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Transcript:

12.3.2019 B8-0163/23 23 Paragrafo 2 2. ribadisce che l'ue non dovrebbe negoziare con gli Stati Uniti sotto pressione di minacce; osserva, tuttavia, che le raccomandazioni di avviare negoziati per un accordo conforme all'omc sono essenziali per rispettare e attuare pienamente gli impegni concordati tra l'ue e gli Stati Uniti nella dichiarazione; 2. appoggia la linea della Commissione di non negoziare sotto pressione di minacce; esprime, pertanto, sorpresa per il fatto che la Commissione raccomandi di avviare negoziati per un accordo di libero scambio compatibile con l'omc;

12.3.2019 B8-0163/24 24 Paragrafo 6 6. ribadisce che né le direttive di negoziato dell'unione europea né quelle degli Stati Uniti prevedono di riaprire i negoziati TTIP; ritiene che un accordo limitato con gli Stati Uniti sull'eliminazione delle tariffe doganali per i prodotti industriali, che comprenda le automobili, e che tenga conto delle sensibilità industriali europee relative alla differenza dei costi energetici e normativi, nonché un accordo sulla valutazione della conformità, senza modifiche per quanto riguarda gli standard e le norme dell'ue, possano spianare la strada all'avvio di un nuovo processo per lavorare verso relazioni commerciali reciprocamente vantaggiose e allentare così le attuali tensioni commerciali; sottolinea che qualsiasi accordo deve essere compatibile con le regole e gli obblighi dell'omc, compreso l'articolo XXIV del GATT; osserva che le raccomandazioni della Commissione volte ad avviare i negoziati non dovrebbero essere intese come indicazione della sua volontà di derogare alle politiche vigenti in materia di commercio e investimenti delineate nella strategia "commercio per tutti"; 6. ritiene che un accordo limitato con gli Stati Uniti sull'eliminazione delle tariffe doganali per i prodotti industriali deroghi dalla strategia globale "Commercio per tutti" della Commissione, che comprende anche norme applicabili in materia di lavoro e ambiente, e rischi di essere incompatibile con l'articolo XXIV del GATT in caso di esclusione del settore automobilistico; prende atto del ragionamento della Commissione in merito alle circostanze particolari per perseguire tale approccio;

12.3.2019 B8-0163/25 25 Paragrafo 11 11. si rammarica profondamente per il ritiro degli Stati Uniti dall'accordo di Parigi; ricorda che il Parlamento europeo, nella sua risoluzione sulla diplomazia climatica, ha sottolineato che l'ue dovrebbe rendere la ratifica e l'attuazione dell'accordo di Parigi una condizione per futuri accordi commerciali; sottolinea, tuttavia, che le raccomandazioni fanno riferimento a un accordo limitato e non a un accordo globale di libero scambio; ritiene, pertanto, che tali accordi debbano rappresentare un'eccezione dettata da circostanze specifiche e che, in ogni caso, non costituiscano un precedente per l'unione europea in negoziati futuri; osserva, in tale contesto, che la risoluzione sulla diplomazia climatica sottolinea l'importanza di cooperare strettamente con gli Stati Uniti e invita la Commissione ad avviare un dialogo con gli Stati Uniti sulle politiche in materia di clima e sostenibilità; 11. si rammarica profondamente per l'annuncio del ritiro degli Stati Uniti dall'accordo di Parigi; ricorda che il Parlamento europeo, nella sua risoluzione sulla diplomazia climatica, ha sottolineato che l'ue dovrebbe rendere la ratifica e l'attuazione dell'accordo di Parigi una precondizione per futuri accordi commerciali, come proposto anche dalle delegazioni di alcuni Stati membri al Consiglio Ambiente il 1 marzo 2019; osserva che la risoluzione del Parlamento europeo sulla diplomazia climatica sottolinea altresì l'importanza di cooperare strettamente con gli Stati Uniti e invita la Commissione ad avviare un dialogo con gli Stati Uniti sulle politiche in materia di clima e sostenibilità;

12.3.2019 B8-0163/26 26 Paragrafo 12 12. ritiene che la conclusione di un accordo commerciale e di valutazione della conformità con gli Stati Uniti a titolo delle condizioni di cui sopra non rifletta i principi generali degli accordi commerciali dell'ue; ritiene, tuttavia, che, date le circostanze eccezionali, l'apertura di negoziati per un accordo con un ambito di applicazione limitato e punti non negoziabili ben articolati con gli Stati Uniti abbia la potenzialità di produrre un risultato che potrebbe essere nell'interesse dei cittadini, delle società e delle imprese europee, in particolare delle PMI, potrebbe generare crescita economica, nonché creare un clima più positivo tra i partner che potrebbe aiutarli ad affrontare insieme le sfide globali, ivi compresa la riforma dell'omc, contribuendo a superare l'attuale situazione di stallo commerciale, ma può avere un esito positivo, e sarebbe in linea con una politica commerciale dell'ue basata su valori, solo ove vengano soddisfatte le seguenti condizioni di minima; (1) l'eliminazione dei dazi sull'alluminio e sull'acciaio ai sensi della Sezione 232 del Trade Expansion Act degli Stati Uniti del 1962 prima della conclusione dell'accordo; 12. ritiene che i negoziati su un accordo commerciale con gli Stati Uniti a titolo delle condizioni di cui sopra non riflettano i principi generali degli accordi commerciali dell'ue; ritiene, tuttavia, che, date le circostanze eccezionali, l'apertura di negoziati su un accordo con un ambito di applicazione limitato e punti non negoziabili ben articolati con gli Stati Uniti potrebbe potenzialmente essere nell'interesse dei cittadini e delle imprese europee contribuendo a superare l'attuale situazione di stallo commerciale, ma può avere un esito positivo, e sarebbe in linea con una politica commerciale dell'ue basata su valori, solo ove vengano soddisfatte le seguenti precondizioni di minima; (1) l'eliminazione dei dazi sull'alluminio e sull'acciaio e il ritiro della minaccia di dazi sulle automobili e le parti di automobili e altri prodotti prima dell'avvio dei negoziati;

(2) un ampio processo di consultazione con la società civile e una valutazione dell'impatto della sostenibilità dell'accordo proposto, tenendo conto delle valutazioni d'impatto e degli studi già condotti in questo settore; (2) un processo di consultazione globale con la società civile e una valutazione d'impatto dell'accordo proposto, ivi compreso il suo impatto potenziale sulle emissioni di CO2, in linea con gli impegni dell'accordo di Parigi e di altri accordi multilaterali sull'ambiente; (3) un chiaro impegno ad includere automobili e parti di automobili nei negoziati e a tenere debitamente conto delle sensibilità del settore della pesca in Europa; (4) un chiaro impegno ad escludere l'agricoltura dai negoziati; (5) maggiore chiarezza in merito a come saranno trattate le norme di origine nell'ambito dei negoziati;

12.3.2019 B8-0163/27 27 Paragrafo 13 13. invita, pertanto, il Consiglio a tener conto di queste considerazioni al momento dell'adozione delle direttive di negoziato e a garantire: un chiaro impegno nel mandato dell'ue a includere nei negoziati le automobili e le parti di automobili, maggiore chiarezza in merito a come saranno trattate le norme di origine nell'ambito dei negoziati; che l'agricoltura sia esclusa dall'ambito dei negoziati, l'inclusione di una clausola sospensiva nel mandato negoziale da attivare in qualsiasi momento qualora gli Stati Uniti impongano tariffe aggiuntive o altre misure commerciali restrittive sui prodotti dell'ue, sulla base della sezione 232 del Trade Expansion Act del 1962 o della sezione 301 del Trade Act o di qualsiasi altra legge statunitense analoga durante i negoziati o prima del loro avvio; 13. invita, pertanto, il Consiglio a non fare proprie le direttive di negoziato nella loro forma attuale;

12.3.2019 B8-0163/28 28 Paragrafo 13 bis (nuovo) 13 bis. invita il Consiglio a revocare le direttive di negoziato per un Partenariato Transatlantico su Commercio e Investimenti (TTIP) con gli Stati Uniti prima di adottare un nuovo mandato riguardante i negoziati commerciali tra l'ue e gli Stati Uniti;

12.3.2019 B8-0163/29 29 Paragrafo 15 15. invita il Consiglio a non fare proprie le direttive di negoziato prima che il Parlamento abbia adottato la propria posizione; soppresso