Città di Tarcento Provincia di Udine Medaglia d'oro al merito civile - Eventi sismici 1976 Area Tecnica - U.O. 1 - Lavori Pubblici, Manutenzione Patrimonio Comunale, Protezione Civile, Ufficio Espropriazioni DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL AREA Nr. 261 del 18.06.2018 Oggetto: CIG: Z2B23CDA7F Servizio inerente la manutenzione dei presidi e degli impianti di rilevazione incendi a servizio degli edifici com.li. Determina a contrarre per affidamento servizio. IL RESPONSABILE PREMESSO: - che le seguenti norme di legge stabiliscono gli oneri a carichi del datore di lavoro/proprietà, la tempistica e il controllo delle attrezzature antincendio installate presso tutti gli edifici che le norme vigenti obbligano a dotarsene: D.M. 10.03.1998 Criteri generali di sicurezza antincendio e per la gestione dell emergenza nei luoghi di lavoro - Art. 4 Controllo e manutenzione degli impianti e delle attrezzature antincendio. DPR 22.01.2008 n. 37 - Art. 5 Obblighi connessi con l esercizio dell attività. D. Lgs. 09.04.2008 n. 81 - Allegato IV, Cap. 4 Misure contro l incendio e l esplosione, comma 4.1.3. Decreto 20.12.2012 Regola tecnica di prevenzione incendi per gli impianti di protezione attiva contro l incendio installati nelle attività soggette ai controlli di prevenzione incendi Allegato punto 2.3. D.M. 26.08.1992 - Norme di prevenzione incendi per l edilizia scolastica - Art. 12 Norme di esercizio, comma 12.3. DPR 30.06.1995 n. 418 - Regolamento concernente norme di sicurezza antincendio per gli edifici di interesse storico-artistico destinati a biblioteche ed archivi. - Art. 9 Gestione della sicurezza, comma 3. D.M. 18.03.1996 - Norme di sicurezza per la costruzione e l esercizio degli impianti sportivi Art. 19 Gestione della sicurezza. D.M. 22.02.1996 n. 261 - Regolamento recante norme sui servizi di vigilanza antincendio da parte dei Vigili del fuoco sui luoghi di spettacolo e trattenimento - Art. 8 Adempimenti di enti e privati, comma 3 - Che numerose norme tecniche di riferimento UNI EN che per brevità non vengono citate, stabiliscono anch esse le modalità tecniche per la manutenzione dei presidi e degli impianti di rilevazione incendi installati, sia nei tempi che nei metodi; - Che in data 30/06/2018 scade l affidamento per il servizio di sorveglianza, controllo, revisione, collaudo degli estintori e verifica periodica e manutenzione idranti e manichette e manutenzione
ordinaria dei dispositivi di apertura lungo le vie d esodo e delle porte REI e degli impianti di rilevazione antincendio installati presso gli edifici di proprietà com.le. - Che a tal fine si rende necessario individuare una ditta specializzata all esecuzione delle manutenzioni ordinarie sia dei presidi antincendio (estintori, rete idranti, porte REI e d esodo) che degli impianti di rilevazione incendi installati presso gli edifici com.li; ATTESO che fra i dipendenti di questa amministrazione non si annoverano figure professionali competenti a svolgere tali attività, pertanto si rende necessario addidare all'esterno il servizio di che trattasi; VISTI: - l art. 192 del D.Lgs. 267/2000, che prescrive l adozione di preventiva determinazione a contrattare, indicante il fine che con il contratto si intende perseguire, l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle amministrazioni dello Stato e le ragioni che ne sono alla base; - l art. 32 comma 2 del D.Lgs. 50/2016 il quale prevede che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; VISTI gli elaborati predisposti dall ufficio tecnico nella persona del geom. Nicoletti Luca, composti da: - schema della Lettera di Invito con relativi allegati; - Capitolato Speciale d Appalto ; - DUVRI a firma del geom. Burelli Marco; dai quali si evince che l'importo complessivo per l'affidamento in parola è stato stimato in. 39.880,15 oneri per la sicurezza compresi pari a 250,00; RITENUTO di individuare nel contempo, ai sensi dell art. 5 comma 1 della L. 241/1990 e ss.mm.ii., nonché degli artt. 31 e 101 del D. Lgs. n. 50/16, il responsabile del procedimento per le fasi di affidamento e direttore dell'esecuzione del servizio in oggetto, il sig. Nicoletti geom. Luca, dipendente di questa Amministrazione ed avente le capacità adeguate; CONSIDERATO: - che l importo complessivo stimato per l affidamento in parola è pari ad. 39.880,15 (IVA esclusa) e pertanto inferiore ad. 40.000,00; - che l art. 37 comma 1 del D.Lgs. 50/2016 Aggregazioni e centralizzazione delle committenze prevede testualmente che Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all'acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro.(omissis) nonché attraverso l effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza... ; - che l art. 30 comma 1 del D.Lgs. 50/2016 prevede che gli affidamenti di lavori, servizi e forniture devono garantire la qualità della prestazione e devono svolgersi nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza nonché dei principi di libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, nonché di pubblicità; - che i principi dettati dal sopraccitato art. 30, sono integralmente garantiti e rispettati mediante il ricorso al MePa gestito dalla Consip, in quanto l apertura iniziale del mercato è assicurata dall accreditamento degli operatori economici nel mercato elettronico da parte della Consip,
mentre la negoziazione è assicurata dalla selezione dell offerta mediante la negoziazione avviata attraverso il sistema della Richiesta d Offerta (RdO); ATTESO - che per tutti gli enti locali, compresi i comuni di piccoli dimensioni, l articolo 1, comma 501, della legge 208/2015 che ha modificato l articolo 23-ter, comma 3, del D.L. 90/2014, convertito in Legge 114/2014, si applica la possibilità di effettuare acquisti in via autonoma sotto la soglia dei 40.000 euro, in quanto il testo della norma prevede: Fermi restando l'articolo 26, comma 3, della legge 23 dicembre 1999, n. 488, l'articolo 1, comma 450, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e l'articolo 9, comma 3, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, i comuni possono procedere autonomamente per gli acquisti di beni, servizi e lavori di valore inferiore a 40.000 euro ; - che l articolo 1, comma 450, della Legge 296/2006 dispone: le amministrazioni statali centrali e periferiche, ad esclusione degli istituti e delle scuole di ogni ordine e grado, delle istituzioni educative e delle istituzioni universitarie, nonché gli enti nazionali di previdenza e assistenza sociale pubblici e le agenzie fiscali di cui al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 1,000 euro e al di sotto della soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'articolo 328, comma 1, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207. Fermi restando gli obblighi e le facoltà previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 1.000 euro e di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure [ ] ; - che ai sensi dell articolo 36, comma 6, secondo periodo, del d.lgs 50/2016 Per lo svolgimento delle procedure di cui al presente articolo le stazioni appaltanti possono procedere attraverso un mercato elettronico che consenta acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica. Il Ministero dell economia e delle finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A., mette a disposizione delle stazioni appaltanti il mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni e a tal fine il mercato elettronico, propriamente, ai sensi dell articolo 3, comma 1, lettera bbbb), del d.lgs 50/2016 è uno strumento di acquisto (OdA) e di negoziazione (RdO) che consente acquisti telematici per importi inferiori alla soglia di rilievo europeo basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via telematica. VISTO che sul portale per gli acquisti in rete della pubblica amministrazione è presente il bando del mercato elettronico SERVIZI - Servizi agli impianti Manutenzione e riparazione impianti antincendio ; CONSIDERATO, quindi, che la ragione per la quale si affida la prestazione all operatore economico consisterà nella circostanza che esso sarà selezionato a seguito del confronto della sua proposta economica, secondo le previsioni della lettera di invito a presentare l offerta; RITENUTO di demandare all'individuato Responsabile del Procedimento l'attuazione di tutte le procedure necessarie per l'affidamento in parola; RICHIAMATO l art. 192 del Testo Unico delle leggi sull Ordinamento degli Enti Locali approvato con Decreto L.vo 18.08.200 n. 267;
RICHIAMATA la deliberazione del Consiglio comunale n. 12 del 03/02/2018 di approvazione del bilancio di previsione 2018/2020; VISTO il provvedimento del Sindaco del 02/01/2018, n. 28 prot. 59/1-8, di nomina degli incaricati di posizione organizzativa per il periodo dal 01/01/2018 al 31/12/2018; RICHIAMATA la deliberazione della Giunta comunale n. 21 del 6/2/2018 di assegnazione delle risorse agli incaricati di posizione organizzativa sulla base del bilancio 2018-2020 approvato; DATO ATTO che, con la sottoscrizione del presente atto, si attesta contestualmente la regolarità e correttezza dell azione amministrativa e, pertanto, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica dello stesso ai sensi di quanto previsto dall art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000: DETERMINA 1. Di fare proprie le premesse citate, parte integrante del presente provvedimento; 2. Di individuare, ai sensi dell art. 5 comma 1 della L. 241/1990 e ss.mm.ii., nonché degli artt. 31 e 101 del D. Lgs. n. 50/16, il responsabile del procedimento per le fasi di affidamento e direttore dell'esecuzione del servizio in oggetto, il sig. Nicoletti geom. Luca, dipendente di questa Amministrazione ed avente le capacità adeguate; 3. Di approvare i seguenti schemi degli elaborati tecnici relativi all affidamento in parola, allegati alla presente: - schema della Lettera di Invito con relativi allegati; - schema foglio patti e condizioni. - Capitolato Speciale d Appalto; - DUVRI predisposti dall ufficio tecnico dal geom. Burelli Marco (DUVRI); 4. Di procedere all'affidamento dei servizi in parola mediante procedura negoziata ai sensi dell'art. 36 comma 2 lettera a), demandando al Responsabile del Procedimento Nicoletti geom. Luca l'attuazione delle procedure di affidamento mediante ricorso al Mercato Elettronico delle Pubbliche Amministrazioni (Mepa) ove è presente il bando del mercato elettronico SERVIZI - Servizi agli impianti Manutenzione e riparazione impianti antincendio, invitando alla procedura almeno n. 4 operatori economici, ove esistenti; 5. Di stabilire ai sensi dell art. 192 del D. Lgs. 267/2000 e dell art. 32 comma 2 del D. Lgs. 50/2016, quanto segue: - fine ed oggetto del contratto: affidamento Servizio inerente la manutenzione dei presidi e degli impianti di rilevazione incendi a servizio degli edifici com.li per tre anni ; - importo appalto: di. 39.880,15 (IVA esclusa ed oneri della sicurezza compresi, pari ad. 250,00); - durata del contratto: Il servizio avrà durata triennale (dal 01/07/2018 al 30/06/2021); Le penali sono disciplinate dall art. 16 del Capitolato Speciale d Appalto - criterio di aggiudicazione: L aggiudicazione sarà effettuata con il criterio del prezzo più basso (art. 95 comma 4 lettera b) del D.Lgs. 50/2016), inferiore a quello posto a base di offerta (Art. 5 lett. a). - forma del contratto: Il contratto sarà stipulato tramite scrittura privata da registrare in caso d uso (art. 32 comma 14 del D.Lgs. 50/2016.). Eventuali spese per bolli e registrazione, saranno
a carico dell affidatario; Si dà atto che il contratto conseguente al presente provvedimento non è soggetto al termine dilatorio previsto dall articolo 32, comma 10. del d.lgs 50/2016, poiché si tratta di acquisto effettuato attraverso il mercato elettronico; - clausole ritenute essenziali: * di considerare essenziali le clausole contenute nella lettera di invito e nel Capitolato Speciale d Appalto, che con il presente provvedimento vengono approvati; * che si procederà all affidamento in parola anche in presenza di una sola offerta, ritenuta valida; * che dovranno essere rispettate le disposizioni dettate dalla Legge n. 136/2010 in merito alla tracciabilità dei flussi finanziari; 6. Di dare atto: - ai sensi dell articolo 29 del D.Lgs. 50/2016 che tutti gli atti relativi alla procedura in oggetto saranno pubblicati e aggiornati sul profilo del committente, nella sezione Amministrazione trasparente, all indirizzo www.comune.tarcento.ud.it con l'applicazione delle disposizioni di cui al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33; - che il Codice CIG relativo al presente affidamento è: Z2B23CDA7F 7. Al presente atto sono allegati e ne formano parte integrante, i seguenti documenti: - schema della Lettera di Invito con relativi allegati; - schema foglio patti e condizioni. - Capitolato Speciale d Appalto; - DUVRI Proposta nr. 268 dd. 08/06/2018 Il Responsabile Unico del Procedimento - Luca Nicoletti IL RESPONSABILE DELL AREA Arch.- Doris Pilosio
Città di Tarcento Provincia di Udine Medaglia d'oro al merito civile - Eventi sismici 1976 N.RO DETERMINA DATA PROPOSTA DA DATA ESECUTIVTA' 261 18.06.2018 Area Tecnica - U.O. 1 - Lavori Pubblici, Manutenzione Patrimonio Comunale, Protezione Civile, Ufficio Espropriazioni OGGETTO: CIG: Z2B23CDA7F Servizio inerente la manutenzione dei presidi e degli impianti di rilevazione incendi a servizio degli edifici com.li. Determina a contrarre per affidamento servizio. CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto impiegato responsabile certifica che copia della presente determinazione viene pubblicata all Albo Pretorio on line il 20/06/2018 e vi rimarrà per 15 (quindici) giorni consecutivi, fino al 05/07/2018, ai sensi dei commi 15 e 19 della legge regionale 11 dicembre 2003, n. 21, e s.m.i. Della presente determinazione è data comunicazione in data odierna ai Capigruppo consiliari (Art. 1, comma 16 della legge regionale del 11 dicembre 2003, n. 21) Addì 20/06/2018 L'IMPIEGATO RESPONSABILE Elena Ermacora E' copia conforme all'originale firmato digitalmente.