestione e monitoraggio dei servizi sociali; Ritenuto di effettuare la selezione a seguito di accorpamento di professionalità affini per rendere la stessa uniforme e, quindi, affidare gli incarichi di cui trattasi a operatori e prestatori di servizi specializzati nelle materie ritenute utili, in conformità al principio di proporzionalità previsto dall art. 30, comma 1, del D.lgs n. 50/2016. Preso atto che dalla stima effettuata dall Ufficio di Piano la spesa annua ammonta a quanto previsto nel seguente quadro economico e corrisponde alle sottoindicate professionalità: conformemente alle linee guida della Regione Campania, giusta Delibera di Giunta n.869 del 29.12.2015 parte IV - Sistema e assetti istituzionali, punto IV 1.3, questo Ufficio intende contrattualizzare gli operatori cui affidare i servizi di cui trattasi per tre anni.
Ritenuto di indire una procedura per l affidamento triennale dell appalto di servizi relativi ai profili professionali sopracitati, attraverso procedura negoziata, mediante piattaforma Mepa (Mercato Elettronico della PA) gestito da Consip per conto del Ministero dell Economia e Finanze, per la selezione di competenti operatori/prestatori di servizi mediante utilizzo del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa; Verificata la propria potestà a porre in essere in autonomia la procedura di cui trattasi sulla base di quanto disposto dall art. 37, comma 2, del D.lgs n. 50/2016; Stabilito che i servizi da affidare sono stati approvati in forza di D.D. della Regione Campania n. 35 del 30.03.2017 di conformità al Piano Sociale Regionale del Piano di Zona relativo al triennio 2016-2018 I^ annualità del triennio presentato dall Ambito S4 Pontecagnano Faiano, alla scheda n. 3 del Piano Sociale di Zona e sono così imputati: 66.890,80 al capitolo 1681, imput. n. 2017/63-3, PSZ FUA 2016 del III PSR 2016-2018; 66.890,80 a valere sul redigendo Piano Sociale di Zona FUA 2017 del III PSR 2016-2018; 66.890,80 a valere sul Piano Sociale di Zona FUA 2018 del PSR 2016-2018; Vista: la deliberazione di Consiglio Comunale n. 2 del 15/01/2013 con cui è stato approvato il Regolamento comunale per la disciplina dei controlli interni, secondo quanto stabilito dagli artt 147, 147 bis, 147 ter, 147 quater, 147 quinquies del D. Lgs. 267/2000 e s.m.i.; l art. 3 del Regolamento dei controlli interni che disciplina il controllo preventivo, prevedendo, tra l altro, che lo stesso è esercitato dai Responsabili dei Settori; Richiamati: l art. 192 del D. Lgs. 267/2000 riguardante la disciplina della determinazione a contrarre; l art. 32 del D. Lgs. 50/201 avente ad oggetto le fasi della procedura di affidamento; L art. 36, comma 2, del D.Lgs n. 50/2016 afferente la disciplina della procedura negoziata; DETERMINA di approvare gli elementi essenziali del contratto, il capitolato speciale d appalto e disciplinare di gara riguardanti l affidamento dei servizi in materia sociologica alle pubbliche amministrazioni (CPV: 85321000-5) di supporto al Piano di Zona, conformemente all art. 32, comma 2, del D.lgs n. 50/2016; di stabilire che la spesa annua per l affidamento dei servizi ai profili professionali richiesti di cui trattasi ammonta a quanto previsto nel seguente piano economico: di stabilire che l affidamento di cui trattasi, per i servizi di supporto all Ufficio di Piano, avrà durata triennale e che, pertanto, l importo complessivo da impegnare per la espletanda procedura è di 200.672,40 lordo;
di indire una procedura per l affidamento triennale dell appalto di servizi relativi ai profili professionali sopracitati, attraverso procedura negoziata, mediante piattaforma Mepa (Mercato Elettronico della PA) gestito da Consip per conto del Ministero dell Economia e Finanze, per la selezione di competenti operatori/prestatori di servizi mediante utilizzo del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa; di stabilire che i servizi da affidare sono stati approvati in forza di D.D. della Regione Campania n. 35 del 30.03.2017 di conformità al Piano Sociale Regionale del Piano di Zona relativo al triennio 2016-2018 I^ annualità del triennio presentato dall Ambito S4 Pontecagnano Faiano alla scheda n. 3 del Piano Sociale di Zona e così imputati: 66.890,80 al capitolo 1681, imput. n. 2017/63-3, PSZ FUA 2016 del III PSR 2016-2018; 66.890,80 a valere sul redigendo Piano Sociale di Zona FUA 2017 del III PSR 2016-2018; 66.890,80 a valere sul Piano Sociale di Zona FUA 2018 del PSR 2016-2018; di stabilire che i termini per la ricezione delle offerte saranno di giorni 15 dalla data di spedizione della lettera di invito, in quanto trattasi di appalto di servizi il cui importo, al netto di IVA, è al di sotto della soglia comunitaria; di stabilire altresì che la selezione per individuare i soggetti da invitare avverrà mediante indagine di mercato di cui all art. 216, comma 9, del DLGS n. 50/2016 e per tali motivazioni con il presente atto si approva l avviso di manifestazione di interesse da parte degli operatori economici a partecipare alla selezione; di stabilire altresì che la durata della pubblicazione sarà di giorni 10 alfine di sveltire le procedure per l affidamento dei servizi di cui trattasi in considerazione dell avvicinarsi del termine di scadenza dei contratti attualmente in essere, come previsto dalla Linee guida Anac n. 4 (delibera n. 1097 del 26.10.2016); di stabilire altresì che il CIG necessario per ogni procedura sarà acquisito dal Rup prima dell invio della lettera di invito, in conformità alla Deliberazione ANAC n. 1 dell 11 gennaio 2017; di dare atto che i servizi in materia sociologica alle pubbliche amministrazioni (CPV: 85321000-5) rientrano nell allegato IX al D.lgs n. 50/2016; di trasmettere la presente determinazione al Responsabile del Settore Finanziario per gli adempimenti consequenziali di competenza e ai fini della apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria; di dare atto che la presente determinazione, anche al fine della pubblicità degli atti, sarà pubblicata all'albo Pretorio on-line del Comune per giorni 15; di dare atto che Responsabile del Procedimento è la dott.ssa Giovanna Martucciello
Il Funzionario Responsabile MARTUCCIELLO GIOVANNA / INFOCERT SPA (atto sottoscritto digitalmente)