COMUNE DI SESTU SETTORE : Responsabile: Servizi al Cittadino Caboni Ignazio DETERMINAZIONE N. in data 2002 11/12/2015 OGGETTO: Affidamento, tramite il Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione, del servizio di adeguamento responsive del sito web dell'ente e piattaforma PagoPa. C O P I A
IL RESPONSABILE DI SETTORE Premesso che l'attuale sito web del Comune di Sestu, basato su CMS opensource Drupal, non risulta essere responsive in termini di web design (RWD), non essendo attualmente ottimizzato rispetto alla visualizzazione dei contenuti in esso presenti da parte dei dispositivi mobili (cellulari, tablet, ecc.), causando, a quella parte di utenza che per l'accesso al sito utilizza detti apparecchi, notevoli difficoltà di accessibilità sia in termini di visualizzazione che di fruizione dei contenuti; Appurato che, sulla base delle statistiche sui dati di accesso al portale, l'utenza che fruisce del sito web dell'amministrazione per il tramite di dispositivi mobili si è incrementata nel tempo; Considerato altresì che si rende necessario aggiornare il sito web con l'inserimento di una componente applicativa (widget) per l'adesione, entro il 31 dicembre 2015, alla piattaforma del nodo dei pagamenti per l'avvio del sistema PagoPa, come da documento Agid Linee Guida per l effettuazione dei pagamenti elettronici a favore delle pubbliche amministrazioni e dei gestori di pubblici servizi" pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n.31 del 7 febbraio 2014; Sentito in merito il tecnico informatico sig. Danilo Cocco, in servizio presso l'ente, il quale indica come necessario l'affidamento all'esterno dei suddetti servizi non essendoci all'interno dell'amministrazione le competenze tecniche richieste; Vista la determinazione n. 2243 del 09/12/2011 con cui si è provveduto ad affidare alla ditta Ablativ srl, con sede in Cagliari viale Elmas 142, l incarico per la realizzazione del nuovo portale del Comune di Sestu alle condizioni indicate nell'offerta presentata dalla ditta in data 25/11/2011, protocollo n. 20175, e secondo le condizioni contenute nell'offerta - codice articolo n. PortaleWeb03 - presente nel catalogo del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione; Ritenuto, pertanto, opportuno verificare la disponibilità della stessa ditta Ablativ srl ad effettuare sul sito dell'ente gli interventi di cui al presente atto; Preso atto che la ditta ha fatto presente, per le vie brevi, che alcune sue proposte di aggiornamento sito web in Drupal sono inserite nel catalogo del Mercato elettronico per gli acquisti in rete della Pubblica Amministrazione; Atteso che in materia di acquisti di servizi e forniture rilevano: il decreto legislativo n.163/2006 Codice dei contratti pubblici e in particolare l'articolo 125, a norma del quale l'acquisizione di beni e servizi in economia è ammessa per importi inferiori a 211.000 euro ed è consentito, per i servizi e le forniture inferiori a quarantamila euro, l'affidamento diretto ad un operatore commerciale da parte del responsabile del procedimento; il decreto del Presidente della Repubblica n.207/2010 recante il Regolamento di attuazione del decreto legislativo n.163/2006, e in particolare gli articoli da 329 a 338 in materia di acquisizione di servizi e forniture in economia; l'articolo 9, comma 4 della legge n.89/2014, sostituente il comma 3-bis dell'articolo 33 del decreto legislativo n.163/2006, a norma del quale i comuni non capoluogo di provincia procedono all'acquisizione di lavori, beni e servizi nell'ambito delle unioni dei comuni di cui all'articolo 32 del decreto legislativo n.267/2000, ove esistenti, ovvero costituendo un apposito accordo consortile tra i comuni medesimi e avvalendosi dei competenti uffici anche delle province, ovvero ricorrendo ad un soggetto aggregatore o alle province, ai sensi della legge n.56/2014; in alternativa, gli stessi comuni possono acquisire beni e servizi
attraverso gli strumenti elettronici di acquisto gestiti da Consip S.p.A. o da altro soggetto aggregatore di riferimento; l'articolo 23-ter, comma 1, della legge n.114/2014, come modificato dall'articolo 8, comma 3-ter, della legge n.11/2015, poi dall'articolo 1, comma 169, della legge n.107/2015, a norma del quale la disposizione di cui sopra si applica alle gare bandite dal 1 novembre 2015 (disposizione la cui e ntrata in vigore è stata posticipata al 31/01/2016 dalla Regione Sardegna per gli enti locali territoriali), ferma restando la possibilità per gli enti con popolazione superiore a 10.000 abitanti di procedere autonomamente per forniture e servizi di importo sino a euro 40.000; il decreto legge n.95/2012, convertito con modificazioni dalla legge n.135/2012, come modificato dall'articolo 1, comma 154, della legge n.228 del 2012, che nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (e-procurement), prevede: l obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità-prezzo quali limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (articolo 26, comma 3, della legge n.488/1999 e articolo 1, comma 449, legge n.296/2006); l obbligo per gli enti locali di fare ricorso al Mercato Elettronico (MePa) della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell articolo 328 del decreto del Presidente della Repubblica n.207/2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (articolo 1, comma 450, legge n.296/2006, come modificato dall articolo 7, comma 2, decreto legge n.52/2012, convertito dalla legge n.94/2012); Verificato, ai fini e per gli effetti dell articolo 26 della legge n.488/1999 e dell articolo 1, comma 449, della legge n.296/2006, che in materia di assistenza e implementazione dei siti web con tecnologia CSS Drupal: non è attiva alcuna convenzione CONSIP; la proposta agg-drupal-resp01 della ditta Ablativ srl, presente nel Mercato elettronico della PA, all'interno del bando ICT-2009, al costo di euro 2.450,00 più IVA risulta confacente, per contenuti e prezzo, alle esigenze dell'amministrazione; Visto il bilancio di previsione 2015 approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 46 del 10/09/2015; Rilevato che sul capitolo n.893 del bilancio 2015 deputato alla gestione dei servizi informatici e telematici comunali insistono risorse finanziarie sufficienti a garantire la copertura della spesa derivante dall'affidamento del servizio in argomento; Dato atto che ai sensi dell articolo 3, comma 5, della legge n.136/2010 ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, gli strumenti di pagamento predisposti dalle pubbliche amministrazioni devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere, il codice identificativo dei singoli affidamenti (CIG), così come attribuiti dall'autorità nazionale anti-corruzione ANAC; Dato atto che è in merito all'affidamento del servizio in oggetto è stato ottenuto il CIG n. ZF9176BE68; Visto il decreto legislativo n.118/2011 in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge n.42/2009;
Attestata la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa, ai sensi dell articolo 147-bis del decreto legislativo n.267/2000; DETERMINA di affidare in economia, per il tramite del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, alla ditta Ablativ srl, con sede in Cagliari presso viale Elmas 142, P.IVA 03010590929, il servizio, identificato dal codice MePa Agg-Drupal-Resp01, Bando ICT 2009, finalizzato all'adeguamento responsive del sito web dell'amministrazione basato su CMS Drupal e all'inserimento della widget per l'applicativo PagoPa, secondo le condizioni contrattuali di cui ai relativi bando e capitolato, al prezzo pari ad euro 2.450,00 oltre IVA; di garantire la copertura finanziaria della spesa derivante dall'affidamento del servizio in oggetto, pari a complessivi euro 2.989,00 IVA compresa, impegnando il medesimo importo sul capitolo n. 893 del bilancio 2015; di subordinare il pagamento del corrispettivo correlato all'esecuzione del servizio in oggetto alla verificata regolare fornitura e al rispetto del disposto di cui all articolo 3 della legge n.136/2010 e s.m.i. in materia di tracciabilità dei flussi finanziari; di dare atto che, ai fini del principio della competenza finanziaria, l'obbligazione derivante dall'affidamento in oggetto avrà scadenza entro l'anno 2015. IL RESPONSABILE DI SETTORE Ignazio Caboni
COMUNE DI SESTU Provincia di Cagliari ATTESTATO DI COPERTURA Determina N. 2002 del 11.12.2015 Oggetto: Affidamento, tramite il Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione, del servizio di adeguamento responsive del sito web dell'ente e piattaforma PagoPa. Anno Capitolo Art. N.impegno Sub Descrizione Importo Importo 2015 893 0 D02002 1 Affidamento, tramite il Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione, del servizio di adeguamento responsive del sito web dell'ente e implementazione piattaforma PagoPa. 18078 2.989,00 VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (art. 151 comma 4 D.Lgs. 267 del 18 Agosto 2000) Sestu, 11.12.2015 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Maria Laura Saba Copia conforme all'originale in carta libera per uso amministrativo. Sestu, 05.01.2016 L'impiegato incaricato