Servizio Servizi al Cittadino Gara per la fornitura di uno scuolabus - Affidamento mediante procedura negoziata svolta con modalità telematica ai sensi degli articoli 36, comma 2, lettera b) - CUP: G37D18001290004 - CIG: 7679933134 Verbale della Commissione giudicatrice L anno duemiladiciotto, addì dodici del mese di dicembre, alle ore 11,00, nella Sede comunale, si è riunita la Commissione di gara di cui all oggetto, nominata e convocata con determinazione n. 1.325, del 11/12/2018, nelle persone dei Signori: Dott. Leonardo Mazzini Geom. Luciano Scricciolo Arch. Roberta Guzzini Dott. Giovanni Mignoni - Presidente - Membro - Membro - Segretario PREMESSO - Che con la deliberazione della Giunta Comunale n. 247 del 6/11/2018, esecutiva nei termini di legge, l Amministrazione ha assunto determinazioni in merito all espletamento di una gara mediante procedura negoziata ex art. 36, comma 2, lettera b), del D. Lgs. 50/2016, previa indagine di mercato mediate il Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana (START), per l'affidamento della fornitura di uno scuolabus per il trasporto degli alunni della scuola dell infanzia e della scuola primaria e secondaria di primo grado, da numero 42 posti per alunni + numero 2 accompagnatori + numero 1 autista, nuovo di fabbrica, prima immatricolazione, procedendo alla scelta del contraente con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 95 del D. Lgs. 50/2016, con la definizione dei seguenti criteri di valutazione: Offerta tecnica; il punteggio massimo attribuibile è di 50/100. Offerta economica; il punteggio massimo attribuibile è di 50/100; - Che con la determinazione del servizio Servizi al Cittadino n. 1135 del 6/11/2018, è stato stabilito di procedere all acquisizione della manifestazione di interesse con modalità telematica, attraverso la piattaforma START - Sistema Telematico Acquisti della Regione Toscana accessibile all indirizzo internet: https://start.toscana.it/, approvando il relativo avviso, nel quale è stabilito, tra l altro, l invito alla procedura negoziata di tutti gli operatori economici che avessero manifestato interesse, assegnando un termine di 15 giorni per la manifestazione di interesse ed è stato approvato il Capitolato speciale d appalto; - Che l avviso di manifestazione di interesse è stato pubblicato all albo on line dell Ente, nella sezione Amministrazione Trasparente, Bandi di gara e contratti, del sito istituzionale e sulla piattaforma START di Regione Toscana, dal giorno 7/11/2018; - Che in data 22/11/2018, alle ore 12:00 è scaduto il termine per la presentazione della manifestazione di interesse e conseguentemente si è proceduto ad avviare la fase della procedura negoziata; - Che con la Determinazione del servizio Servizi al Cittadino n. 1216 del 23/11/2018, è stata approvata la lettera invito e la documentazione di gara ed è stata indetta la procedura negoziata per il giorno 12/12/2018, ore 10:00; - Che la procedura di gara è effettuata in modalità telematica sulla piattaforma START della Regione Toscana, regolamentata dalle Norme tecniche di funzionamento del Sistema Telematico di Acquisto di Regione Toscana e pertanto tutte le offerte devono essere formulate dagli operatori economici e ricevute dalla stazione appaltante esclusivamente per mezzo del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana- START, accessibile all indirizzo: https://start.toscana.it/. - Che la Lettera invito è stata pubblicata il giorno 26/11/2018: 1
a) all Albo Pretorio online del Comune di Chiusi; b) sul sito Internet www. comune.chiusi.si.it, sezione Amministrazione Trasparente, Bandi di gara e contratti; c) sulla Piattaforma START; - Che l importo a base d asta è pari a euro 92.000,00 IVA esclusa; - Che il termine per presentare le offerte era il 11/12/2018, ore 11:00; - Che la prima seduta pubblica di gara è fissata per il giorno 12/12/2018, ore 10:00; - Che il giorno 12/12/2018, alle ore 10:00 si è tenuto la seduta pubblica presieduta dal RUP per l ammissione dei concorrenti, come da verbale redatto e messo a disposizione della commissione giudicatrice. I commissari, preliminarmente, consegnano le dichiarazioni sottoscritte che non sussistono le cause di incompatibilità e di astensione di cui ai commi 4, 5 e 6 dell'art.77 del D. L.gs 50/2016. Alla seduta pubblica è presente il Sig. Claudio Morandi per la ditta Maresca & Fiorentino SpA, giusta delega del 11/12/2018, a firma di Angelo Maresca. La Commissione verifica che è stata presentata sulla piattaforma START la seguente ed unica offerta: - Ditta Maresca & Fiorentino SpA, con sede in Via marco Emilio Lepido n. 6 CAP 40132 Città Bologna, C.F. 00310940374 - PEC: direzione@marescafiorentino.legalmail.it, Offerta inviata il giorno 7/12/2018, ore 11:35:48. La Commissione prende atto che il RUP ha ammesso alla gara la Ditta Maresca & Fiorentino SpA, come da verbale redatto. La Commissione procede, in seduta pubblica, all'apertura della busta contenente l'offerta tecnica del concorrente, che risulta sottoscritta con firma digitale, al fine di verificarne la regolarità formale e consistenza. Il Presidente dà lettura dei criteri individuati all'art. 11 della Lettera invito per l attribuzione dei punteggi. L aggiudicazione del contratto avverrà con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 95 del D.Lgs. 50/2016, valutabile in base agli elementi di seguito indicati: A Offerta tecnica Massimo punti 50 B Offerta economica Massimo punti 50 TOTALE Punti 100 Criteri di valutazione dell offerta tecnica. Offerta Tecnica punteggio massimo punti 50/100 Con riferimento all elemento di cui alla lettera A (Offerta tecnica) la Lettera invito individua i seguenti sotto elementi che saranno oggetto di valutazione, assegnando a ciascuno il punteggio massimo a fianco riportato: 1. Modelli di sedili utilizzati per gli alunni, marca, modello, materiale, caratteristiche. Fino a punti 12/100. La valutazione di questo elemento dell offerta tecnica sarà effettuato con la seguente formula: 2
Pi = W * V(a) dove: Pi = punteggio assegnato; W = peso o punteggio attribuito al requisito V(a) = coefficiente della prestazione dell offerta (a) rispetto al requisito variabile tra zero e uno; Il coefficiente V(a) sarà determinato attraverso la media dei coefficienti, variabili da 0 a 1, espressi in valori centesimali (ad ogni coefficiente corrisponde un giudizio sintetico), attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari, sulla base del seguente schema: Giudizio Coefficiente Ottimo 1,0 Distinto 0,9 Buono 0,8 Discreto 0,7 Più che sufficiente 0,6 Sufficiente 0,5 Limitato 0,4 Molto limitato 0,3 Inadeguato 0,2 Del tutto inadeguato 0 2. Lunghezza totale del veicolo allestito in mm (il veicolo non può essere più lungo di quanto previsto dal capitolato). Preferenza per il veicolo più corto. Punti 4/100; Il punteggio è assegnato secondo il seguente criterio: L offerta migliore (minore lunghezza del veicolo rispetto a quanto stabilito dal capitolato), punti 4; Tutte le offerte superiori alla migliore offerta, punti 0. 3. Ulteriori mesi di garanzia rispetto a quelli previsti dall art. 7 del Capitolato (12 mesi), fino a punti 10/100; Il punteggio è assegnato sulla base della seguente formula: Pi = Ra/Rmax*10 Dove: Ra = valore offerto dal concorrente a; Rmax = valore dell offerta più conveniente; 10 = punteggio massimo da assegnare. Pi = Punteggio assegnato. (Numero maggiore di mesi interi di garanzia, ulteriore rispetto ai 12 minimi previsti. Esempio: se si intende offrire garanzia di 12 mesi, dichiarare 0. Se si intende offrire 18 mesi, dichiarare 6) In caso di offerta non migliorativa (uguale a 12 mesi) non si assegna alcun punteggio. Non sono ammesse offerte peggiorative, pena l esclusione dalla gara. 3
4. Tempi di consegna, migliorativi rispetto a quelli previsti all art. 5 del Capitolato (150 gg), fino a punti 8/100; Il punteggio è assegnato secondo la seguente formula di calcolo: Pi = Rmin/Ra*8 Dove: Rmin = E il valore dell offerta più conveniente, ossia con i tempi di consegna più brevi espressi in giorni; Ra = Valore dell offerta del concorrente a; 8 = il punteggio massimo da assegnare; Pi = Punteggio assegnato. In caso di offerta pari a 150 gg non si assegna nessun punteggio. Non sono ammesse offerte peggiorative, pena l esclusione dalla gara. 5. Allestimento fin dall origine in categoria M3 (autobus) e non derivato da trasformazione di veicolo o autotelaio di categoria N. Punti 6/100; Sono assegnati 6 punti se l allestimento è fin dall origine in categoria M3. Sono assegnati zero punti se derivato da trasformazione di veicolo o autotelaio di categoria N. 6. Localizzazione del punto di assistenza durante il periodo in cui l automezzo è in garanzia, punti 10/100: Se localizzata entro 10 Km, Punti 10; Se localizzata oltre 10 Km fino a 15, Punti 5; Se localizzata oltre 15 fino a 20, Punti 0. La distanza è calcolata da Piazza XX settembre n. 1 sede del Comune. La valutazione degli elementi qualitativi dell offerta tecnica sarà effettuata da una commissione giudicatrice appositamente nominata ai sensi dell art. 77 comma 1 del Codice. Il Presidente, successivamente comunica che la Commissione proseguirà i lavori in seduta riservata per la valutazione dell'offerta tecnica, come previsto dall'art. 12 del Disciplinare, e al termine della valutazione si procederà, in seduta pubblica nella stessa giornata, alle ore 11:45, all'apertura dell'offerta economica. Il Rappresentate della Ditta Maresca & Fiorentino SpA esce dalla stanza dove si svolge la gara e la Commissione procede alla valutazione dell offerta tecnica. Ditta Maresca & Fiorentino SpA 1. Modelli di sedili utilizzati per gli alunni, marca, modello, materiale, caratteristiche. Fino a punti 12/100. 4
Marca di sedili alunni offerta: Marca Lazzerini, mod. BRIO, Ergonomico, design innovativo, garantisce sicurezza, comfort e praticità; Cinture di sicurezza omologate secondo il D.M. 01.04.2010. Struttura leggera e manutenzione agevolata. Antivandalico e antigraffio. Ciascuno dei commissari esprime la valutazione di "DISTINTO" a cui corrisponde il coefficiente di 0,9. Valutazione media dei singoli commissari: 0,9. Punti assegnati: 10,8/12 2. Lunghezza totale del veicolo allestito in mm (il veicolo non può essere più lungo di quanto previsto dal capitolato). Preferenza per il veicolo più corto. Punti 4/100; Lunghezza del veicolo offerta: 8.152 mm (8 mm in meno rispetto a quanto stabilito a capitolato) Attribuzione del punteggio in modo non discrezionale. La Commissione assegna Punti 4/4. 3. Ulteriori mesi di garanzia rispetto a quelli previsti dall art. 7 del Capitolato (12 mesi), fino a punti 10/100; Garanzia offerta: estensione del periodo di garanzia di 25 mesi sulla minima prevista dal capitolato, così per un totale di 37 mesi dalla data di immatricolazione Attribuzione del punteggio in modo non discrezionale. La Commissione assegna Punti10/10. 4. Tempi di consegna, migliorativi rispetto a quelli previsti all art. 5 del Capitolato (150 gg), fino a punti 8/100; Tempi di consegna offerti: avverrà entro 65gg dall ordine perfezionato Attribuzione del punteggio in modo non discrezionale. La Commissione assegna Punti 8/8. 5. Allestimento fin dall origine in categoria M3 (autobus) e non derivato da trasformazione di veicolo o autotelaio di categoria N. Punti 6/100; Allestimento offerto: Sia l autotelaio (IVECO) che la carrozzeria (INDCAR) sono omologati dalle rispettive Case Costruttrici in categoria M3. Attribuzione del punteggio in modo non discrezionale. La Commissione assegna Punti 6/6. 6. Localizzazione del punto di assistenza durante il periodo in cui l automezzo è in garanzia, punti 10/100: Punto di assistenza offerto: l assistenza potrà essere effettuata presso l Officina MARCHI, Via Fondovalle, 15 - CHIUSI; situata a 4. Km dalla Vs. Sede Comunale. Attribuzione del punteggio in modo non discrezionale. La Commissione assegna Punti 10/10. Il punteggio complessivo ottenuto dal concorrente nell offerta tecnica è pari a Punti 48,8/50. 5
Alle ore 11:55 la Commissione si riunisce in seduta pubblica per la comunicazione dei punteggi conseguiti nell offerta tecnica dalle ditte e per l apertura delle buste contenenti l offerta economica. La Commissione dà comunicazione del punteggio conseguito nella valutazione dell'offerta tecnica attraverso la piattaforma START. Il Presidente successivamente dà lettura dei criteri di valutazione relativi all'offerta economica. Criteri di valutazione dell offerta economica. Il punteggio massimo attribuibile all elemento prezzo è di 50/100. Il punteggio massimo sarà attribuito al prezzo complessivo più basso. Alle altre offerte il punteggio sarà assegnato secondo la seguente formula: Pi = Omin 50 Oi Dove Pi è il punteggio del singolo partecipante; Dove Omin è il prezzo più basso offerto; Dove Oi è il prezzo offerto da fornitore di cui viene calcolato il punteggio; 50 è il punteggio massimo da assegnare. Il punteggio complessivo di ciascun concorrente sarà calcolato attraverso la somma del punteggio attribuito in relazione all elemento A (Offerta tecnica) e B (Offerta economica). L aggiudicazione avverrà a favore del concorrente che avrà conseguito complessivamente il punteggio più alto. La Commissione procede alla apertura della busta contenente l'offerta economica. La Ditta Maresca & Fiorentino SpA offre il prezzo al netto dell IVA di 91.806,80 (ribasso del 0,21%) Il sistema START attribuisce i punteggi in modo automatico. Punti assegnati 50/50 Prospetto riepilogativo dei punteggi attribuiti: Criteri Maresca & Fiorentino SpA Offerta Tecnica 48,8 Offerta Economica 50 Totale 98,8 6
La Commissione verifica che alla luce di quanto richiesto dai documenti di gara e dall art. 97 del D. Lgs. 50/2016 l offerta di Maresca & Fiorentino SpA è da assoggettare alla verifica di congruità per il superamento dei quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti per l offerta tecnica e per l offerta economica. La Commissione unitamente al RUP, in seduta riservata procedono alla verifica di congruità dell offerta della Maresca & Fiorentino SpA. A tale fine, come previsto dall art. 14 della Lettera invito, la Commissione ed il RUP si avvalgono del documento prodotto ai sensi dell art. 9, capoverso C2 (Modello C) della medesima Lettera invito, inerente l offerta economica e la composizione del prezzo rispetto a specifiche voci di costo e l utile d impresa, per la valutazione della congruità del prezzo. La Commissione unitamente al RUP valutano il giustificativo e l offerta è giudicata congrua. Pertanto la ditta aggiudicataria risulta essere la ditta Maresca & Fiorentino SpA. La Commissione per mezzo del segretario trasmette il presente verbale al Responsabile unico del procedimento per gli atti e le verifiche conseguenti, nonché per la pubblicazione prevista ai sensi dell'art. 29 del D.L.gs. n. 50/2016. La seduta si chiude alle ore 12:18. Letto, approvato e sottoscritto. Il Presidente I Membri Il Segretario della Comm. F.to Dott. Leonardo Mazzini F.to Geom. Luciano Scricciolo F.to Dott. Giovanni Mignoni F.to Arch. Roberta Guzzini 7