Via Unità Italiana 27 81100 Caserta SERVIZIO PROVVEDITORATO/ECONOMATO Tel. 0823.445226-228 Spett.le ditta OGGETTO: Procedura negoziata, sensi dell art. 36 comma 2 lett.a) del D.Lgs 50/2016, per l affidamento della fornitura di mesi tre di FARMACI, non presenti in gare SORESA, occorrenti all ASL di Caserta : DISCIPLINARE DI GARA L'Azienda Sanitaria Locale di Caserta, ha la necessità di avviare una Procedura Negoziata, ai sensi dell art. 36 comma 2 lett.a) del D.Lgs 50/2016 per l affidamento della fornitura per un fabbisogno di mesi tre di FARMACI, non presenti in gare SORESA, occorrenti all ASL di Caserta il cui fabbisogno è riportato nella SCHEDA FABBISOGNO allegata e parte integrante del Capitolato Tecnico, e con il presente documento disciplina la procedura e le modalità di partecipazione alla gara. L importo complessivo di gara è di 17084,96 oltre IVA. Il costo della sicurezza per rischi da interferenza è pari a O (zero). 1
ART. 1 MODALITA' DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA E DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE Tutta la documentazione di seguito descritta, pena l esclusione dalla gara, deve pervenire, entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 05.12.2016 al seguente indirizzo: Azienda Sanitaria Locale di Caserta, Via Unità Italiana, 28-81100 - Caserta Ufficio Protocollo. La consegna dei plichi è totalmente a rischio del mittente, intendendosi l'a.s.l. esonerata da ogni responsabilità, anche derivante da causa di forza maggiore, qualora i plichi non giungessero a destinazione in tempo utile. La gara d appalto in seduta pubblica avrà inizio alle ore 10.00 del giorno 06.12.2016 presso la sede legale della A.S.L., Via Unità Italiana, 28 2 piano Servizio Provveditorato-Economato Caserta. I plichi devono essere idoneamente sigillati e recare all esterno oltre all esatta indicazione della ragione sociale del mittente (se si tratta di associazione temporanea specificare tutte le imprese che la compongono) ed all indirizzo dello stesso il numero di telefono, fax, pec e l oggetto dell appalto. Essi devono contenere al loro interno, pena l esclusione dalla gara, le seguenti buste sigillate a loro volta riportanti all esterno il nominativo dell impresa mittente: > Busta A con all esterno la dicitura Documentazione Amministrativa ; > Busta B con all esterno la dicitura Documentazione Tecnica ; > Busta C con all esterno la dicitura Offerta economica ; Nella busta- A devono essere inseriti i seguenti documenti: a - dichiarazione sostitutiva (deve essere resa da tutte le imprese riunite in caso di ATI) ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 (utilizzare l allegato A/1 predisposto), ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, a firma di un legale rappresentante dell impresa, attestante: b - di essere iscritta alla C.C.I.A.A., indicando per quale attività, numero e data iscrizione, forma giuridica, sede legale, codice fiscale e partita I.V.A., il/i nominativo/i (con qualifica, data di 2
nascita e luogo di nascita e residenza, nonché codice fiscale) del legale rappresentante, titolare, soci, direttori tecnici, amministratori muniti di poteri di rappresentanza; c - di non trovarsi nelle condizioni di cui all articolo 80 del D.LGS n. 50/2016; d - che nel Casellario Giudiziale, relativamente ai soggetti che hanno la rappresentanza legale della società risulta: ; e - l osservanza, all interno della propria azienda, degli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa; f - di aver preso esatta cognizione della natura dell appalto e di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla sua esecuzione; g - dichiara di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel presente Disciplinare di gara, nel capitolato tecnico; h - di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell offerta delle condizioni contrattuali, degli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore; i - di avere nel complesso preso conoscenza di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sulla determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l offerta economica presentata; l - indica il numero di fax e l indirizzo di posta elettronica ed accetta che tutte le successive comunicazioni relative al presente procedimento verranno effettuate esclusivamente mediante i predetti mezzi di comunicazione; m - che l impresa è in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali a favore dei lavoratori, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti, nonché gli obblighi relativi al pagamento delle imposte e delle tasse, secondo legislazione vigente ed al fine di consentire alla stazione appaltante la verifica della regolarità con i versamenti dovuti nei confronti degli Istituti I.N.P.S. ed I.N.A.I.L., comunica quanto segue: - Matricola INPS Sede competente - Codice Ditta INAIL Sede competente Indicazione della sede operativa. (se le posizioni INAIL o INPS fossero più di una dovrà essere allegato il relativo elenco). 3
-Totale addetti al servizio, numero - che il contratto collettivo nazionale applicato ai dipendenti è il seguente: ----------------------------------------; n - che l impresa è in possesso di tutte le registrazioni e/o autorizzazioni previste dalla normativa vigente per l espletamento del servizio oggetto della presente procedura; o - che l impresa ha ottemperato alle disposizioni della legge 68/1999 norme per il diritto al lavoro dei disabili ; p - Indica esplicitamente quali prestazioni intende, ai sensi dell articolo 105 del D.Lgs 50/2016, eventualmente subappaltare ed attesta che la quota percentuale della parte da subappaltare è la seguente, contenuta entro il limite massimo del 30% dell importo contrattuale. In mancanza di tale dichiarazione il subappalto non sarà autorizzato; q - Che l impresa non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e delle tasse, secondo la legislazione vigente; r - Di non trovarsi in una situazione di controllo di cui all art. 2359 del codice civile con alcun soggetto e di aver formulato l offerta autonomamente ovvero di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al dichiarante, in una delle situazioni di controllo di cui all art. 2359 del codice civile, e di aver formulato l offerta autonomamente ovvero di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al dichiarante, in una situazione di controllo di cui all art.2359 del codice civile, e di aver formulato l offerta autonomamente; s - che non presenta offerta per la stessa gara, al contempo singolarmente e quale componente di un R.T.I. o di un Consorzio, ovvero che non partecipa a più R.T.I. e o Consorzi; Nella busta- B devono essere inserite, a pena di esclusione dalla gara, le schede tecniche dei prodotti offerti; 4
Nella busta C devono essere inseriti a pena di esclusione i seguenti documenti: - OFFERTA ECONOMICA, redatta in lingua italiana sottoscritta, con firma per esteso, dal legale rappresentante e dovrà indicare: > l oggetto dell appalto; > ragione sociale,sede legale della ditta, numero di partita IVA e domicilio fiscale; > la qualifica ed il nominativo del firmatario (questi dovranno essere apposti con carattere stampatello leggibile, con timbro o in forma dattiloscritta) e la precisa denominazione dell impresa, nel cui interesse l offerta è presentata; > il prezzo offerto di ciascun prodotto, seguendo l ordine nella scheda FABBISOGNO DI GARA così riportato: a) il numero di registrazione per i prodotti offerti (AIC), b) il nome commerciale comprensivo di forma e dosaggio, c) prezzo al pubblico a confezione (iva compresa) per prodotti soggetti a sconto 50%, oppure prezzo ex factory a confezione (iva esclusa), d) il contenuto di unità elementari (n cp-fle-) in una confezione, oppure, quando richiesto, per unità di misura (mg,mcg,ml,); in tutte le fasi di svolgimento della gara e per i relativi calcoli verranno applicate le seguenti formule che quindi i concorrenti accettano e dovranno perentoriamente applicare a loro volta in sede di formulazione delle offerte (in caso di difformità si provvederà d ufficio); Prezzo al pubblico con IVA, prezzo ex factory: con 2 (due decimali) Prezzo offerto unitario IVA esclusa: con 5 (cinque decimali) Scorporo IVA:100/(100+aliquota iva(arrotondato al quinto decimale)); Prezzo al pubblico IVA esclusa: prezzo al pubblico *Scorporo IVA (arrotondato al Secondo decimale); Prezzo al pubblico unitario IVA esclusa: Prezzo al pubblico iva esclusa/unità posologica ( arrotondata al quinto decimale) escluso per i lotti per i quali è espressamente richiesto un prezzo per unità di principio attivo (ml,mg,mcg) valido per tutte le formulazioni commercializzate; Sconto offerto: 100-prezzo offerto unitario IVA esclusa/prezzo al pubblico unitario IVA esclusa *100 (arrotondato al quinto decimale); 5
IN CASO DI PREZZI EX FACTORY Prezzo ex factory unitario: Prezzo ex factory/unità posologica (arrotondata al quinto decimale) escluso per le voci per le quali è espressamente richiesto un prezzo per unità di principio attivo (ml,mcg,mg) valido per tutte le formulazioni commercializzate; Sconto offerto:100-prezzo offerto unitario IVA esclusa/prezzo ex factory unitario IVA esclusa * 100 (arrotondato al quinto decimale); il prezzo al pubblico o ex factory dei prodotti offerti deve essere quello in vigore alla data di offerta. In particolare per il prezzo ex factory, se per decreto è previsto uno sconto ulteriore riservato al Sistema Sanitario Nazionale o strutture pubbliche, tale sconto dovrà già essere considerato nel prezzo offerto e quindi lo sconto calcolato in automatico dovrà risultare uguale o superiore. Il prezzo totale offerto per ciascun prodotto deve essere inferiore al prezzo posto a base d asta indicato nella scheda FABBISOGNO DI GARA. I prezzi risultanti dall offerta saranno comprensivi di ogni onere accessorio ( esclusa IVA) quali imballo, trasporto, spese di spedizione ed altro Le offerte sono irrevocabili ed avranno validità di almeno 180 gg dalla data fissata per l'apertura delle offerte. In caso di ATI ancora da costituirsi o consorzio ordinario non costituito, l offerta economica dovrà essere sottoscritta, a pena di esclusione, da tutti i legali rappresentanti delle imprese facenti parte della riunione o consorzio. > dichiarazione che l offerta si intende remunerativa e che nei prezzi offerti si intendono compresi e compensati tutti gli oneri di cui al Capitolato,(con la sola eccezione dell Iva a carico di questa Azienda) e che il periodo di validità dell offerta non è inferiore a gg. 180, che si accettano le condizioni riportate nel presente disciplinare e nel Capitolato Speciale di Appalto; Le offerte sono irrevocabili ed avranno validità di almeno 180 gg dalla data fissata per l'apertura delle offerte. In caso di ATI ancora da costituirsi o consorzio ordinario non costituito, l offerta economica dovrà essere sottoscritta, a pena di esclusione, da tutti i legali rappresentanti delle imprese facenti parte della riunione o consorzio. > dichiarazione che l offerta si intende remunerativa e che nei prezzi offerti si intendono compresi e compensati tutti gli oneri di cui al Capitolato,(con la sola eccezione dell Iva a carico 6
di questa Azienda) e che il periodo di validità dell offerta non è inferiore a gg. 180, che si accettano le condizioni riportate nel presente disciplinare e nel Capitolato Speciale di Appalto; ART.2 - INTEGRAZIONE EVENTUALE DELLE DICHIARAZIONI PRODOTTE DAI PARTECIPANTI. Ai sensi dell art. 83 comma 9 del D. Lgs 50/2016 le carenze di qualsiasi elemento formale alla domanda possono essere sanate attraverso la procedura del soccorso istruttorio. In tali casi sarà assegnato al concorrente il termine di 10 giorni perché siano rese o integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del suddetto termine, il concorrente sarà escluso dalla gara. ART.3 - CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE La fornitura sarà aggiudicata per singola voce al prezzo più basso ai sensi dell art. 95, comma 4, del D.Lgs.50/2016 e quindi per cps,cpr,fle,. ART. 4 - PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE La procedura di gara si articolerà nelle seguenti fasi: Il Seggio di gara procederà : - alla verifica dell integrità e della tempestività dei plichi pervenuti; - all apertura dei plichi pervenuti e alla constatazione della presenza delle buste A, B, C seguendo l ordine di arrivo al protocollo; - all apertura della busta A contenente la documentazione amministrativa e alla verifica della presenza dei documenti ivi contenuti, riscontrando la conformità della documentazione presentata rispetto a quella richiesta, e procedendo all ammissione delle ditte in regola alla fase successiva del procedimento: - all apertura della Busta B presentate dalle ditte ammesse, verificandone il contenuto; - In seduta non pubblica si provvederà alla verifica di conformità dei prodotti offerti alle caratteristiche minime indicate nel Capitolato e nella Scheda Fabbisogno, da parte di uno o più referenti Farmacisti ; - Successivamente si provvederà ad avvisare tutti i concorrenti della riapertura della seduta pubblica con comunicazioni scritte ; - In seduta pubblica il Seggio di gara darà lettura del verbale relativo alla verifica tecnica e procederà all apertura della busta C contenente l offerta economica, alla lettura dei 7
prezzi ed alla formulazione dell aggiudicazione provvisoria per tutti i lotti offerti. ART. 5 - CHIARIMENTI E RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Il Responsabile del Procedimento è il Capo Servizio Provveditorato dott.ssa Maria Di Lorenzo, pec: servizio.provveditorato@pec.aslcaserta.it ART. 6 - ALTRE INFORMAZIONI L A.S.L. a suo insindacabile giudizio si riserva la facoltà di non procedere all'aggiudicazione in presenza di una sola offerta valida. L appalto sarà aggiudicato al concorrente che avrà presentato il prezzo più basso, nell ipotesi di parità di punteggio si procederà richiedendo, nel corso della seduta pubblica, un miglioramento percentuale dell offerta economica. In caso di ulteriore parità o in caso di assenza di entrambi i concorrenti si procederà per sorteggio all individuazione dell aggiudicatario. I dati raccolti saranno trattati esclusivamente nell ambito delle attività istituzionali dell Azienda e l impresa dovrà espressamente rilasciare, ai sensi dell art. 13 D.Lgs 30.06.2003 n. 196, l autorizzazione al trattamento dei dati medesimi; L A.S.L. si riserva il diritto con provvedimento motivato - di annullare la gara, di rinviare l apertura delle offerte o di non procedere all aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che gli offerenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura; I documenti presentati non verranno restituiti; la garanzia cauzionale sarà da ritenersi svincolata automaticamente a decorrere dalla comunicazione di avvenuta aggiudicazione definitiva; Il Provvedimento di aggiudicazione definitiva, ovvero il relativo contratto di affidamento della fornitura si intenderà risolto qualora la So.Re.Sa spa (Società Regionale per la Sanità) che, per effetto della L.R. 41 del 31.12.2013 è Centrale di Committenza Regionale che aggiudica appalti destinati alle AA.SS.LL. e alle AA.OO., durante la vigenza contrattuale della presente procedura, provvederanno ad affidare o ad aggiudicare gare centralizzate relative ad analoghi acquisti (clausola risolutiva espressa). Il Direttore del Servizio Provveditorato/Economato (dr. Maria Di Lorenzo) 8
AZIENDA SANITARIA LOCALE CASERTA ALLEGATO A/1 AL DISCIPLINARE DI GARA Dichiarazione sostitutiva requisiti ai sensi del DPR 445/2000 Il sottoscritto... nato a... (...) il..... domiciliato per la carica ove appresso, in qualità di 1... della impresa... con sede in....( ), Via... in qualità di 2... pienamente consapevole della responsabilità penale cui va incontro, ai sensi e per gli effetti dell art. 76 D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, in caso di dichiarazioni mendaci o di formazione, esibizione o uso di atti falsi ovvero di atti contenenti dati non più rispondenti a verità, dichiara ed attesta sotto la propria responsabilità a. di essere iscritta alla C.C.I.A.A., indicando per quale attività, numero e data iscrizione, forma giuridica, sede legale, codice fiscale e partita I.V.A., il/i nominativo/i (con qualifica, data di nascita e luogo di nascita e residenza, nonché codice fiscale) del legale rappresentante, titolare, soci, direttori tecnici, amministratori muniti di poteri di rappresentanza; b. di non trovarsi nelle condizioni di cui all articolo 80 del D.LGS n. 50/2016; c. che nel Casellario Giudiziale, relativamente ai soggetti che hanno la rappresentanza legale della società risulta:--------------; d. l osservanza, all interno della propria azienda, degli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa; e. di aver preso esatta cognizione della natura dell appalto e di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla sua esecuzione; f. dichiara di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel presente Disciplinare di gara, nel capitolato tecnico; g. di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell offerta delle condizioni contrattuali, degli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore; h. di avere nel complesso preso conoscenza di tutte le circostanze generali, particolari e 1 La dichiarazione deve essere effettuata da un legale rappresentante o da un procuratore speciale. In quest ultimo caso deve essere fornito dall impresa la procura speciale da cui trae i poteri di firma. 2 2 Inserire la dicitura opportuna tra: Impresa singola o Capogruppo di ATI composta dalle imprese (inserire il loro nominativo) o mandante di ATI composta dalle imprese (inserire il loro nominativo) 1
locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sulla determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l offerta economica presentata; i. indica il numero di fax e l indirizzo di posta elettronica ed accetta che tutte le successive comunicazioni relative al presente procedimento verranno effettuate esclusivamente mediante i predetti mezzi di comunicazione; j. che l impresa è in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali a favore dei lavoratori, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti, nonché gli obblighi relativi al pagamento delle imposte e delle tasse, secondo legislazione vigente ed al fine di consentire alla stazione appaltante la verifica della regolarità con i versamenti dovuti nei confronti degli Istituti I.N.P.S. ed I.N.A.I.L., comunica quanto segue: -Matricola INPS..Sede competente -Codice Ditta INAIL Sede competente Indicazione della sede operativa. (se le posizioni INAIL o INPS fossero più di una dovrà essere allegato il relativo elenco). -Totale addetti al servizio, numero - che il contratto collettivo nazionale applicato ai dipendenti è il seguente: ----------------------------------------; k. che l impresa è in possesso di tutte le registrazioni e/o autorizzazioni previste dalla normativa vigente per l espletamento del servizio oggetto della presente procedura; l. che l impresa ha ottemperato alle disposizioni della legge 68/1999 norme per il diritto al lavoro dei disabili ; m. Indica esplicitamente quali prestazioni intende, ai sensi dell articolo 105 del D.Lgs 50/2016 eventualmente subappaltare ed attesta che la quota percentuale della parte da subappaltare è la seguente, contenuta entro il limite massimo del 30% dell importo contrattuale. In mancanza di tale dichiarazione il subappalto non sarà autorizzato; n. Che l impresa non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e delle tasse, secondo la legislazione vigente; o. Di non trovarsi in una situazione di controllo di cui all art. 2359 del codice civile con alcun soggetto e di aver formulato l offerta autonomamente ovvero di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al dichiarante, in una delle situazioni di controllo di cui all art. 2359 del codice civile, e di aver formulato l offerta autonomamente; ovvero di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al dichiarante, in una situazione di controllo di cui all art.2359 del codice civile, e di aver formulato l offerta autonomamente; 2
p. che non presenta offerta per la stessa gara, al contempo singolarmente e quale componente di un R.T.I. o di un Consorzio, ovvero che non partecipa a più R.T.I. e o Consorzi; Si avvisano i concorrenti che, ai sensi dell art. 76 d.p.r. 28 dicembre 2000, n.445 «Chiunque rilascia dichiarazioni mendaci, forma atti falsi o ne fa uso nei casi previsti dal presente testo unico è punito ai sensi del codice penale e delle leggi speciali in materia. L'esibizione di un atto contenente dati non più rispondenti a verità equivale ad uso di atto falso». Si ricorda di allegare alla presente la copia fotostatica di un documento di riconoscimento in corso di validità., lì TIMBRO E FIRMA 3
FABBISOGNO DI GARA LOTTO DESCRIZIONE Q. MESI 3 PREZZO a base d'asta CIG 1 LAMIVUDINA 100MG CPR 28000 0,35 Z221C17C27 2 OLANZAPINA 10MG CPR 50400 0,0294 Z411C17CAA 3 OLANZAPINA 5MG CPR 56000 0,01642 Z981C17D90 4 CISATRACURIO 2MG/ML 10ML 840 2,4 ZA11C17E07 5 CISATRACURIO 2MG/ML 5ML 1300 1,96 ZC01C17E8A 6 RISPERIDONE 1MG CP 21600 0,0148 Z131C17FF4